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從聯合勸募的運作看NPO品牌價值的實踐 中華社會福利聯合勸募協會 秘書長 周文珍
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BRAND 是
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品牌的力量 不只是一個名字.符號.或是商標 是一系列可見與不可見的整合性經驗與感受 是建立長期性的.持續性的信任基礎
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烙下一個記號
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是一種承諾
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是一種實際的體驗與經驗
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A brand is not an icon, a slogan, or a mission
statement. It is a promise - a promise your company can keep… in every marketing activity, every action, every corporate decision, every customer interaction James R. Gregory, “Leveraging the Corporate Brand” 品牌不是一個標記、標語或願景。是一個你能實現的承諾 表現在任何的行銷活動、公司的決策、任何與消費者的互動
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從非營利組織特質談 非營利組織的品牌價值
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享有法律上特別地位,捐助者的捐款得列入免稅範圍
非營利組織 (NPO) 定義 必須具備有公共服務使命 非營利且不得分配盈餘的法人或組織 經營享有免除政府賦稅 享有法律上特別地位,捐助者的捐款得列入免稅範圍 非營利組織的名詞是源自於美國稅收法意指該組織或法人 符合該法法條501©為公共利益工作而給予免稅鼓勵,範圍包括教育宗教社會服務等組織
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第一部門 政府 為民服務 第三部門 NPO 第二部門 企業 改變人類 創造利潤 引自<非營利事業管理>
第二部門 企業 創造利潤 在全球化的治理,不儘是國與國的疆界再消失,部門與部門間的隔閡也在打破中 透過了部門間的合作與互動,成就了服務.利潤與改變的可能性 因此有更多更多的互動與合作的機會存在於為人民服務的政府部門.創造理潤的企業第二部門.以及 提供社會創新與改變的第三部門,也就是政府不作.企業不要的非營利部門 引自<非營利事業管理>
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非營利組織 (NPO)的特質 必須有組織性(organized) 必須屬私人性質(private) 必須非以營利為設立目的且不得分配營餘(non-profit-distributing) 必須是自我管理的(self-governing) 必須是志願性質的(voluntary)
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組織使命體現了博愛公益的價值觀,是公共精神的高度發揮 私 不受政府支配 ,自行負起決策到執行的責任
非營利部門的雙重性格 ----兼具公與私 公 以公共服務,補充或取代政府部門的部份功能 組織使命體現了博愛公益的價值觀,是公共精神的高度發揮 私 不受政府支配 ,自行負起決策到執行的責任 相對於政府的自主性成為不被工具化的保證 台灣非營利組織 的公共性與自主性, 顧忠華,2000
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合法性 公開度/透明度 公益功能與使命 非營利組織的公共性因素 資訊公開 內部民主化 財務流向透明 非私有性 提高社會/生活品質
增加社會凝聚力 倡導與增進社會正義 公益功能與使命 依法登記,接受一定規範監督 遵守章程規定之設立宗旨(內部制度) 合法性 台灣非營利組織 的公共性與自主性, 顧忠華,2000
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制度化 回應社會力 決策自主權 非營利組織的自主性因素 號召資源投入能力 回應社會需求的即時與彈性 專業化 內部運作的規範與制度程序化
決策主體性 支配權力分配 決策自主權 台灣非營利組織 的公共性與自主性, 顧忠華,2000
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維繫非營利組織品牌的基本碁石 倫理
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為什麼需要倫理 保障捐款人 保護募款單位 維繫彼此間的信任
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企業倫理的意義與內涵 企業倫理是以企業為主體所構成的倫理關係與發則,屬於廣義的社會理倫一環 許士軍1999 企業與利害係人之間,做為行為.決策.行動判斷正當或錯誤的基本原則,且為雙方共同認定與遵守 -----蔡豐隆1995
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非營利組織的基本倫理 公開透明度: Transparency 責任信用度: Accountability
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責信 Accountability是 對輸送特定或設定服務的承諾與義務,不只是行動或完成的工作,而是為結果負責的過程 Klatt(1996) 責任指必須向他人報告,且必需符合被報告者的期望與標準--許崇源(2002)
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責信的對象 董(理)事會 服務購買者(政府或委託單位) 服務使用者(案主) 捐款者 志工
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責信的內容 財務透明(會計師查核,公開組織財報) 募款誠信(公佈款項募集額度及運用流向效益) 公開透明 責任信用 服務效率 組織治理
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聯合勸募是
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社區民眾攜手合作,彙集資源解決共同面對的問題
1887 丹佛 USA 1923 墨爾本, 澳洲 1912 開普敦 南非
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俄亥俄州克利夫蘭 1913 慈善公益聯合會 Cleveland Federation for Charity and Philanthropy 英國利物浦 1873 慈善組織會社 Charity Organization Society 科羅拉多州丹佛 1887
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影響社區 志願服務精神 動員社會資源
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聯合勸募組織全球標準 影響社區 社區資訊 廣泛參與 共享願景 著眼根本問題 動員資源和協調活動 可測量的成果 志願服務精神 動員資源
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聯合勸募組織全球標準 影響社區 志願服務精神 動員資源 提倡志願服務精神 互惠互利 自由參加 安全、禮貌、尊重和支持 適切的代表性
包容性與多樣性 相互承諾 動員資源
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聯合勸募組織全球標準 影響社區 志願服務精神 動員資源 社區/社會資源 捐款人關係維繫 自願性的捐贈 符合倫理的募款行為
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聯勸的治理與管理
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聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 組織運作與管理
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聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 使命導向 志工領導 董事會積極參與 合法運作 符合倫理的行為 工信力 透明度 風險管理
全球聯勸體系的好公民 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 組織運作與管理
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聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 董(理)事會監督 遵守法律 充分揭露 獨立查證 有效的內控 聲譽與關係維繫
組織運作與管理
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聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 卓越的聲譽 充分掌握市場與客戶資訊 關係維繫的文化
一致的品牌體驗 組織運作與管理
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聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 組織運作與管理 客戶至上 領導能力 人員參與 系統管理方法
持續改善 基於事實的決策
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認識聯合勸募
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聯合勸募 台灣唯一社福中介組織 責信 (Accountability) 社福組織 責信 結報與責信 權利與義務 捐款大眾 審查、分配、督導
關於善款的使用和公開責信,7-11捐給聯合勸募的善款使用原則是專款專用 接受來自 7-11和廣大消費群的捐助後,透過專業審查將善款合理分配給社福機構 聯勸和團體之間具有權利義務關係,社福機構必須對聯勸提出成果報告做責信 透過聯合勸募再將這400多個機構的服務成果對社會大眾公開責信 權利與義務 責信 結報與責信 36 36
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86年至97年支持方案及投入資源
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Q2:台灣為什麼需要聯合勸募? 單一機構、單一方案無法滿足多重的社區, 家庭與個人的需求 聯合勸募號召與動員社會資源,搭建.滿足社
會多樣的問題與多元的需要 政府的社會福利政策傾向津貼補助
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支持方案服務對象分配圖
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從資源的分配中我們看到 需要服務網絡的建立,服務規劃與橫向連結
社會問題的多變與多樣化、單一機構、單一方案無法滿足多重的社區、家庭與個人的需求 需要服務網絡的建立,服務規劃與橫向連結
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更需要瞭解社會需求的趨勢, 整合民間福利資源的平台與角色
從資源的分配中我們看到 過度與錯誤的報導,導致社會資源的錯置 更需要瞭解社會需求的趨勢, 整合民間福利資源的平台與角色
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持續性的專業協助與專業資源的引進 是民間活力與能力的來源
從資源的分配中我們看到 民間社福組織的專業不一,有待培力與促進 持續性的專業協助與專業資源的引進 是民間活力與能力的來源
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聯合勸募不只是給錢 要讓社福組織有能力把好事做好
聯合勸募不只是給錢 要讓社福組織有能力把好事做好 建構機構能力 建構社工能力 提升機構服務效益 建構資源服務網絡 1 協助社福組織建立善款責信制度與服務成果展現方式 2 推動以outcome management(成效評量)觀點為導向之方案管理概念 3 發展「方案成效評量」之訓練課程內容及 相關工具 4 促進服務方案間的聯結網
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聯合勸募的運作 社福夥伴的徵選與資源的導入 資源運用的稽核 回應社會信任的自我要求
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聯合勸募尋找的合作夥伴 健全的組織體質 正確的問題分析 具體的需求評估 專業的執行能力
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期中督導 成果查核 初審 個別委員實地複審 全國決審年度分配 審查分配、督導、稽核流程 說明會公佈申請辦法 方案申請 分配 督導 稽核
撥第一期款 撥第二期款
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聯勸的內外部稽核機制與對外徵信
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社會大眾監督聯合勸募 自由申請成為聯勸會員 會員有理監事選舉與被選舉權 (三年改選一次) 由理監事會選出理事長與常務理監事 定期出版刊物報告工作效能
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財務透明化 捐款明細皆公開公佈於聯勸網站 由誠品會計師事務所查核簽證
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募款使用辦法 聯合勸募確保每一筆捐款的85%直接用於支持助人計劃。 每一筆捐款中提撥2%做為急難救助基金,以幫助急難發生時社福組織可以渡過急難。 用於行政、業務等費用只有10-13% (依據本會之捐款及分配使用辦法)
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THANK YOU
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