检验检疫通关一体化工作介绍 2015年12月.

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1 检验检疫通关一体化工作介绍 2015年12月

2 一、检验检疫通关一体化发展历程 全国 东北四省区一体化 一体化 辽宁省内 2015年11月，全国正式实施检验检疫通关一体化
2015年7月，东北及内蒙古地区检验检疫实施通关一体化 2014年6月，辽宁地区全面实施检验检疫“通报、通检、通放”

3 二、检验检疫通关一体化的模式和内容 通报、通检、通放 三通 出口直放、进口直通 两直 优化模式、优化服务、优化流程 目标

4 三通 通报。指符合条件的备案报检企业，可以在全国范围内任一机构办理报检手续。 一地备案 全国报检
全国“三通” 企业 自愿选择 通报。指符合条件的备案报检企业，可以在全国范围内任一机构办理报检手续。 全国各地 检验检验机构 一地备案 全国报检 报检资质 通检。指在属地化监管基础上，各检验检疫机构对货物的检验检测结果全国互认。 区域内 检验检疫机构 施检机构 一地施检 全国互认 检验检疫 结果互认 通放。根据企业申请，向报关地海关直接发送通关单电子数据，办理通关。 企业申请 定向发送 报关地海关 一地签证 全国放行 签发通关单

5 辽宁省内“三通” 检验检疫 报检 领证 放 行 报检 查验 通关单 报检企业 报检 监管 缴费

6 报检 检验检疫 放行 辽宁省内“三通” 检验检疫 报检 领证 放 行 报检 查验 通关单 报检企业 任一机构 任一机构 报检 监管 缴费

7 “三通”工作流程图 出境 企业 直通式自动受理报检 报检缴费 坚持“属地施检”原则 企业自由选择办理机构 施检监管 签证放行

8 “三通”工作流程图 入境 企业 报检缴费 企业自由选择办理机构 坚持“属地施检”原则 施检查验 签证放行

9 两直 原出口流程 口岸换证 口岸查验 产地检验检疫 口岸检验检疫 口岸查验场所 装船出运 出口直放模式 直接放行通关 出口直放。符合规定的出口货物，经产地检验检疫合格后直接向报关地海关签发通关单放行，货物运抵口岸后直接报关、装运，口岸检验检疫机构除必要的风险监控措施之外，一般不再查验。

10 出口直放 传统模式 直放模式 海关报关 出口装运 产地直接签通关单 产地施检合格 出具换证凭单 单据送至口岸 口岸二次报检 口岸抽查查验 5
4 3 2 出具换证凭单 单据送至口岸 口岸二次报检 口岸抽查查验 5 4 3 2 口岸签 通关单 直放模式 产地直接签通关单 海关报关 出口装运

11 原进口流程 口岸查验 报检受理机构 口岸检验检疫查验 口岸放行 目的地检验检疫监管 进口直通 直接放行通关 进口直通。符合规定进口货物，企业可以选择在口岸或目的地报检，入境口岸检验检疫机构根据企业的申报信息，对货物实施必要的查验和检疫处理措施后予以放行，货物直接运至目的地后，由目的地检验检疫机构实施后续检验检疫和监管。

12 进口直通 传统模式 直通模式 销售 安装 使用 必要的查验 口岸签通关单 口岸查验放行 口岸查验放行 单据传至目的地 目的地 报检 目的地
5 4 3 2 口岸签通关单 口岸查验放行 口岸查验放行 单据传至目的地 目的地 报检 5 4 3 2 目的地 检验检疫 口岸报检 销售 安装 使用 直通模式 必要的查验 5 4 3 2 直接签通关单

13 动态调整 企业信用等级：B级以上企业 货物种类：
一体化清单管理：按照出入境检验检疫法律法规及相关规定的要求，经过充分的风险分析和评估，对必须在口岸报检、检验检疫、领取通关单的货物和情况实施清单管理。 企业信用等级：B级以上企业 货物种类： 一、法律规定的：大宗散装商品、易腐烂变质商品、固体废物原料、已发生残损、短缺的商品。 二、疫病疫情传播风险高的：活动物及遗传物质、植物及植物繁殖材料、散装的粮谷、油料作物、食用油脂、干坚果，粮食、杂粮杂豆、肥料、烟草、原木板材、种子苗木、栽培介质、竹木草柳制品、切枝切花、新鲜水果等； 三、质量安全风险高的：特殊物品（血清）、危险化学品、危险货物、矿产煤炭、旧机电等； 四、其他情况：指定进出口岸（冻肉、冰鲜水产品）、特定监管机构（汽车、心脏起搏器）、特殊贸易方式（援外物资、市场采购） 动态调整

14 三、检验检疫通关一体化的实施成效 提速 增效 减负 降压 打破区域界限 避免二次报检 加强内部配合 减少通关环节 减免纸质单证 减少口岸查验
实施检验检疫区域一体化，通过“三通两直”，货物可实现一次申报、一次检验检疫，可大幅缩短流程。 山东、山西、陕西、内蒙古、河南、四川、甘肃、青海、宁夏、新疆。 截至2015年6月30日，京津冀检验检疫一体化业务改革已实施一周年。一年来，在区域一体化模式下，三地共完成检验检疫61.32万批，涉及货值 亿美元。出境检验检疫16.62万批，103.06亿美元；入境检验检疫44.70万批，949.68亿美元。惠及企业2万余家。 减免纸质单证 提升通关效率 减少口岸查验 降低企业成本

15 时间可预期 地点可选择 模式可订制

16 谢谢 辽宁检验检疫局通关处 赵凤奇