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第 8 章 外部性，共同 資源與公共財 經濟學 精簡本 作者 謝振環
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負的外部性 1 2 正的外部性 3 寇斯定理 4 共同資源 公共財 5
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8-1 經濟效率與外部性 外部性：生產者或消費者的行為影響到第三者的福利。 經濟效率 當產量是Q1時，邊際 利益大於邊際成本。
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負的 外部性 8-1 經濟效率與外部性 生產 效率 經濟 效率 Ss＝MSC＝MPC＋MEC
當廠商增加 1 單位商品生產時，引起外部成本的增加量。 生產 效率 負的 外部性 經濟 效率 是邊際外部成本和邊際私人成本的加總。 Ss＝MSC＝MPC＋MEC Ss 是社會供給曲線，MSC是邊際社會成本。
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8.1 經濟效率與外部性 負的外部性與經濟效率 無謂損失是面積Δabc
當存在負的外部性時， 經濟效率是在需求等 於邊際社會成本之處 達到最大，此時QS＜ QP。
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8-1 經濟效率與外部性 正的外部性 邊際外部利益 當廠商增加 1 單位商品生產時，引起他 人利益增加的數量。 MSC＝MPC－MEB
生產的外部利益 當存在正外部性時， 社會成本低於私人 成本，最適產量QS 大於私人產量QP。
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直接管制 8-2 政府政策 政府可以利用不同的政策來糾正市場失靈。這些政策包括：直接管制，課稅與補貼，以及排放交易制度。 數量管制 價格
政府立法規定廠商製造排放污染的最高數量。 數量管制 直接管制 價格 管制 政府針對廠商每一單位排放徵收防治費用。
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8-2 政府政策 政府直接制定污染數量Q*，供給曲線是垂直的S，社會最適污染價格是P*。
政府直接制定污染價格P*，供給曲線是水平的S，均衡污染數量是Q*。
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8-2 政府政策 課稅與 補貼 交易排 放制度 針對外部成本課稅 可交易排放許可證制度
一方面可提高政府稅收，另一方 面可提高經濟效率。補貼廠商可 使社會淨福利水準提高。 交易排 放制度 可交易排放許可證制度 政府允許排放許可證可以進行交 易。排放許可證上面載明廠商最 大可排放污染數量。持有許可證 廠商，才可排放污染。
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8.3 寇斯定理 當經濟存在外部性現象時，我們已經看到政府可以藉著管制或提供經濟誘因兩種方式來糾正資源分配的沒有效率。
透過契約協商方式，也能夠解決外部性問題。
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8.3 寇斯定理 寇斯（199諾貝爾經濟學獎得主）定理：當交易成本為零時，污染者與被污染者可透過協商談判，來達成協議，解決外部性問題，而達到資源最有效率的使用。 南科振動例子：課本p.175 華邦電子 高鐵振動
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8.3 寇斯定理 財產權 假設華邦電子有權利建廠。 高鐵仍可支付[5,10)億元金額。
擁有使用，租賃或銷售財產的權利。並禁止他人干擾所有人行使權力。 假設華邦電子有權利建廠。 高鐵仍可支付[5,10)億元金額。
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8-3 寇斯定理 寇斯定理假設雙方商議過程，沒有交易成本發生。 交涉雙方人數眾多 交易成本過高 律師費用及評估費用過高
如果交涉雙方人數眾多，協調每人的成本所費不貲，協議便很難達成。 交涉雙方人數眾多 若律師費用及評估費用過高，可能會使協商不容易進行，問題難以解決。 律師費用及評估費用過高 交易成本過高 法律有必要清楚界定財產權歸屬，並以禁制令或金錢損害賠償方式，來減少交易障礙，促進私人協議。
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8-4 商品的分類 四種商品分類 排他性：商品具有禁止別人使用的特性。 敵對性：商品經過使用後，會減少他人的使用數量。 私有財
商品具排他性與敵對性。 準公共財 商品具非敵對性與排他性。 1 2 4 3 共同資源 商品具非排他性與敵對性。 公共財 商品具非排他性與非敵對性。 四種商品分類
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8-4 商品的分類 四種商品分類 敵對性 非敵對性 準公共財－有線電視、不擁擠的游泳池、戶外音樂會 私有財－球鞋、咖啡、衣服、擁擠的游泳池
排他性 公共財－國防、國慶煙火表演、不擁擠的快速道路 共同資源－海裡和溪湖的魚、空氣、水、候鳥、擁擠的快速道路 非排他性
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8.5 共同資源 草原的悲劇：毫無限制的取得資源，造成過度使用而使資源枯竭的現象。 哈汀教授在1968年發表的文章：
主要探討資源有限且人口增加時，過度使用共同資 源的問題。
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8.5 共同資源 當草原是共同資源， 每個牧羊人均可使用 時，使用數量是QP， MB＝MPC。
從社會角度來看，最 是使用量應該是QS， MB＝MSC。
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8.5 共同資源 森林 大象 其他例子 聯合國 世界森林狀況報告 大象在非洲大陸是共同資源
聯合國 世界森林狀況報告 2000~2005，全球森林每年消失 730萬公頃（約兩個台灣）。 森林 大象在非洲大陸是共同資源 1979年：1,343,345頭 1989年： ,000頭 大象
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8.6 公共財 公共財與共同資源有一樣，都屬於免費商品，民眾無須付費，即可自由享用。 歐洲 日內瓦
歐洲 日內瓦 為緩解交通壓力，提供嶄新、免費、未上鎖自行車 放置數月後：丟的丟、壞的壞，甚至有人佔為己有而上鎖。
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8.6 公共財 公共財與共同資源有一重要區別：公共財的使用，並不會減損他人的使用數量，也就是公共財具非敵對性。因此，草原的悲劇不會發生在公共財上。 公共財有免費搭便車的現象。某些人即使不支付金錢，仍然可享受國家的保護，或國家公園的美麗。 免費搭便車 即使不付一毛錢，民眾仍然能夠享受公共財的利益。
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8-6 公共財 公共財市場需求是個別消費者需求的垂直加總。 消費的邊際社會利益MSB，是個人需求曲線D1及D2的垂直加總。
最適提供數量是邊際 社會利益和邊際成本 的交點，E點所決定。
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8-6 公共財 生物 多樣性 古蹟 貨幣 政策 其他例子 是指古建築物、遺址及其他文化遺跡。
是指所有來源的活生物體中的變異性，這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態系統及其所構成的生態綜合體。 生物 多樣性 是指古建築物、遺址及其他文化遺跡。 古蹟 貨幣 政策 中央銀行的經營標示促進金融穩定，健全銀行業務，維護對內及對外幣值之穩定，並協助經濟發展。貨幣政策是央行為達成上述目標所採行的措施。
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