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憲 法 與 民 主 組員:9923014 林軒如 9923038 楊喬婷 9923082 江俞萱 指導老師:况正吉.

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1 憲 法 與 民 主 組員: 林軒如 楊喬婷 江俞萱 指導老師:况正吉

2 試說明「半總統制」的次類型 「總統議會制」與「總理總統制」特徵?

3 半總統制: A. 總統由民選產生 B. 總統有相當的權力 C. 有一政府(內閣)對國會負責
半總統制(Semi-presidentialism)又名雙首長制、混合制,是一種同時具有「總統制」和「議會制」特點的共和制政體。 半總統制的總統作為國家元首有一些特殊的權力,內閣有相對較穩固的地位,國會權力相對縮小。 半總統制政體以法國最為典型。在第五共和建立時,汲取了前幾次共和時期議會民主制度失敗的教訓,因此開始創立並執行半總統半議會民主制(半總統制),維持到現時法國的政體,並未改變。

4 由於『半總統制』的特徵要件過於籠統,符合要件的
國家其制度 結果迥然不同,因此有學者試圖進行更細緻的次類型分類。 分為「總理--總統制」及「總統--議會制」兩種 (一)總理--總統制 1.定義 (1)總統由人民投票選出 (2)總統擁有重要權力 (3)同時存在一位總理與內閣,他們受國會信任的 支配,並執行行政上的功能 2.特色:「民選總統擁有某些實權」與「內閣只向國 會負責」 3.代表性國家:法國、奧地利、冰島、芬蘭

5 (二)總統--議會制 1.定義 (1)總統的直接民選 (2)總統任免內閣閣員 (3)內閣閣員受制於國會的信任 (4)總統有解散國會的權力,或有立法權,或者 兼有這兩種權力 2.特色:「民選總統有相當實權」與「內閣同時向 總統與國會負責」 3.代表性國家:威瑪德國、1990年~1995年的波蘭、 俄羅斯、烏克蘭、台灣

6 概略的講完半總統制的制度特徵之後,接著談到了半
總統制本身作為一種研究對象的幾個特色。我們用了 三個「最」來形容,首先,半總統制在世界各地超過 五十個國家採用此一憲政設計,其中絕大多數是自 1990年代以後才出現,其擴張速度可謂相當快速,因 此可說是世界最流行(或最夯)的憲政體制;

7 再者,由於有如此多的國家採行了半總統制,加上
半總統制內含的制度不確定性,因此呈現的是一種 多樣性的風貌,不但「有各種制度型態,還有各種 不同的制度分類,次類型分類」因而也是最有趣的 研究議題;第三,由於在1997年第四次修憲之後, 中華民國的憲政體制正式進入了半總統制,所以研 究半總統制研究具有相當程度上的現實關懷,是最 切身的研究議題。

8 半總統制的優缺點 優點: 1.總統失去議會多數支持時,總統可以解散議會。 2.總統由公民直選,採任期制,具民主性及安定性。 缺點:
1.行政權二元化,無法維持指揮監督的統一性。 2.總統既統且治,易陷角色矛盾。 3.總統與議會分裂,造成政府權責不一。

9 尼日共和國的政府體制、 國會選舉制度與主要政黨

10 國家介紹 尼日共和國(法語:République du Niger),是西非內陸國家之一,因尼日河得名,首都尼阿美。
東臨查德,南界奈及利亞、貝南,西部與布吉納法索和馬利毗鄰,北部與阿爾及利亞接壤,東北與利比亞交界。 邊境總長5500公里。面積126.76萬平方公里,是世界上最低度開發國家之一。

11 政 府 體 制 1897年~1900年被法國佔領,1904年成為法國殖民地,併入法屬西非洲
1960年8月3日獨立,哈馬尼‧迪奧里成為首任總統。 1974年4月,武裝部隊參謀長賽義尼·孔切發動政變奪權。孔切一直掌權至1987年11月去世,由阿里·賽義布繼任。 1993年3月,馬哈曼·鄂圖曼在該國首次民主總統選舉中勝出,不過他的政府在1996年1月被軍人發動政變推翻。 坦賈·馬馬杜在1999年11月當選總統,2004年12月成功連任,後於2010年2月18日被軍隊發動政變推翻。

12 國會選舉制度 實行半總統制 總統為國家元首、行政首腦和武裝部隊統帥,通過兩輪多數選舉產生,任期5年,可連選連任一次。即將任滿兩屆總統任期的坦賈在2009年提出修改憲法,更改連任限制,引起爭議 總理為政府首腦,由總統根據議會多數黨團的提名人選任命,對議會負責 2004年當選的總統坦賈·馬馬杜在2010年2月的軍事政變被推翻。

13 政 黨 進步黨 - 全國發展社會運動 - 民主和社會大會 - 爭取民主和進步聯盟 - 全國發展社會運動 爭取民主和社會主義黨


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