承装（修、试）电力设施许可证 申报材料填报中的一些注意事项和常见问题汇编

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1 承装（修、试）电力设施许可证 申报材料填报中的一些注意事项和常见问题汇编
承装（修、试）电力设施许可证 申报材料填报中的一些注意事项和常见问题汇编 国家能源局华东监管局 2015年04月

2 系统功能及关系 许可准入模块 许可监督模块 承装修试许可监督 电工用人单位监督 承装修试许可审批 电工考试与培训 发输供许可监督
电工持证检查 发输供许可审批 电工许可审批 统计分析模块 电力调度监督 审批情况统计 监督情况统计 工程市场模块 工程劳务统计 电工服务模块 1.用户工程信息接入及信息公开 2.电力工程招标信息 施工企业合同备案 注册单位变更 电工求职信息 供电企业中间检查和竣工验收资质查验 用人单位招聘信息 投诉举报

3 申报材料的准备工作 承装（修、试）电力设施许可证申请条件 （人员、财务、工程量准入标准）
承装（修、试）电力设施许可证申请表 （各类附件明细） 工器具标准 （主要设备机具基本准入条件） 关于承装（修、试）电力设施许可证申请材料中有关财务审核事项的通知 局网站审批平台，许可业务办理向导，相关事项

4 各类材料基本要求 基本原则：真实、有效、合法 基本要求：清晰、完整、准确

5 申请人基本情况 营业执照相关信息按照企业法人营业执照或者事业单位法人证书的内容填写单位全称、执照（证书）编号（20位阿拉伯数字组成）、住所
组织机构代码栏目按照单位《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码填写 其他信息栏目按照单位经营常驻地的地址、邮编、电话（手机号码）及传真填写，地址用全称或规范简称填写 净资产栏目与附件十一中会计师事务所出具的净资产审核报告上的“净资产”数据一致 （单位万元）

6 技术负责人 专业技术职称 与技术任职资格证书 保持一致 专业技术任职资格证书 必须上传注册页以及评审单位页面
省（地市、县）级人事局颁发电力相关专业系列或国家电网（南方电网、五大发电集团）颁发电力相关专业（除发电相关专业）系列或全国地市级人事局颁发电力相关专业系列 其他省市人事局颁发的职称证书需加附电力相关专业学历证明材料或职称评定表

7 技术负责人 社会保险缴纳证明 一般为社保中心出具的“个人缴纳社会保险费核定表”并加盖所在区县社保中心公章（最近3个月有效）有单位参户名以及参户代码，三级以上单位需要最近6个月 三类人员（协保人员、退休人员、征地一次性缴纳人员）需要加附劳动合同 不得使用第三方用工人员（劳务派遣制人员） 退休人员占单位比例不得超过申报人员总数的5% 退休人员允许申报最大年龄范围男性不得超过63岁女性不得超过58岁

8 安全负责人 专业技术职称 与技术任职资格证书 保持一致 专业技术任职资格证书 必须上传注册页以及评审单位页面
省（地市、县）人事局颁发电力相关专业系列或国家电网（南方电网、五大发电集团）颁发电力相关专业（除发电相关专业）系列或全国地市级人事局颁发电力相关专业系列 其他省市人事局颁发的职称证书需加电力相关专业附学历证明材料或职称评定表

9 安全负责人 安全管理资格证书 可以使用皖建安ABC系列证书的B和A类或者承装（修、试）电力设施执业人员安全员（电力）岗位证明
社会保险缴纳证明 一般为社保中心出具的“个人缴纳社会保险费核定表”并加盖所在区县社保中心公章（最近3个月有效）有单位参户名以及参户代码，三级以上单位需要最近6个月 三类人员（协保人员、退休人员、征地一次性缴纳人员）需要加附劳动合同 不得使用第三方用工人员（劳务派遣制） 退休人员占单位比例不得超过申报人员总数的5% 退休人员允许申报最大年龄范围男性不得超过63岁女性不得超过58岁

10 技术及经济管理人员 专业技术职称 与技术任职资格证书 保持一致 专业技术任职资格证书 必须上传注册页以及评审单位页面
省（地市、县）人事局颁发电力相关专业系列或国家电网（南方电网、五大发电集团）颁发电力相关专业（除发电相关专业）系列或全国地市级人事局颁发电力相关专业系列 其他省市人事局颁发的职称证书需加附电力相关专业学历证明材料或职称评定表

11 技术及经济管理人员 社会保险缴纳证明 一般为社保中心出具的“个人缴纳社会保险费核定表”并加盖所在区县社保中心公章（最近3个月有效）有单位参户名以及参户代码 不得使用第三方用工人员（劳务派遣制） 三类人员（协保人员、退休人员、征地一次性缴纳人员）需要加附劳动合同 退休人员占单位比例不得超过申报人员总数的5% 退休人员允许申报最大年龄范围男性不得超过63岁女性不得超过58岁

12 安全监督人员 安全管理资格证书可以使用皖建安ABC系列证书或者承装（修、试）电力设施执业人员安全员（电力）岗位证明
社会保险缴纳证明 一般为社保中心出具的“个人缴纳社会保险费核定表”并加盖所在区县社保中心公章（最近3个月有效）有单位参户名以及参户代码，三级以上单位需要最近6个月 三类人员（协保人员、退休人员、征地一次性缴纳人员）需要加附劳动合同

13 安全监督人员 不得使用第三方用工人员（劳务派遣制） 退休人员占单位比例不得超过申报人员总数的5%
退休人员允许申报最大年龄范围男性不得超过63岁女性不得超过58岁

14 电工进网作业人员 全国电工进网作业许可证复印件（包括许可证编号、许可类别、许可有效期三页） 作业类别分为高压类、低压类、特种类
特种类分为电缆、继电保护、高压试验 社会保险缴纳证明 一般为社保中心出具的“个人缴纳社会保险费核定表”并加盖所在区县社保中心公章（最近3个月有效）有单位参户名以及参户代码

15 电工进网作业人员 二类人员（协保人员、征地一次性缴纳人员）需要加附劳动合同 使用第三方用工人员（劳务派遣制）不得超过10%
退休人员不允许使用 外辖区电工需要到华东能源监管局安徽业务办进行注册

16 专业人员 质检人员岗位证明材料（资格证书）可以使用质量员岗位培训证书或者承装（修、试）电力设施执业人员质检员岗位证明
预算员岗位证明材料（资格证书）可以使用全国造价员（师）证书（电力相关专业）或者承装（修、试）电力设施执业人员预算员岗位证明 安装工长岗位证明材料（资格证书）可以使用承装（修、试）电力设施执业人员安装工长岗位证明

17 其他专业人员 社会保险缴纳证明 一般为社保中心出具的“个人缴纳社会保险费核定表”并加盖所在区县社保中心公章（最近3个月有效）有单位参户名以及参户代码 三类人员（协保人员、退休人员、征地一次性缴纳人员）需要加附劳动合同 不得使用第三方用工人员（劳务派遣制） 退休人员占单位比例不得超过申报人员总数的5% 退休人员允许申报最大年龄范围男性不得超过63岁女性不得超过58岁

18 注册建造师 注册建造师可以使用全国注册建造师证书 注册建造师申报承装类一至三级企业需要申报
社会保险缴纳证明 一般为社保中心出具的“个人缴纳社会保险费核定表”并加盖所在区县社保中心公章（最近3个月有效）有单位参户名以及参户代码 三类人员（协保人员、退休人员、征地一次性缴纳人员）需要加附劳动合同 不得使用第三方用工人员 退休人员占单位比例不得超过申报人员总数的5% 退休人员允许申报最大年龄范围男性不得超过63岁女性不得超过58岁

19 各类人员信息申报 其他相关注意事项 请做好人员社保缴纳证明文件标示工作
打开做好的TIF格式的社保或设备清单-----在电脑屏幕的正上方有一个笔的形状的荧光笔，点击它后，电脑鼠标箭头就变成荧光笔的形状，（在选粗细、颜色后）可在你的TIF格式的社保或设备清单的任一地方做加色标记 保存（或另存为）------上传------保存------提交

20 主要工程业绩 申请承装类一至三级企业需要申报主要工程业绩以及最高年工程结算收入 申请承修、试类一至三级企业需要申报主要工程业绩
最近三年符合等级要求的工程合同、竣工验收报告、决算书 符合等级要求的最高年工程结算收入审计报告 申请承修、试类一至三级企业需要申报主要工程业绩 连续二年或三年符合等级要求的检修或调试合同、银行收款凭证符合等级要求的最高年工程结算收入审计报告

21 主要设备及机具 申报设备及机具的最低达到数量要求，请参见华东能源监管局工器具标准
设备发票和设备发票必须从数量、规格、品牌、购置时间上原始凭证与实物资产保持一致 2012年之后的发票，必须是机打发票 不得虚开发票，涂改或盗用设备照片 试验类设备必须有特种设备检测报告 上传发票必须要做标示

22 其他相关事项 审计报告 以上所有申报的电子材料，除审计报告以及设备发票和照片均需要加盖公章
所有审计报告均需要按照财务审核通知格式制作保持所有上传内容完整，包括所有附件 切记不要忘记申明书、约定书 每份审计报告均需要加附会计事务所营业执照以及审计人员的注册会计师证书 2015年4月后出具的审计报告需加附二维码防伪标识 以上所有申报的电子材料，除审计报告以及设备发票和照片均需要加盖公章 颁发领取许可证，需要递交完整的申请纸质材料，相关要求见许可申请模块首页右下角许可业务办理向导下的网上填报指南

23 其他相关事项 电工进网作业许可证填报请注意，无需完整输入申报人员信息。应点击”选择”按钮,建议选择对话框中的过滤框中只输入许可证编号，并按键盘上的回车键，选择到相应的电工 如果未显示相应的电工信息，表明该电工许可证有效状态为已失效，如发现信息与持证情况不一致，请拨打业务办咨询电话，进行数据处理。

24 其他相关事项 电工进网作业许可证填报请注意，无需完整输入申报人员信息。应点击”选择”按钮,建议选择对话框中的过滤框中只输入许可证编号，并按键盘上的回车键，选择到相应的电工 如果未显示相应的电工信息，表明该电工许可证有效状态为已失效，如发现信息与持证情况不一致，请拨打业务办咨询电话，进行数据处理。

25 承试类电力设施业务许可核查要求 电力设施试验范围 经营场所及试验室要求 主要专业人员 工程业绩 试验设备仪器 现场试验操作
一、电力设施试验范围 电力设施试验主要是指架空电力线路、电力电缆线路、旋转电机、电力变压器及电抗器、互感器、开关设备、套管、支柱（悬式、合成）绝缘子、电容器、六氟化硫气体组合电器、避雷器、绝缘油和六氟化硫气体、二次回路、1kV及以下的配电装置等电气设备在交接和预防性试验项目。 二、试验业务执行标准 企业开展电力试验业务应执行《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB ）、《电力设备预防性试验规程》（DL/T ）以及地方电力行业部门颁布或认可的《电气设备交接和预防性试验规程》。 企业应具备固定经营场所。经营场所的面积应符合28号令规定的条件。各等级的具体要求如下： 等级一二三四五面积（m2）6000以上2000以上600以上400以上300以上 企业应具备独立的、符合各专业试验要求的试验室。试验室是经营场所的组成部分。申报企业应提供与实际情况相符的试验室位置图。各级别专业试验室的面积应能满足设备仪器摆放、试验操作以及试验管理的基本要求。

26 试验（室）厅要求

27 试验操作厅要求： （1）应满足做试验的最大安全距离(试验电压200kV以下的安全距离要求不小于1.5m)； （2）试验现场应装设遮栏或围栏，遮栏或围栏与试验设备高压部分应有足够的安全距离，向外悬挂“止步，高压危险！”的标示牌； （3）高压试验室（场）应有良好的接地系统，以保证高压试验测量准确度和人身安全：接地电阻应符合设计规范要求，一般不超过0．5Ω。接地点宜有明显可见的标志。 （4）试验室应满足恒温、防潮要求。

28 检修动力电源箱要求： （1）必须有三相四线电源箱，可靠接地； （2）电源箱内要求有一个总电源开关，至少2个三相分电源开关（10A以上），3个单相电源开关（10A以上），检修动力电源箱的支路开关都应加装剩余电流动作保护器（漏电保护器）。 每个试验室应有对应的管理制度、试验规程、试验台帐和使用的技术档案资料，并有专人管理。

29 主要专业人员 上述人员证明应提供： 1.相关证件原件； 2.从许可申请之日起最近三个月内任意一个月的社保缴纳证明原件；
3. 对于三级或以上单位的技术负责人、安全负责人、安全监督人必须提供最近6个月的连续社保缴纳证明； 4.安全负责人、安全监督员应经过安全管理岗位培训并持有证书。其中： 安全负责人可以由具有华东能源监管局授权培训的安全资格证书、上海市（安徽省）建委授权培训的沪（徽）建安A类及B类人员证书的人员担任。安全监督员可以由具有华东能源监管局授权培训的安全资格证书、上海市（安徽省）建委授权培训的沪建安A、B、C类人员证书、安全监督员证书的人员担任。

30 工程业绩 申请三级及以上承试类， 按28号令规定申报相关业绩 申请四级承试类企业，企业应提供最近年度的10千伏电力工程试验业绩材料
1.根据28号令规定，申请三级以上承试类许可须有以下工程业绩： 一级：连续2年以上从事330kV以上线路及变电设施试验活动的经历；或者连续3年以上从事220kV线路及变电设施试验活动的经历。 二级：连续3年以上从事110kV以上线路及变电设施试验活动的经历。 三级：连续3年以上从事10kV以上线路及变电设施试验活动的经历。 2.申请四级承试类企业，企业应提供最近年度的10千伏电力工程试验业绩材料。 3.企业提供证明试验业绩的材料主要包括：试验工程合同、主要项目试验报告、试验工程竣工验收报告、工程收入收款凭证或证明。

31 试验设备仪器 具备相应承试等级的工器具设备 设备采购发票原件（必要时可要求提供银行转账凭证） 试验设备检测及认证情况证明
试验设备检测及认证情况证明，一年内新设备提供出厂合格证。 根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《上海市计量监督管理条例》、《安徽省计量监督管理条例》的要求，属于《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》里的设备器具（如绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、测量用互感器等），应定期检测并获得国家认证认可监督管理委员会授权的认证机构的合格证明；对于其他非强制检定的设备器具，应在保证量值准确、满足使用需要的条件下，自行定期检定或者送计量检定机构定期检定。如是一年内新购设备则需提供出厂合格证。

32 现场试验操作 核查企业试验业务的实操能力 核查企业试验人员是否掌握所申请资质的试验规范
1.核查企业试验业务的实操能力。一般要完成1-2个试验项目（现场随机抽取）。如条件允许，也可结合实际工程做相应的试验。核查项目包括但不限于以下内容（具体实操项目见附件2）： 2.核查企业试验人员是否掌握所申请资质的试验规范。一般要完成2-3个问题的回答（现场随机抽取）。核查可采取书面、口头答题的方式。核查项目包括但不限于以下内容（具体问题及答案见附件3）：15

33 自查报告相关问题 登陆后出现以下情形，请直接拨打系统报修电话 18121119869
登陆后点击许可准入制度自查报告表显示“尚未开始自查”字样 获取许可类别和等级与许可证标明不符的 推送给企业的历史人员信息出现重复显示的 推送给企业的历史设备信息出现重复显示的

34 谢谢 国家能源局华东监管局