第四組 班級：電資一 指導教授：邵維慶 組長：蔡得利 組員：雲永彭 張鶴齡 黃加賢 李侃蔚 屈書亞

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1 第四組 班級：電資一 指導教授：邵維慶 組長：蔡得利 組員：雲永彭 張鶴齡 黃加賢 李侃蔚 屈書亞
當代法政與思潮 ─孟德斯鳩 第四組 班級：電資一 指導教授：邵維慶 組長：蔡得利 組員：雲永彭 張鶴齡 　　　黃加賢 　　　李侃蔚 　　　屈書亞

2 大綱 作者生平與時代背景 著作介紹：《波斯人信札》《羅馬衰盛原因論》 《論法的精神 》 思想和理論介紹 對當世與後世的影響 問題與討論 總論
　　　　　　《論法的精神 》 思想和理論介紹 對當世與後世的影響 問題與討論 總論 參考資料

3 作者生平 報告者：屈書亞

4 生平 1689年1月18日，孟德斯鳩出生在法國波爾多(Bordeaux)附近的拉伯列德莊園。
那時候他的名字是查理。路易。德。色貢達（charles Louis de Secondat ) 色貢達家族是貴族世家(長袍家庭)，歷代服務於納瓦納爾(Navarre)朝廷，而後納瓦爾王國亨利三世(後來的法國王亨利四世)把孟德斯鳩高祖父的領地升為「伯爵領地」，以感謝其先祖服務朝廷的功勞，而這塊領地的名稱就是「孟德斯鳩」。

5 生平 西元1696年－母親 ( 瑪莉.弗朗索瓦.德.貝斯奈勒 )去世，孟德斯鳩於是得到了母親的遺產以及拉柏烈德男爵的爵位。
孟德斯鳩11歲時，就讀於著名學校 朱伊公學 ，也為他的啟蒙以及未來打下基礎。 19歲時，孟德斯鳩畢業於波爾多大學 法律學士以及碩士，並且取得律師資格，而後前往巴黎。

6 生平 25歲時任命波爾多高等法院推事 26歲時與 娜.德.拉爾蒂克 訂婚，而婚約上予以孟德斯鳩 10萬 利弗爾 的婚資
27歲時伯父病故，由於沒有可傳承的子嗣，孟德斯鳩繼承了伯父任波爾多議會議長的職務，並依遺囑承襲「孟德斯鳩男爵」的尊號，於是孟德斯鳩擠身上流社會。

7 生平 由於常涉足於波爾多和巴黎的上流社會，對於法國現實的黑暗，上流社會的卑鄙汙濁，司法機構的種種弊病，有了深刻的了解，也有了改善法國的心。
而後針砭時弊的著作《波斯人手札》於1721年 ( 孟德斯鳩32歲 )出版，晉身為文壇名士。

8 生平 雖然 孟德斯鳩 訂婚時有了十萬利弗爾的嫁資，但是後來孟德斯鳩不喜歡議長的職務，又因一時需要錢，37歲時就把議長一職賣掉。這個職務可賣到七、八十萬利弗爾，這筆錢每年可以帶給孟德斯鳩約三萬利弗爾的利息，使他的家庭經濟生活過的十分富裕，並且解決了後來出國遊歷的旅費。

9 生平 39-42歲時，孟德斯鳩出國考察其他國家的政治經濟狀況以及風土民情，目的在於尋找解決法國社會弊病的方法。
而後在孟德斯鳩42~45歲的時候，提出了兩篇論文討問關於歐洲的政治制度以及英國的立憲制度，對於分權理論已有見解。

10 生平 遊歷各國，孟德斯鳩在英國所獲得的收穫最多，影響最深遠，當時的英國是一個完成了資產階級的國家，他參觀了英國議會聽辯論，並且大量閱讀英國報刊，他非常讚賞英國的君主立憲制度。 而英國的洛克提出的分權學說對他更是有很大的影響。

11 生平 孟德斯鳩在他晚年59歲的時候完成了他最重要的書籍《論法的精神》，此書雖然被教會列入《禁書目錄》中，但在社會上的名聲幾乎是家喻戶曉，對後世的影響深遠、重要。 1755年2月20日－ 孟德斯鳩病逝，享年66歲。

12 生平 重點： 孟德斯鳩家庭富裕，非常有錢，又是上流社會，看到了法國許許多多的弊端，有能力尋找方法解決法國問題的方法。

13 小結論 孟德斯鳩出生在富貴家庭，家裡非常有錢，生活非常富足，雖然後來由於多次參加貴族的沙龍等交際活動花了不少錢，但後來孟德斯鳩賣了議長的職位，因而獲得鉅款，一生幾乎都不缺錢，也是後來遊歷諸國探索解決國家腐敗方法的必備要素。

14 時代背景

15 時代背景 孟德斯鳩生活在法國十七世紀末和十八世紀前半期，正式法國封建體制以及君主體制發展到最高峰正急劇轉向沒落的時代，也就是一七八九年法國大革命風暴席捲法國的前幾十年。 階級分類： 1.僧侶貴族 2.世俗貴族 3.農民、手工工廠工人、資產階級

16 時代背景 這個時代的法國統治階層對人民的壓迫無所不用其極，宮廷和貴族奢侈生活建築在苛捐雜稅和殘酷剝削之上。加上長期的戰爭、飢饉、疫病，真市民不聊生。而下層階級的反抗行動此起比伏，說明政治、經濟危機已非常尖銳。

17 時代背景 但是這個時期，下層階級的人民沒有能力推翻統治者，以重利剝削為主要生活來源的資產階級在專制統治下雖被壓迫，但仍然有一定的生存空間，所以他們不能是激進的革命者。

18 時代背景 從意識形態來說，這個時期有三種情況值得注意。第一是某些先驅哲學思想的存在： (1) 英國－培根 實驗主義
(1) 英國－培根 實驗主義 (2) 法國－笛卡爾 理性主義

19 時代背景 第二是同時代的進步思想家的運動，先後抨擊封建體制的腐敗，或提出新的社會思想。
第三是作為人類近代史開端的英國革命思想的傳布，在那裡取得了統治地位的新思想自然地傳入鄰近的法國。

20 時代背景 這些意識型態方面的時代背景，對孟德斯鳩的思想產生了特別顯著的影響。

21 小結論 這是個啟蒙運動以及民主思想萌芽的時代，在這個時代，發現了法國社會腐敗的孟德斯鳩不但受到思想上的影響啟發，對於孟德斯鳩出版的思想著述也有著助力， 可以說，這是個很適合孟德斯鳩的時代。

22 著作介紹 報告者：李侃蔚

23 Lettres persanes (Persian Letters, 1721)
La damnation éternelle des païens (The Eternal Damnation of the Pagans, 1711) Système des Idées (System of Ideas, 1716) Lettres persanes (Persian Letters, 1721) Le Temple de Gnide (The Temple of Gnide, a novel; 1724) Histoire véritable d'Arsace et Isménie ((The True History of) Arsace and Isménie, a novel; 1730) Considérations sur les causes de la grandeur des Romains et de leur décadence (1734) De l'esprit des lois (The Spirit of the Laws, 1748) La défense de (In Defence of "The Spirit of the Laws", 1750) Essai sur le goût (1757)

24 波斯人信札 （Lettres Persanes，1721年）
也被翻譯成《波斯人通信集》、《波斯書簡》 孟德斯鳩因《波斯人信札》的出版而被法王路易十五盯上

25 波斯人信札 （Lettres Persanes，1721年）
動機：波斯人信札是孟德斯鳩在出社會十三年，先後當過律師、議會會長之後，對於法國的社會黑暗面頗有感觸，所以著了波斯人信札來諷刺當時法國社會 內容：本書以兩個波斯人通信的格式寫成，全 書共有161封信。內容大多為眾多的女人信件來往進行意淫、與黑官謀利。 25

26 波斯人信札 （Lettres Persanes，1721年）
諷刺：該書首先於1721年以「波爾．瑪多」(Pierre Marteam)發表，以局外人的視角探討了法國生活的不開化，以及政治的黑暗面。質疑了教會的權威，而世俗國家則在興起。 評價：孟德斯鳩因《波斯人信札》的出版而被法王路易十五盯上。之後孟德斯鳩被提名為法西斯學院院士，卻被路易十五無理的阻撓

27 羅馬衰盛原因論 （Considerations sur les causes de la grandeur des Romains et de leur decadence，1734年）
《羅馬盛衰原因論》是作者利用羅馬的歷史來論證政治制度、法律制度的重要性，來為共和提出歷史的、理論的辯護，是反對當時的專制暴政的宣傳性著作。

28 內容：描寫羅馬帝國的興起與滅亡，並且對於羅馬帝國的滅亡提出了最重要的兩個原因
土地擴張太快 由共和轉向帝制 諷刺：當時法國國王路易十五迅速的擴張領土，再加上法國國王路易十四、十五行絕對專制，孟德斯鳩用羅馬來諷刺法國專制將造成法國的衰亡 評價：羅馬盛衰原因論又被稱為法意的前傳

29 論法的精神 （De l'esprit des lois，1748年）
《論法的精神》於1748年出版，是法國十八世紀啟蒙思想家孟德斯鳩（1689~1755）的重要法學著作。 該書中提出的追求自由、主張法治、實行分權的理論，對世界範圍的資產階級革命產生了很大影響。

30 論法的精神全書共分為六卷篇三十一章 第一卷：法律的定義、法律和政體的關係，政體的種類和它們各自的原則 第二卷：政治自由和分權學說 第三卷：地理與政治關係的學說及各種推論 第四卷：工業、商業人口、宗教等問題 第五卷：羅馬和法國法律的變革、關於封建法律學說 第六卷：一般性結論

31 對法律定義的探討 探討了政體、政治自由和分權問題，提出 了著名的“ 三權分立 ”的學說 特別地探討並強調了政治、法律同地理環境的關係
探討了政體、政治自由和分權問題，提出 了著名的“ 三權分立 ”的學說 特別地探討並強調了政治、法律同地理環境的關係

32 此書被稱為是“亞里斯多德以後第一本綜合性的政治學著作；是到他的時代為止的最進步的政治理論書
凝結了孟德斯鳩一生的心血。這部著作不僅使他蜚聲世界，而且作為人類進步傳統的重要組成部分、載入史冊，成為人類寶貴的文化遺產之一。

33 思想和理論介紹 報告者：黃加賢

34 大綱介紹 1.法的定義 2.自然法 3.人為法 4.政體論 5.地理環境決定論 6.自由論 7.三權分立

35 法的定義 事物的本性所發生出來的必然關係，存在物彼此之間的關係。 法在自然界中稱為原則或原理，在人的社會中就稱為法律。

36 自然法 宇宙間必然有不變的法則，就像地球繞太陽轉，月亮繞地球一樣，是有一定的法則存在。 人生在宇宙中，必然也受到法的支配

37 舉例1 月有陰晴圓缺 http://carolyn0706.blogspot.com/2008/11/blog-post.html
2011/11/15

38 舉例2 地球公轉和四季變化 2011/11/15

39 舉例3 好人都想跟好人當朋友 老師錄音檔27:21

40 自然法 自然法是人類處於自然狀態時所適用的法﹔ 第1條是和平﹐ 第2條是尋找食物﹐ 第3條是自然的愛慕﹐
第4條是相互結合、過社會生活的願望 。

41 人為法 人為法是人類在進入社會和國家後所適用的法﹐ 規定各國人民之間關係的國際法 (國與國) 規定統治者與被統治者之間的政治法(現為行政法)
(國與人民) 以及規定一切公民之間關係的民法 (人民與人民)

42 政論體

43 政體論 將各國政體分為 1.共和政體: 國家元首非世襲的皇權，若元首的產生方式是以民主選舉方式選出，則是民主政體
民主政治：全體人民掌有最高權力 貴族政治：部分人民掌有最高權力

44 2.君主政體:（孟德斯鳩所說的其實是英國的君主立憲制）
國家元首為世襲君主的政體由單一國家領袖 行使名義上或是絕對的政體權力，通常為世 襲制，且為終身任期 3.專制政體: 由一個統治者或者整個統治群體實行絕對權 力的政治體制。也就是權力或權利由統治 者、統治群體或階級所專有，被統治者的權 利被剝奪或受到極大的限制

45 政體論 共和政體---以品德為原則 君主政體---以榮譽為原則 專制政體---以恐怖為原則

46 地理環境決定論 孟德斯鳩主張政體各有不同原則，還認為氣候及土壤對政體的類型有深刻的影響。
寒帶地區容易造就自由的政體，而熱帶地區則經常出現專制政體。 註:孟德斯鳩的氣候政治論在當時頗為風行， 連盧梭也深受其影響。

47 環境 人民 政體 寒帶、山多、島嶼或土地貧瘠之地 人民多吃苦耐勞、愛好自由 適合共和政體 熱帶、平原多或土地肥沃之區域 人民多怠惰、好逸惡勞 適合君主或專 制政體

48 地域 人民 政體 疆域小 人民少、愛國心強、公益易見、生活較為 單純 適合共和政體 疆域中等 適合君主政體 疆域大 人民多、較難管理、需要權威 適合專制政體

49 寒帶:芬蘭 芬蘭的國體是共和國，其政體為民主政體。 PS:
芬蘭無所不在的社會福利，反應出傳統的北歐思維：政府存在的價值，是照顧好「每一個」人民。 美國那套小政府大社會的理論，芬蘭人並不幸福。芬蘭政府每年用在社會福利的支出，佔四分之一的ＧＤＰ，比重是美國的兩倍多，台灣的五倍。 芬蘭的代表之一 極光 /11/15

50 炎熱的氣候使人的力量和勇氣萎頓； 而在寒冷的氣候下，人的身體和精神有一定的力量使人能夠從事長久的、艱苦的、宏偉的、勇敢的活動。 ……因此，熱帶使這些民族成為奴隸，而寒冷氣候的民族的勇敢使他們能夠維護自己的自由。

51 小結論 沒有最好的政體 只有最適合的政體

52 自由觀前言 沒有最好的政府，只有最合適的政府。

53 自由觀 自由有兩種意義； 一為「政治的自由」 一為「哲學上的自由」。

54 自由觀 哲學上的自由，是要能夠行使自己的意志，或者，至少自己相信是在行使自己的意志。 政治的自由，是要有安全或是至少自己相信自己享有有安全。

55 自由觀 孟德斯鳩在討論政府與自由的關係時，認為自由就是法律之內的自由權利，而政府的組織要如何才不會侵犯人民之自由，就是要透過法治，即政府與人民接受法律統治，執政者不可任意行事不得濫權才可以保障自由。 這就是以權力約束權力

56 三權分立前言 要如何才能以權力約束權力呢? 答案就是分權，然後制衡。因為絕對的權力將導致絕對的腐敗，只有以權致權才能延緩腐敗，於是孟德斯鳩提出了三權分立的辦法。

57 三權分立

58 起因 孟德斯鳩的三權分立與權力制衡的主張，是當時日益強大起來的法國第三等級與封建階級分權的政治要求。他們爭取對立法權和司法權的控制，限制由國王和貴族掌握的行政權。 孟德斯鳩提出分權制衡論的初衷是想在法國建立英國式的君主立憲政體。

59 權力分立的意義 權力分立的意義為何？ 就一般的瞭解，就是將政府的權力分成三個部份 －立法、行政、司法，並且讓它們互相牽制。

60 權力分立的意義 「為了政治自由的建立和維護，關鍵是要將政府劃分為立法、行政和司法三部門或三部分。
三個部門中的每個部門都有相應的、可確定的政府職能，即立法、行政和司法的職能。 政府的每個部門都一定要限於行使自己的職能，不允許侵蝕其他部門的職能。(不能越權) 然而，組成這三個政府機構的人員一定要保持分離和不同，不允許任何人同時是一個以上部門的成員。這樣一來，每個部門將對其它部門都是一個制約，沒有任何一群人將能夠控制國家的全部機器。」

61 孟德斯鳩的三權分立主張 為防止權力的濫用，孟德斯鳩認為必須以權力約束權力。
要做到這一點，就必須像英國那樣，建立一種三權分立的政府制度，「政治自由是通過三權的某種分野而建立」。

62 （一）立法權 立法權應當由人民選舉的代表來行使。 各個城市和地區的人民應各自選出代表參加議會。
為數不多的代表能夠討論大眾聚集在一起不適宜討論的問題，這是代議制最大的好處。 以出身、財富或榮譽著稱的人應單獨組成貴族院，由一般群眾選舉產生的代表則組成平民院。 議會兩院同時擁有立法權，相互牽制，以制止貴族和平民的相互侵犯。 另外，涉及貴族的案件還應由貴族院審理。 立法機關的集會應由行政機關召集，以實現行政權對立法權的制約。

63 權力分立 孟德斯鳩三權分立的主張，將權力分為立法權、行政權、司法權。

64 （二）行政權 行政權力和軍隊應交由國王掌握。 行政權力處事需要當機立斷，急速行動，因而行政權力和軍隊由一人掌握比較合適。
立法機關有權審查它所制定法律的實施，以實現對行政權的監督，但不應有權審訊執政者本人，這對防止立法機關的專制，是很有必要的。 行政機關有權制止立法機關的越權行為，以反對權參與立法。 立法機關有隨時解散軍隊的權力，以防止軍隊成為行政權力壓迫人民的工具。

65 （三）司法權 孟德斯鳩強調司法獨立原則。 司法獨立:就是司法權獨立於立法和行政權力。
由選自人民階層的法官依照法律的規定行使審判權，不受立法權和行政權的干涉。這一概念的提出是孟德斯鳩對洛克分權理論的一大突破。 司法被明確為與立法、行政並立的權能，使分權學說成為可實踐的理論。 司法獨立是「以權力制約權力」的關鍵，只有司法獨立才能保障司法權對立法權、行政權的制約。

66 制衡原則 除了分權是不夠的，要加以制衡才能發揮延緩腐敗的效果
制衡是以權制權，互相監督，使政府各部門權力保持平衡。政府部門相互制衡才不會有權力過大，專斷妄為的行為，也是防止走向腐敗的關鍵。

67 三權的討論 立法權+行政權→將立嚴苛之法，而又以暴力來執行。 立法權+司法權→法官就是立法者，將對公民生命自由施行專斷的權力。
行政權+司法權→執行法律者，亦即審判是非者。

68 影響 分權制衡理論受到後世很多西方思想家的推崇、繼承與發展。在實踐中更成為西方國家普遍的政府組織原則，對近現代西方政治民主化進程產生了深遠的歷史影響。

69 小結論 有權者必會腐化 侵害人民基本人權 分權防止腐化。 但是分權制衡並不能阻止腐化，只能延 緩腐化。

70 重點 1. 分權的目的： 孟德斯鳩認為要保障人民的自由，最重要的就是制止權利的濫用。制止的方法就是使各種權力分立，而且相互制衡。
1. 分權的目的： 孟德斯鳩認為要保障人民的自由，最重要的就是制止權利的濫用。制止的方法就是使各種權力分立，而且相互制衡。 2. 分權制衡： 參考當時英國的政治制度將立法權歸屬於議會；行政權屬於政府；司法權屬於法院。建立起一種以權制權的「制衡原則」，使彼此間相互牽制而又得到平衡，如此人民的自由權利才能得到保障。

71 3. 分權理由： 若將立法權和行政權合而為一，人民自由必將喪失。若司法權和立法權不分，將無從定是非、辨黑白。若司法權和行政權合併，則裁判官將濫用權威，失去公正。若三種權力合在一起，人民自由的保障更不堪設想了。 4. 制衡關係： 主要是集中於立法和行政兩權的關係。

72 娛樂一下 行政院長—吳敦義院長(發明無薪假可以得諾貝爾獎 ) 台灣的立法院(新聞) 誰是老大（立法院版）.wmv 台灣立法院之wwe 隱藏版

73 孟德斯鳩的影響 報告著：張鶴齡

74 孟德斯鳩三權分立思想影響後世甚遠。 但是，第一個將三權分立徹底實施的國家是 美國 透過美國，孟德斯鳩的思想影響全世界!!

75 為甚麼要分權? 要延緩腐敗!!

76 所以要 使之互相制衡!!

77 行政 三權 立法 司法

78 行政 立法 司法 被動 總統 否決權 提名權 法案修改權 法案提議權 違憲 覆議權 參議院(州權) 審查權 國防外交.人事 眾議院 違憲
行政　 總統 否決權 提名權 法案修改權 違憲 法案提議權 覆議權 參議院(州權) 立法 司法 審查權 國防外交.人事 被動 眾議院 違憲 內政

79 立法 司法 I need the money 否決權 提名權 法案修改權 法案提議權 違憲 覆議權 參議院(州權) 審查權 眾議院 違憲
美國女大法官

80 問題與討論 報告者：雲永彭

81 問題一 政體的產生及變革一定都受到地理環境決定論的影響嗎?

82 在現代，放眼望去世界上的政體，大部分都已邁向了民主憲政，所以環境決定論已經不在正確，與其說是環境決定論，倒不如果說是人民意志決定論。

83 舉例 法國:君主專制→民主共和 法國大革命，對於法國本身國家的土壤，氣候以及人民都沒有太大的改變，所以一個國家的政治體制的變革，真的會受到環境的影響嗎？答案其實很明顯了

84 問題二 三權分立是現在民主政治的主流嗎?難道他沒有任何的缺點嗎？如果有又該如何改善？

85 三權分立已經漸漸成為主流，因為只有靠三權分立才能減緩政府的腐敗，但他並不是沒有缺點的，因為需要權力的互相制衡，容易造成效率不彰的情況，而解決這種狀況的方法就是，政府間的互相協調與人民的配合。

86 政府間的互相協調與人民的配合，以目前來看，還有一大段的距離。

87 問題三 我們整天謾罵政府無能 辦事效率差 那為啥不效仿中國實行專制政體，提高行政效率呢?

88 專制政體的效率雖然很高，但他為善時的效率很高，為惡時的效率卻更高，那我們為何要選擇民主呢
專制政體的效率雖然很高，但他為善時的效率很高，為惡時的效率卻更高，那我們為何要選擇民主呢?簡單來說，苛政猛於虎，為了人民的利益，我們寧願犧牲效率去換取減緩政府腐敗。

89 舉例 以高鐵為例 台灣:1999三月台灣高鐵宣布開工 (台北-左營全長345KM ) 2007二月台灣高鐵正式營運

90 中國大陸:2008溫家寶宣布京滬高鐵全面開工 2010 京滬高鐵開通(長1300KM)

91 有開始羨慕起專制政體的感覺嗎?

92 如果哪天你睡覺起來，發現你加強上突然多出了一個”拆字”，感覺是如何呢？

93 總結論 報告者:蔡得利

94 對我國政治運作的思考 五權分立必要性－ 考試院與監察院的存在 制衡原理－ 總統、行政院、立法院的三角關係

95 五權分立必要性－ 考試院與監察院的存在 設立考試院的目的： 考選部：舉行各種國家考試，確保公務人 　　　　員的素質 銓敘部：負責公務人員的銓敘、撫恤、退　　 　　　　休及其任免、考績、級俸、升遷 、褒獎

96 五權分立必要性－ 現今的考試院： 有很多的職務已由行政院人事行政局取代 ，考試院的人員有２３９人，去年的行政預算卻高達３億多
考試院與監察院的存在 現今的考試院： 有很多的職務已由行政院人事行政局取代 ，考試院的人員有２３９人，去年的行政預算卻高達３億多 解決方案： 修憲廢除考試院，將人事業務轉入行政院 ，成立負責考試的委員會（像大考中心的形式）

97 五權分立必要性－ 設立監察院的目的： 防範政府機構與官員侵害人民權益、貪官污吏、貪贓枉法等損害民眾利益的事 重要職權：糾正、糾舉、彈劾、審計
考試院與監察院的存在 設立監察院的目的： 防範政府機構與官員侵害人民權益、貪官污吏、貪贓枉法等損害民眾利益的事 重要職權：糾正、糾舉、彈劾、審計

98 五權分立必要性－ 現今的監察院： 有很長的時間因為內部人士的問題，職權懸空多年，近年又有重新恢復運作
考試院與監察院的存在 現今的監察院： 有很長的時間因為內部人士的問題，職權懸空多年，近年又有重新恢復運作 2004年底，陳水扁提名之監察院正副院長人選與監察委員遭到立法院程序委員會凍結，導致監察院正副院長與監察委員長達三年多都處於缺位狀態

99 五權分立必要性－ 職權的問題： 很多的案子都牽扯到司法，所以實際效能不大，而監督的事由立人民直選的立法院似乎更符合更貼近民意
考試院與監察院的存在 職權的問題： 很多的案子都牽扯到司法，所以實際效能不大，而監督的事由立人民直選的立法院似乎更符合更貼近民意 解決辦法： 修憲廢除監察院，將其權力交給立法院

100 制衡原理－ 總統與行政院： 第六次修憲後，行政院長由總統直接任命，不需經過立法院同意
總統、行政院、立法院的三角關係 總統與行政院： 第六次修憲後，行政院長由總統直接任命，不需經過立法院同意 總統的職權擴大，行政院長只類似行政幕僚長，負責執行，而無自主的職權

101 制衡原理－ 行政院與立法院： 立法院可以對行政院提起不信任案，而行政院則可以被動請總統提出解散立法院
總統、行政院、立法院的三角關係 行政院與立法院： 立法院可以對行政院提起不信任案，而行政院則可以被動請總統提出解散立法院 用這兩個關係，互相制衡，而不會使雙方濫用職權

102 制衡原理－ 三者之間的問題 修憲後，原本由立法院制衡的行政院變得有責無權，而實際擁有大權的總統，竟沒有個實際被制衡的方式 失去了制衡原理
總統、行政院、立法院的三角關係 三者之間的問題 修憲後，原本由立法院制衡的行政院變得有責無權，而實際擁有大權的總統，竟沒有個實際被制衡的方式 失去了制衡原理

103 制衡原理－ 總統、行政院、立法院的三角關係 結果： 行政院長成了總統出事的擋箭牌

104 制衡原理－ 陳水扁任內用了５位行政院長： 唐飛 2000年5月20日—2000年10月5日
總統、行政院、立法院的三角關係 陳水扁任內用了５位行政院長： 唐飛　　2000年5月20日—2000年10月5日 張俊雄　2000年10月6日—2002年1月31日 游錫堃　2002年2月1日—2005年1月31日 謝長廷　2005年2月1日—2006年1月24日 蘇貞昌　2006年1月25日—2007年5月12日

105 制衡原理－ 解決方案： 修憲，取消行政院長一職，由總統直接兼任行政首長，直接掌控內閣，並受立法院的制衡
總統、行政院、立法院的三角關係 解決方案： 修憲，取消行政院長一職，由總統直接兼任行政首長，直接掌控內閣，並受立法院的制衡 效仿美國，總統可派行政幕僚長去接受國會質詢

106 總結 對於政府的改革，是需要時間不斷的修正，才能適合一個國家，除此之外，最重要的就是「人民的教育」，要使得人民能有清楚判斷每個政策將造成的利弊，才能監督政府，並做下正確的決定（投票）。

107 參考資料 維基百科 互動百科 奇摩知識家 百度百科 奇摩知識家 奇摩知識家 奇摩知識家

108 http://www. license. com. tw/lawyer/learning/thesis/thpl015
/11/13　六次修憲後的總統、行政院與立法院的三角關係 —從法學的角度觀察 　　　　　　主講人：李台大 /11/13　第七次修憲對中央政府體制的影響 台灣大學國家發展所助理教授 - 何輝　 　　　　　　 慶 台灣大學國家發展所博士候選人 - 楊智傑 /11/13　條目：監察院　考試院　行政院　中華民國總統府 2011/11/14　Yahoo奇摩知識+ - 人事行政局處理的業務與考試院有什麼不同? 2011/11/14　Yahoo奇摩知識+ -請問監察院掌理''彈劾''、''糾正''、''糾舉''等職權

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2011/11/16 　陳水扁任內，院長、部長換了幾次？ 當代法政思想-第六版 2010屆電資學士班孟德斯鳩組PPT 2010屆外文系孟德斯鳩PDF