《护理管理学》 第二章 管理理论和原理.

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1 《护理管理学》 第二章 管理理论和原理

2 国内外管理理论的发展基本上经历了四个阶段、三次革命，目前形成十多个大的学派。 四个阶段：
第一个阶段是早期管理思想阶段 第二个阶段是古典管理理论阶段 第三个阶段是行为科学理论阶段 第四个阶段就是现代管理阶段

3 三次革命： 第一次革命是从经验管理到科学管理 第二次是从科学管理到行为科学 第三次是从传统管理到现代管理

4 西方管理思想史 埃及金字塔 中国长城 早期管理思想阶段 前现代时期的管理 经济学理论——亚当▪斯密
1776年《国富论》（Wealth of Nations)：劳动分工 实践——工业革命 约翰▪洛克菲勒：美国标准石油公司（Standard Oil） 安德鲁▪卡内基：钢铁工业

5 第一节 古典管理理论 前提：“经济人”假说——工人工作是为了获取经济利益，包括： 泰勒的科学管理理论 法约尔的一般管理理论
韦伯的行政组织理论

6 泰勒的科学管理理论 科学管理，即用科学方法确定从事某项工作的最佳方法。 要解决的问题：提高工人的劳动生产率
标志性的出版物：1911年《科学管理原理》 主要实验： 搬运生铁实验：受试者 舒米特 铁锹实验 高速钢实验

7 泰罗的科学管理在资本主义国家的问世有两个标志，一是标志着资本主义国家的管理由经验管理转向科学管理，二是标志着管理科学的正式产生。
科学管理理论的主要内容： 效率至上 挑选一流的人员 实行标准化管理 实行奖励性的报酬制度 劳资双方共同协作 实行计划职能与执行职能的分离 实行“职能工长制“ 提出例外原则 泰罗的科学管理在资本主义国家的问世有两个标志，一是标志着资本主义国家的管理由经验管理转向科学管理，二是标志着管理科学的正式产生。

8 科学管理理论的其他贡献者 吉尔布雷斯(Gilbreth)夫妇： 甘特 省略砌砖动作数目的研究 分解动作（therbligs) 领班奖金制度
甘特图 科学管理受重视的原因

9 法约尔的一般管理理论 标志性的出版物：1916年《工业管理与一般管理》 一般管理理论的主要内容： 归纳了管理的一般原则：14项管理原则
将管理活动从企业的六大活动（技术、经营、财务、安全、会计、管理）中分离出来 明确了管理的五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制 归纳了管理的一般原则：14项管理原则

10 14项管理原则： 管理分工原则 权力与责任联系原则 确立和遵守纪律原则 命令的统一性原则 指挥和领导的统一性原则 个人利益服从整体利益原则
公平支付报酬原则 权力适度集中原则 管理划分等级系列原则 秩序原则 公平管理原则 保持组织成员稳定原则 首创精神原则 团结协作原则

11 韦伯的行政组织理论 解决管理组织结构优化问题 代表作：《社会和经济组织的理论》 行政组织理论的主要内容：
任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。 人类社会存在的三种权力：传统权力、超凡权力、法定权力 法定权力是行政组织的基础 构建了理想的行政组织体系

12 理想的行政组织体系特点： 明确的分工 自上而下的等级系统（bureaucracy) 人员的任用 职业管理人员 遵守规则和纪律
组织中人员之间的关系以理性准则为指导

13 韦伯对组织理论的贡献： 明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力；强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制。

14 问题： 古典管理理论有哪些？ 泰勒的科学管理理论主要解决的问题是什么？ 法约尔的主要贡献是什么？ 韦伯提出的行政组织理论有什么特点？

15 思考：古典管理理论的局限性 忽视人的作用 忽视组织与外部的联系

16 第二节 行为科学理论 行为科学理论就是通过对管理过程中人的行为及这些行为产生的原因进行分析研究，对人的特性进行全面把握，实现提高管理效率的目的。 前提：“社会人”假说——工人工作除了为获取经济利益，还需要在社会活动中得到其他人的尊重，并寻求工作的乐趣。包括： 梅奥：人际关系学说 马斯洛：需求层次理论 麦克雷戈：人性假设理论 行为科学理论的研究范围分为三个层次：个体行为理论、团体行为理论、 组织行为理论。 行为科学理论的研究内容包括：人的本性和需要、人的行为动机、工作中的人际关系

17 一、人际关系学说 霍桑研究(Hawthorne studies）：梅奥主持的霍桑实验 实验结果：
试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室四个阶段 试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径 实验结果： 照明等对生产效率的影响微不足道 工人的满意度对生产效率有很大影响 员工有向人倾诉的欲望 发现了非正式组织

18 人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为科学奠定了基础。
人际关系学说的主要思想： 工人是“社会人”而不是单纯追求金钱收入的“经济人” 企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织 新型领导通过增加员工“满意度”来提高“士气”，从而达到提高效率的目的 人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为科学奠定了基础。

19 二、需求层次理论 马斯洛的需要层次理论是研究人的需要结构的理论 代表作：《人类动机的理论》、《激励与个人》 人有五个层次的需求：
生理的需要 安全的需要 社交的需要 尊重的需要 自我实现的需要 根据这一理论，管理者应该给员工相应需求的满足

20 双因素理论 在马斯洛的人类需要层次论基础上，美国著名的心理学家赫茨伯格提出了“双因素理论”，他认为引起职工不满的因素主要有金钱、地位、安全、工作环境、人际关系等，并称这类因素为“保健因素”，另一类因素为激励积极性的因素，包括工作成就感，事业上能得到发展。他认为“保健因素”得到满足能平息不满，“激励因素”能激发职工的积极性，提高效率。

21 三、人性假设理论 1957年麦格雷戈的《企业的人性面》中基于两种相对的人性假设提出了著名的“X-Y理论”。
相应的管理方法也不同，前者需要胡萝卜加大棒的专制式管理；后者需要尊重人、把人当作组织最宝贵的资源，实行民主式管理。 另外，根据复杂人的假说提出的“超Y理论”认为对人性的认识要因人而异，人和人不同。人们之中包含着不同的需要类型，当工作和组织设计适于这些需要时，他们就能最好地进行工作。

22 问题： 行为科学理论的研究内容是什么？ 霍桑实验由哪几个阶段组成？ 人际关系学说的思想包括哪些？ 根据X理论，管理者如何对员工进行管理？
根据Y理论，管理者如何对员工进行管理？

23 第三节 现代管理理论

24 历史背景 1．战后经济的重建 2．科学技术的迅猛发展 3．企业结构发生变化
历史背景 　　1．战后经济的重建 　　2．科学技术的迅猛发展 　　3．企业结构发生变化 方法论基础 管理是人类社会活动的一个组成部分，随着人类活动的历史进程而不断演变。现代科学理论“老三论”和“新三论”是现代管理理论的基础理论。 “老三论”是指系统论、信息论和控制论 “新三论”是指耗散结构理论、协同论和突变理论

25 现代管理理论的渊源 现代管理理论的作用 一是泰勒的科学管理理论和法约尔的一般管理理论 二是从梅奥的人际关系为基点的行为科学学派
现代管理理论是是一个知识体系，是一个学科群，它的作用是可以使组织在不断变化的现代社会面前，建立起一个充满创造活力的自适应系统。

26 管理理论丛林出现的原因： 孔茨在他的《管理理论丛林》一文中分析了造成这一现象的原因，它们是： 语义上的混乱。
对管理和管理学的定义和所包含的范围没有取得统一的意见。 把前人对管理经验的概括和总结看成先验而加以抛弃。 曲解和抛弃前人提出的一些管理原则。 管理大师缺乏沟通。

27 现代管理理论的主要内容 1961年孔茨把当时西方的管理学派分为6个学派，1980年孔茨又指出西方的管理理论已经发展到11个学派，而他本人则发展了管理过程理论。 国内外多数学者同意将《管理理论的丛林》中的诸家观点归纳划分为六大学派： 社会系统学派 决策理论学派 系统管理学派 经验主义学派 管理科学学派 权变理论学派

28 社会系统学派 美国的巴纳德(Barnard，1886－1961)《经理人员的职能》 主要观点和贡献：
一个组织中不仅有正式组织，也有非正式组织。 正式组织的协作基础是成员相互协作的意愿、共同目标和相对稳定的信息联系。 社会的各级组织都是一个由有意识进行相互协调的各个个人组成的协作系统。 经理人员是协作系统因素中的关键因素，他的基本职能：确定目标、提供诱诱因、建立维持信息沟通网

29 决策理论学派 西蒙 主要观点和贡献： 管理就是决策 决策可分为四个阶段：收集情报阶段、拟定计划阶段、选定计划阶段、对已定的方案进行评价。
决策的准则：以“令人满意的方案”代替“最优方案” 把社会系统理论同其它学科结合起来考察人们在决策中的思维过程，并分析了程序化决策和非程序化决策及其使用的传统技术和现代技术。

30 经验主义学派 德鲁克（Peter F•Drucher）《管理—任务、责任、实践》 主要观点和贡献： 提出“目标管理”
以大企业的管理实践作为主要研究对象，从个别管理人员成功的和失败的经验中吸取教训。   

31 管理科学学派 伯法《现代生产管理》 它是建立在系统思维的基础上的，系统的观点是要求从系统的整体效果出发进行理论考察、分析与解决问题，其目的是使整个系统的总效果达到最优。

32 管理过程学派 哈罗德·孔茨（Harald Kontz），主要代表著作有《管理学原理》《管理理论丛林》《再论管理理论丛林》等。
主要观点和贡献： 管理过程学派的研究对象就是管理的过程和职能。 管理是一个过程，包括计划、组织、人员配备、领导、控制等相互关联的职能组成。

33 系统管理学派 卡斯特与罗森茨维奇 主要观点和贡献： 组织作为一个转换系统，是由相互依存的众多要素所组成。 局部最优不等于整体最优
组织是一个开放系统，要重视环境因素。

34 权变理论学派 卢桑斯《管理导论——一种权变学说》 主要观点和贡献：
在企业管理中要根据企业所处的内外条件随机应变，没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论与方法。 权变管理理论认为在环境与管理之间存在着一种函数关系，可以解释为“如果一就要”的关系。即“如果”发生或存在某种环境情况，“就要”采用某种管理思想、管理方式来更好地达到组织目标。他们强调随机应变，主张灵活应用各学派的观点

35 现代管理理论的主要特征 　　1．强调系统化。 　　2．重视人的因素。 　　3．重视“非正式组织”的作用，也就是在不违背组织原则的前提下，发挥非正式群体在组织中的积极作用。 　　4．广泛地运用先进的管理理论和方法，这样以利于管理水平的提高。 　　5．加强信息工作。 　　6．把“效率”和“效果”结合起来。 　　7．重视理论联系实际。 　　8．强调“预见”能力。 　　9．强调不断创新。 　　10．强调权力集中。

36 新管理理论介绍 进入20世纪90年代以后，出现了知识管理、再造工程、企业伦理与企业文化的交叉研究现象，西方一些学者把它称为“新管理理论丛林”。

37 学习型组织 是指通过营造整个组织的学习气氛充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、横向网络式的、符合人性的、能持续发展的组织。 企业再造理论 美国著名管理专家迈克尔·哈默和詹姆斯·钱皮合著的《再造公司——企业革命宣言》所谓企业再造，是指为了获取可以用诸如成本、质量、服务和速度等方面的绩效进行衡量的显著的成就，对企业的经营过程进行根本性的再思考和关键性的再设计。 企业再造是围绕业务流程展开的，要求从根本上改变思路。

38 企业能力理论 企业能力理论是一种以强调企业生产、经营行为和过程中的特有能力为出发点，制定和实施企业竞争战略的理论，主要研究企业的能力分工, 认为企业中蕴涵着一种特殊的智力资本, 确保企业以自己特有的方式更有效的从事生产经营活动。 以汉默尔和普拉哈拉德为代表的“核心能力观”和以斯多克、伊万斯和舒尔曼为代表的“整体能力观”。

39 竞争合作理论 团队管理理论 情景管理理论 乔尔·布利克和戴维·厄恩斯特 促使合作竞争成功的、不可或缺的构成因素有三个，即贡献、亲密和远景。
团队管理的动因可以归为三类：①经济目标；②人员目标；③文化目标。 优秀的团队领导非常重要，要起到表率作用。 情景管理理论 决定情景的主要因素：组织层次，组织文化，组织层次不同，企业采取的管理类型就不同；组织文化不同，企业所具有的管理风格就会有差异。

40 管理发展的特点 经济人——社会人 片面——全面 定性分析——定性定量相结合 学派分化——渗透融合，相互借鉴

41 分析：不同管理学派出现的动力 古典管理方法: 效率提高 人力资源方法:反对员工机械论 大萧条 量化方法: 第二次世界大战
人力资源方法:反对员工机械论 大萧条 量化方法: 第二次世界大战 说明：社会环境是不同管理学派出现的第一推动力量

42 思考问题： 西方管理学思想的发展历史对当今中国的护理管理有什么启示？

43 第四节 现代管理原理 管理原理是对管理工作的本质及其基本规律的科学分析和概括。 系统原理 在护理管理中的应用
系统原理就是是指对管理活动的总结和归纳，都必须站在系统的观点上看问题，找到要素与要素之间，要素与系统之间，系统与系统之间，子系统与大系统之间的依存关系，得到科学的管理理论或原则，以便有效地指导管理实践。 与系统原理相对应的管理原则 整分合原则 反馈原则 在护理管理中的应用 全局观念 关注护理系统结构状况 处理好管理宽度与层次之间的关系

44 人本原理 人本原理要求人们在管理活动中坚持一切以人为核心，以人的权利为根本，强调人的主观能动性，力求实现人的全面、自由发展。
与人本原理相对应的管理原则 能级原则 动力原则（参与管理原则） 在护理管理中的应用 文化建设 能级原则应用 动力原则应用

45 动态原理 动态原理是系统理论研究的成果。这一原理有两方面的含义：管理组织系统的内部结构与功能运行状态，随着系统内部各要素的变化而适时调整；管理组织作为背景系统的小系统，随着背景系统的变化而变化。 管理原则 随机制宜原则 弹性原则 在护理管理中的应用

46 效益原理： 指在管理中要讲求实际效益，以最小的消耗和代价，获取最佳的经济效益和社会效益。 管理原则 成本原则 价值原则 在护理管理中的应用

47 创新原理 创新原理是指根据客观规律和管理的内、外环境发展的态势，对传统的管理模式及相应的管理方法进行改进、改革和改造，创建起新的管理模式、方式和方法，使管理不断得以提高和完善的过程。 相对应的管理原则：价值原则 创新原理在在管理工作中的应用 组织必须建立创新管理体系 组织必须注意发挥领导者的作用 培育有利于创新的思想观念 注意培育有利于创新的资源

48 问题： 与人本原理相对应的管理原则有哪些？ 谁提出了目标管理理论？ 决策理论学派认为决策的准则应该是怎样的？

49 单项选择题 科学管理理论的研究重点是( ) A.生产中工人的劳动效率 B.管理过程和管理组织 C.生产过程中的人际关系
科学管理理论的研究重点是( ) A.生产中工人的劳动效率 B.管理过程和管理组织 C.生产过程中的人际关系 D.理想的行政组织理论

50 提出“劳动方法标准化”的理论是（ ） A．人际关系理论 B．一般管理理论 C．科学管理理论 D．行政组织理论

51 一般管理理论的代表人物是( ) A.法约尔 B.泰罗 C.麦格雷戈 D.韦伯

52 法约尔的一般管理理论主要研究( ) A.生产中工人的劳动效率 B.管理过程和管理组织 C.生产过程中的人际关系 D.理想的行政组织理论

53 被称为“管理过程之父”的是( ) A.法约尔 B.梅奥 C.麦格雷戈 D.韦伯

54 下列属于梅奥人际关系理论观点的是( ) A.劳动方法标准化能大幅度提高劳动效率 B.平级的两个部门之间可互相协调以解决问题
下列属于梅奥人际关系理论观点的是( ) A.劳动方法标准化能大幅度提高劳动效率 B.平级的两个部门之间可互相协调以解决问题 C.每个组织均应确定明确的职位等级结构 D.工人的士气是提高劳动生产率的最重要因素

55 管理要准确地把握人性，体现了管理理念的（ ）
管理要准确地把握人性，体现了管理理念的（ ） A．对立统一观 B．法制观 C．人本主义观 D．伦理观

56 领导了著名的“霍桑试验”并由此创建了“人际关系学说”理论的管理学家是（ ）
领导了著名的“霍桑试验”并由此创建了“人际关系学说”理论的管理学家是（　　　） A．韦伯 B．法约尔 C．梅奥 D．麦格雷戈

57 多项选择题 古典管理理论阶段的代表理论有( ) A.科学管理理论 B.一般管理理论 C.行政组织理论 D.人际关系理论 E.双因素理论

58 简答题 简述泰罗的“科学管理理论”的主要内容。 简述梅奥的人际关系理论的主要观点。 简述行政组织理论的主要内容。

59 千里之行 始于足下 谢 谢 各 位