1 绪论 本章 难点 本章 重点 本章 要求.

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1 1 绪论 本章 难点 本章 重点 本章 要求

2 1 绪论 §1.1 概述 1.1.1土木工程合同的概念 土木工程实行的是工程项目管理方法。土木工程合同属于合同的重要组成部分之一，具有合同所有的一般属性与功能。 协 议 土木工程合同 发包方和承包方为完成拟定的建设工程 项目而设立、变更、终止权利义务关系

3 1 绪论 §1.1 概述 1.1.2合同制度的形成与发展 合同的真正形成是伴随着人类社会经济贸易的发展而形成的商品、技术、服务的交换关系的管理制度。 技术贸易与服务贸易为标志的新型贸易 无数企业相互协作和配合 国际贸易 商品生产和流通 合同制度

4 1 绪论 §1.1 概述 1.1.3 合同与法律的关系 合同与法律的关系 私法与公法的发展 大陆法系与海洋法系 两大法系 国际贸易法
1 绪论 §1.1 概述 1.1.3 合同与法律的关系 合同的订立必须以法律为前提； 当合同依法成立后，即具有法律约束力， 受国家强制力的保障 私法与公法的发展 大陆法系与海洋法系 两大法系 国际贸易法 合同与法律的关系

5 1 绪论 §1.1 概述 主体 客体 1.1.4构成合同法律关系的三要素 合同法律关系是一种平等关系；又是一种对等的关系。 内容 三要素
1 绪论 §1.1 概述 1.1.4构成合同法律关系的三要素 合同法律关系是一种平等关系；又是一种对等的关系。 主体 (法律关系的参加者、 当事人) 三要素 客体 （标的，权利和义务 共同所指的对象） 内容 （当事人的权利 和义务）

6 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点
1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点 我国的土木工程市场得到充分的培育和发展，为合同法律制度在建设市场的系统化奠定了至关重要的基础。 土木工程合同的主要类型 建设工程合同 （包括工程勘查、设计、 施工合同） 承发包合同 （应符合建筑法与合同法 的相关规定） 工程分包合同 土木工程合同具有周期长、 工程价款大、合同变更多、风险高、 涉及面广、社会影响力强等特点

7 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点 …… 建 设 工 程 合 同 内 容
1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点 按照国家规定的程序和 国家批准的投资计划、可行 性研究报告等文件订立 国家重大建设工程合同 建 设 工 程 合 同 内 容 勘查、设计合同 提交有关基础资料和文件 的期限、质量要求、费用以及 其他协作条件等条款 施工合同 工程范围、工期、中间交工 工程的开竣工时间、质量、造价、 技术资料交付时间等 监理合同 发包人与监理人权利、 义务以及法律责任 ……

8 确立了工程项目的三大目标，即工期、规模和质量、造价 业主通过合同管理，实现对工程项目目标的监控
1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.2土木工程合同管理的作用 确立了工程项目的三大目标，即工期、规模和质量、造价 合 同 管 理 的 作 用 调节业主与承包商双方的关系 工程双方最高的行为准则 工程双方解决争端的依据 业主通过合同管理，实现对工程项目目标的监控

9 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.3土木工程合同法律制度的现状与管理目的 良性 发展 管理目的 加强合同管理
1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.3土木工程合同法律制度的现状与管理目的 加强合同法制观念；保障 合同主体的独立性；合同 法律制度的进一步完善， 提高工程合同的履约率。 保证工程目标实现，合 同各方较满意，发展和 完善土木建筑市场经济， 建立现代企业制度。 管理目的 良性 发展 加强合同管理 立法和执法不健全，有法不依；市场 竞争激烈，合同双方地位不平等；市 场运行不规范；整体工程和合同管理 水平较低，合同履行与管理困难； 索赔与反索赔意识不强。 存在问题

10 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 分类 目标责任制 1.2.4土木工程合同管理的内容与分类 1）宏观合同管理：
1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.4土木工程合同管理的内容与分类 分类 1）宏观合同管理： 国家和政府机关的管理； 2）微观合同管理 （广义与狭义）； 司法行政部门、律师 合同管理、业主、承包 商、监理工程师等的合 同管理。 目标责任制 全过程动态管理 1）合同订立前的管理； 2）合同订立时的管理； 3）合同履行中的管理； 4）合同发生纠纷时的 管理；

11 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.5加强土木工程合同管理的方法与意义 意义 方法 1）普及法律教育，培训人才；
1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.5加强土木工程合同管理的方法与意义 意义 1）确立各方之间的协作和交易关系， 并将其建立在法律的基础上 ； 2）明确有关各方之间的权利、义务 与责任界面； 3）有效处理有关各方间发生的纠纷； 4）项目管理、控制的一种具体手段； 5）建设市场从人治走向法治的需要； 6）基本建设管理的需要； 7）引进外资，参与国际竞争，扩大 对外开放； 8）提高企业素质，增强企业竞争力； 方法 1）普及法律教育，培训人才； 2）建立专门机构，配备管理 人员； 3）开展重合同、守信用的评 比活动； 4）推行合同示范文本； 5）借鉴和采用先进经验； 6）建立微观信息系统。

12 使用FIDIC合同条件应注意的问题及其优缺点
1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 FIDIC产生的历史背景 FIDIC合同条件的产生与发展 FIDIC 合 同 条 件 FIDIC施工合同条件的发展过程 FIDIC的《施工合同条件》的内容构成 FIDIC合同条件的基本特点和适用范围 使用FIDIC合同条件应注意的问题及其优缺点 FIDIC的监理咨询合同

13 1. 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 《土木工程施工合同条件》，通常称为“红皮书”；
《电气和机械工程施工合同条件》，通常称为“黄皮书”； 《业主和咨询工程师标准服务协议书》，通常称为“白皮书”； 《设计一建造与交钥匙工程合同条件》，通常称为“桔皮书”； 《土木工程施工分包合同条件》，通称为“紫皮书” 《咨询联营体协议书》、《咨询分包协议书》等。

14 1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 FIDIC EPC交钥匙项目合同条件（1999），银皮书
1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 FIDIC EPC交钥匙项目合同条件（1999），银皮书 Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects (EPC being the abbreviation for Engineer- Procure – Construct） (the 'Silver Book'); FIDIC施工合同条件（1999），新红皮书 Conditions of Contract for Construction (for building and engineering works designed by the employer) (the 'new Red Book'); FIDIC永久工程设备和设计—建造合同条件（1999），新黄皮书 Conditions of Contract for Plant and Design-Build (for electrical and mechanical plant and for building and engineering works designed by the contractor） (the 'new Yellow Book'); FIDIC简明合同格式（1999）， Short Form of Contract (for projects of relatively small value) (the 'Green Book')

15 1. 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 FIDIC机构：国际咨询工程师联合会 FIDIC合同体系
通过招标投标选择承包商 以工程师为核心的项目管理模式 典型的单价合同 权利、义务与责任的分配较为公平 合同条款内容完备，用语科学、专业 风险分担合理

16 1. 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 FIDIC合同中的重要合同管理程序 工程变更程序
工程索赔程序 工程款支付程序 工程结算程序 纠纷解决程序 工程移交程序 材料、设备检查、检验、验收程序

17 1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.2英国的土木工程合同条件 英国的ICE合同简介 英国的JCT合同文本 英国的NEC合同等

18 1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.3 欧洲发展基金EDF合同条件 1.3.4 德国建筑招标承包合同条例

19 1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.5美国常用的合同条件 美国建筑师学会制定的施工合同条件一AIA合同条件
1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.5美国常用的合同条件 美国建筑师学会制定的施工合同条件一AIA合同条件 1.咨询服务合同条件 一AIA－B141：指《业主和建筑师协议书标准格式》，1977年7月发行第13版。 2.承包合同的通用条件 一AIA－A2OI 3.总价合同协议书标准格式 — AIA－A101：1977年6月发行第十一版。 4.成本加费用合同协议书标准格式 — AIA－Alll：1978年4月发布第九版。 美国工程师合同文件联合会制定的EJCDC合同条件 美国承包商总会制定的AGCA合同条件 美国的AAA仲裁规则 美国联邦政府发布的 SF－23A合同条件

20 1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.6 日本建筑工程标准承包合同条件 1.3.7 香港地区标准合同条件
1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.6 日本建筑工程标准承包合同条件 1.3.7 香港地区标准合同条件 1.3.8 中国的合同条件

21 1 绪论 §1.4 相关法律知识与本书内容和教学要求 1.4.1 与土木工程相关法律的制定 1.4.2 WTO的基本原则
1 绪论 §1.4 相关法律知识与本书内容和教学要求 1.4.1 与土木工程相关法律的制定 1.4.2 WTO的基本原则 1.4.3 中国加入WTO所面临的机遇与挑战 1.4.4 本书内容和教学要求

22 1 绪论 本章小结： 本章介绍了合同的基本概念、合同制度、合同与法律的关系，以及随着商品经济生产和交流的需要而形成的合同法律制度等论述了合同管理的目的意义、方法手段和作用、土木工程合同的类型与内容，与土木工程相关的法律、法规、条例等，简要介绍了国内外合同条件等。 本章作业： 教材P.18 “复习思考题” 第5题