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第七章 規劃與策略
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本章學習目標 了解規劃的意義 說明規劃前的預測及其方法 說明目標特性與不同層次的目標 說明在不同計畫類型中的規劃功能
探討目標管理的意涵與運用
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目標與計畫的意涵 目標(goal) 規劃(planning) 計畫(plan) 是指組織企圖在未來實現的具體結果
指設定組織目標並思考如何達成該目標的計劃體系的過程 計畫(plan) 指完成某項目的的具體藍圖,在藍圖中明確說明計畫執行過程中的資源分配、時程安排、任務與其他活動
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常態性方案 VS 專案性方案 常態性方案 Standing plans -優點:簡單清楚、管理工作有效率、 員工有所依循
-缺點:缺乏彈性、需要時常評估 專案性方案 Single-use plans -企業通常會成立專案團隊進行規劃與執行 使用頻率高 使用頻率低
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目標與計畫的層級
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使命 使命(mission) 使命宣言(mission statement) 組織生存的理由,描述組織存在的價值與抱負
組織用以說明組織使命的正式陳述 內容必須反映出組織的機會、能力,以及組織願為此價值投入的使命感。
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策略目標與策略計畫 策略目標(strategic goals) 策略計畫(strategic plans)
綜合組織的遠景與使命以及環境需求,所產生的組織獨特經營目標 策略計畫(strategic plans) 是界定達成策略目標所採取的行動步驟,包含組織行動與為達成目標所需資源分配的藍圖
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戰術目標與戰術計畫 戰術目標(tactical goals) 戰術計畫(tactical plans)
部門主管將策略目標中屬於該單位的任務,轉化成該部門的戰術目標,以達成組織的策略目標 戰術計畫(tactical plans) 界定為了達成戰術目標所採取的行動步驟
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作業目標與作業計畫 作業目標(operational goals) 作業計畫(operational plans)
組織的基層單位、工作團隊、個人所預期達到的工作目標 作業計畫(operational plans) 為達成作業目標及支援組織戰術計畫所採取的特定行動
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目標與計畫的重要性 形成正當性 降低工作不確定性 產生行動指引 做為決策的準則 建立績效標準
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規劃 由上而下的規劃方式 由一群專業的規劃專家進行,根據組織目標與高階主管的意見,建立一套完整的計畫體系
優點:由上而下的規劃方式有助於管理階層制訂有系統、整合性高的計畫 缺點:忽略員工承諾與可行性,不易帶動下級單位的熱誠與承諾
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目標管理 目標管理(management by objective, MBO)
定義:將員工納入規劃的體系中,強調共同目標的設定,讓部屬對於目標的設定有參與權 目標管理是一種管理技術,由主管及屬下共同制訂目標,並定期評估目標的進度 強調員工以自我控制取代上對下的統治
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目標管理四大要素 具體目標 決策參與 明確時程 績效回饋 清楚的陳述目標 管理者與部屬共同設定目標
明確的時間期限,讓員工瞭解具有時間急迫性的目標 績效回饋 強調績效回饋的重要性,要求員工瞭解自己的目標,有能力針對目標來衡量自己的績效與成果
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策略思考的概念 策略思考(strategic thinking)
意指在面臨問題時,能採用長期且整體的角度,同時考慮外部環境的反應與內部資源的運用,來形成構想與規劃行動。
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核心能耐 核心能耐(core competence) 三種找到核心能耐的方法 是指可以建立持續競爭優勢的獨特能力
哈默爾(Hamel, G.)與普哈拉(Prahalad, C.K.)提出 三種找到核心能耐的方法 核心能耐可以提供進入更多市場的途徑,具有延展性 核心能耐讓核心產品與服務產生差異化,具有有別於競爭對手的獨特性 核心能耐包含複雜的技巧、技術與組織元素,難以被模仿
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管理核心能耐 核心能耐並非靜態,而是需要不斷拓展,且會因為經常使用而強化,並與其他能力結合,發揮更大效用。 管理核心能耐的方法: 保持專注
不斷強化 與其他專長結合
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發揮綜效 綜效(synergy) 透過各種能力間的互動,產生一個大於個別運作效果加總的整體效果 創造1+1>2的效益
追求綜效是管理者的重要工作
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創造價值 價值(value) 為取得某項產品或服務所付出的成本與收到利益之間的差距
價值存在於市場或終端顧客的心目中,對其需求目標的達成有所貢獻 策略的核心就是為顧客創造價 值,只有顧客認為企業的產品 或服務有價值,才會接受企業 的服務
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SWOT分析 SWOT分析(SWOT analysis) 1965年由學者史庭納(Steiner)所提出
是一種分析環境與本身優劣勢的思考工具 內涵: 在組織面臨的機會與威脅之下,評估本身主要的優勢與劣勢 主要成分包括內部優勢(S: strengths)、劣勢(W: weaknesses)、外部機會(O: opportunity)、威脅(T: threats)
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SWOT分析的應用 應用在組織層次 應用在個人層次 SWOT分析只是方法而非最終目的,最後還是要產生具有價值的行動方案。
評估企業內部資源與核心能耐,瞭解其優勢與劣勢,辨識環境中的機會與威脅,根據分析結果擬定策略 應用在個人層次 瞭解自己相對於其他競爭者間,競爭地位的強弱 SWOT分析只是方法而非最終目的,最後還是要產生具有價值的行動方案。
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策略規劃 策略規劃 發展分析、溝通與執行選定策略的過程
學者Barry:「策略規劃就是組織決定其未來所要發展的目標,以及如何達成的一個決策過程。」 我們現在在哪裡? 我們將往哪裡走? 要如何到達?
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我們現在在哪裡? 策略規劃從檢視自己的狀況開始著手 評估現有績效 環境分析:從瞭解自己世界的模樣來瞭解自己的處境 組織內部分析
包括使命、目標、目的與既有策略 環境分析:從瞭解自己世界的模樣來瞭解自己的處境 經濟環境 社會-文化環境 科技環境 法律與政策環境 組織內部分析 包括結構、資源、流程、員工、文化
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我們將往哪裡走? 策略規劃讓我們思考下一步的行動方案 集團層級的策略 BCG矩陣 價值鏈 事業部層級的策略 武力分析 資源基礎觀點
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要如何到達? 策略選項告訴我們到達目標的方向,但仍須將方向轉換為實際可執行的活動 策略執行是一種持續性 的過程,執行後必須監
控進度,並將落差部分 透過回饋機制傳回公司 進行修正
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集團策略 集團策略(conglomerates strategy)
對集團整體經營方向的行動規劃,以提高集團總體績效和維持集團的成長與發展為目標
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集團策略分析工具-價值鏈 價值鏈(value chain) 1985年由麥可‧波特(Michael Porter)提出
指企業從原料投入到產品產出,再到運送產品至最終顧客的手中,所必須經歷的各種價值活動 又分為主要活動(primary activities)與支援活動(support activities)
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價值鏈主要活動 進料後勤 生產 出貨後勤 生產資源的接收、儲存與傳遞的活動 如:豐田的即時生產管理系統(just in time)
原料投入、轉換成最終產品的過程 出貨後勤 將最終產品或服務提供給消費者或客戶
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價值鏈主要活動 (cont’d) 行銷及銷售 服務 使消費者或客戶得知產品或服務特性與創造價值 包括廣告、促銷、定價及通路管理等
提供顧客售後服務以維繫和買方的 關係,並提供其他顧客所需支援
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價值鏈支援活動 採購 人力資源管理 取得企業價值活動中所需投入的資源 是觸及企業整體價值鏈活動的支援活動
協助企業獲得規模經濟的優勢,提升本身議價能力 人力資源管理 企業內部人員的招募、甄選、聘用、訓練、激勵、發展、監督及生涯規劃等 提升企業整體人力素質,是最有力的競爭資源
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價值鏈支援活動 (cont’d) 技術發展 企業基礎建設 支援價值創造活動,提升附加價值
包括財務、會計、法律、規範和規定以及品質管理活動,目的在提供協助給主要活動 不同於其他支援活動的特性,但對企業經營有很大貢獻
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策略性事業單位與投資組合策略 策略性事業單位(strategic business units, SBUs)
在集團企業內,可以獨立進行事業規劃,擁有獨特使命、經營方式、競爭者,以及利基市場的事業單位 投資組合策略(portfolio strategy) 為集團企業找到一個平衡且多元化的事業單位組合,以避免過渡依賴某個單位事業的策略模式
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集團策略分析工具-BCG矩陣 BCG矩陣 1970年代由波士頓顧問團所發展
將集團旗下的各事業單位根據其產業成長率與市場佔有率兩個構面,區分成明星事業、金牛事業、問題事業,以及苟延殘喘事業,以評估各事業單位所需的現金流量,以及事業單位未來的發展策略
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明星事業 明星事業(star) 兼具競爭優勢與擴展機 會的策略性事業單位, 具有高成長與較高的相 對市場佔有率,是企業 長期成長與獲利的最佳 機會
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金牛事業 金牛事業(cash cow) 在低成長的產業中,但具有相當高的相對市場佔有率的事業,創造的現金比需要投注的資金來得高
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問題事業 問題事業(question mark) 雖然處在較高成長的產業中,不過其相對市場佔有率較低。現階段對資金創造能力低,但需求高。
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苟延殘喘事業 苟延殘喘事業(dog) 在低成長率的市場中,市場佔有率亦低, 對集團來說已經沒有太大貢獻率的 事業單位
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集團策略選項 集團策略選項 專注單一事業 垂直 整合 國際 擴張 多角化經營
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專注於單一事業 專注於單一事業 集中資源與核心能耐與單一事業的發展,以獲得成長的機會 例如:法藍瓷、帝寶車燈
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垂直整合 垂直整合(vertical integration) 企業將上游供應商或者下游配銷通路納入經營範圍的經營策略
向後垂直整合(backward vertical integration) 提高對上游生產要素的掌握 向前垂直整合(forward vertical integration) 提高對下游配銷通路的掌握
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多角化經營 多角化(diversification) 將業務範圍擴展張到新的產品、產業或市場之策略
相關多角化(related diversification) 目的在鞏固現有事業的競爭優勢以及發揮經營綜效 非相關多角化(unrelated diversification) 採取投資組合的概念,投資與現有事業部非相關的產業,以達到風險分散的目的
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國際擴張 國際擴張 四種國際企業策略 全球化時代,企業為了強化規模經濟與促進學習效果,以降低經營成本,而進入國際市場
根據「全球整合與協調力量」以及「區域差異與回應力量」兩種力量的拉扯,區分出四種國際策略
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International strategy Multinational strategy Transnational strategy
四種國際擴張策略 全球策略 Global strategy 強調全球各事業單位在經營作為上的標準化,以全球性規模生產,達到高度效率 國際策略 International strategy 建立與運用全球創新,藉以在全球產業中取得先進入者優勢。總部設在母國,海外事業部的主要角色是支援母國、保衛母國市場 多國策略 Multinational strategy 採用彈性作法,視各國情況,調整產品、策略以及管理方式。重視對當地市場的敏感度與回應能力,因此高度分權於海外公司 跨國策略 Transnational strategy 兼顧全球整合、當地回應,以致於全球創新與學習的策略,降低全球策略面對來自地方的激烈競爭,是四者中在資產與能力部署上最為複雜的策略
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事業部層級策略 由集團下的各個事業部各自擬定 事業部層級策略的目標在於界定競爭領域,並集中注意力於主要競爭者上 重心:產業競爭分析
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事業部層級策略分析工具-五力模型 麥可‧波特(Michael Porter)提出
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五力模型 (cont’d) 潛在進入者威脅 現有競爭者 只有能力進入原有業者所經的現有市場,但尚未進入的組織。
關鍵在於:進入障礙(barriers to entry)的高低 進入障礙:潛在進入者欲進入該產業所需克服的代價 現有競爭者 指現有產業內競爭者間競爭的程度 競爭程度強弱會影響廠商間的獲利情況
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五力模型 (cont’d) 替代品威脅 購買者的議價能力 供應商的議價能力 指其他產業的產品可提供類似本產業產品的功能,滿足消費者需求
技術上的破壞式創新也會造成替代品的威脅程度增加 購買者的議價能力 指下游購買廠商或消費者,相對於企業本身的談判能力 供應商的議價能力 指上游的供應商,相對於企業本身的談判能力。
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事業部層級策略分析工具-資源觀點 資源本位觀點(resource-based view)
1990年代隨著組織外部競爭環境快速變化,內部資源與能力比較穩定且容易掌握,興起以組織資源與能力作為策略建構基礎的想法 持續性競爭優勢的來源奠定於企業本身資源與能力的統合應用 企業策略應以企業擅長領域為出發點
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三種組織資源 有形資產 包括財務資產與實體資產 無形資產 公司商譽、品牌價值、技術、智慧財產權 組織能力
指企業運用管理能力持續改善企業整體運作效益的能力 組織能力
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獨特資源的特性 1991年,學者Barney提出 價值性(valuable) 稀少性(rare)
該項資源對消費者的使用價值有所貢獻 稀少性(rare) 當某項資源的供給比需求少,即具有稀少性 不可模仿性(imperfectly imitable) 該資源不會被競爭對手輕易模仿 不可替代性(substitutability) 沒有類似可取代之物
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資源分析架構 步驟一:辨識關鍵資源 瞭解組織可以勝過產業中其他競爭對手的資源 步驟二:判斷資源重要性與優劣勢
重要性是指判斷對於創造與維持持續性競爭優勢最為重要的資源;優劣性是指和競爭對手相比較下的相對優劣勢 步驟三:發展策略 奠基前兩步所得之資訊,搭配外部機會來對資源與能力作綜合性應用
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事業部層級的策略選項 事業部策略注重找到個別事業部在個別產業中的有利位置,手段可以分為合作和競爭 合作策略:策略聯盟 競爭策略
差異化策略(differentiation) 組織將提供給客戶的產品附加價值與其他競爭者進行區隔 成本領導策略(cost leadership) 指企業降低成本,提供給顧客最低價格的產品或服務 集中化策略(focus) 專助於聚焦的市場
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overall cost leadership
事業部層級的策略選項 (cont’d) 集中 focus 差異化 differentiation 成本領導 overall cost leadership 集中化差異化 Focused differentiation strategy 集中化成本領導 Focused low-cost strategy
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