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宣導單位: 新竹縣竹北國民小學人事室 日 期: 104年7月28日
宣 導 人: 余舒婷
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大綱 立法背景 立法目的 獎懲原則 Q&A 案例分享 結語
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立法背景 行政院依據廉政座談會訂定「行政院及所屬機 關機構請託關說登錄查察作業要點」,並依 該要點第11點規定:「各機關處理請託關說之 獎懲處理原則,由人事行政總處會同法務部 定之」。
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為規範行政院及所屬機關機構請託關說事項登錄與查察作業之獎懲。
立法目的 為規範行政院及所屬機關機構請託關說事項登錄與查察作業之獎懲。 提升各機關辦理請託關說事項登錄與查察作業之成效。
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獎懲原則 請託關說事件,應由被請託關說者於三日內向所屬機關政風機構登錄。
各機關登錄之請託關說資料,經法務部廉政署或中央二級以上機關政風機構篩選分析,因而查獲貪瀆不法案件者,應對相關人員予以獎勵。 請託關說事件未予登錄,經查證屬實者,應嚴予懲處。 受理登錄人員或機關首長,如有故意隱匿、延宕或積壓不報,經查證屬實者,各機關或其上級機關應懲處相關人員。
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獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作業,績效良好,且有具體事證。 嘉獎一次至二次
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獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作業,因而查獲貪瀆不法案件,著有績效,且有具體事證。 記功一次至二次
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獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作業,登錄不實,且有具體事證。 申誡一次至二次
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獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作業,故意隱匿、延宕或積壓不報,經查證屬實。 記過一次至二次
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獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作業,發生重大違法失職情事,致損害人民權益、國家利益或影響國家安全。 記一大過
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因處理請託關說與查察案件致犯罪情形嚴重,經檢方起訴具體求刑者。
獎懲原則 因處理請託關說與查察案件致犯罪情形嚴重,經檢方起訴具體求刑者。 其中情節重大,致嚴重損害政府或公務人員聲譽者,得辦理一次記二大過專案考績免職。 由主管長官依規定移付懲戒,並視其情節輕重決定是否予以停職處分。
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Q&A Q1:哪些人員為本獎懲處理原則之規範對 象?
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Q&A Q2:請託關說與查察之獎懲核定權責及 程序為何?獎懲額度為何?
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Q&A Q3:本獎懲處理原則之規範對象就請託關 說查察事件如發生未予登錄、登錄不 實,有具體事證應如何處理?懲處額度?
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案例分享 1.條文內容: 公務員廉政倫理規範第2點第5款及第10點
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案例分享 2.定義: 指其內容涉及本機關(構)或所屬機關(構)業務具體事項之決定、執行或不執行,且因該事項之決定、執行或不執行致有違法或不當而影響特定權利義務之虞。
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應於3日內簽報其長官並知會政風機構(詳請託關說流程圖,如下頁)。
案例分享 3.處理程序: 應於3日內簽報其長官並知會政風機構(詳請託關說流程圖,如下頁)。
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案例分享 請託關說事件處理程序
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案例分享 4.案例: 某違建之暫緩拆除
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老王為避免自家頂樓加蓋違建被拆除,向承辦本案業務之建築管理機關公務員小張拜託,希冀免於拆除。
案例分享 (1) 情境內容: 老王為避免自家頂樓加蓋違建被拆除,向承辦本案業務之建築管理機關公務員小張拜託,希冀免於拆除。
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老王向小張請求內容,係屬個案,其內容業涉及具體業務內容,已屬請託關說範疇。
案例分享 (2) 案例重點: 老王向小張請求內容,係屬個案,其內容業涉及具體業務內容,已屬請託關說範疇。
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案例分享 (3) 問題解析:
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小張係公務員,因為業務之決定、執行或不執行,將使得老王受有利或不利之影響,二人之間屬「與其職務有利害關係者」。
案例分享 A. 小張係公務員,因為業務之決定、執行或不執行,將使得老王受有利或不利之影響,二人之間屬「與其職務有利害關係者」。
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老王的要求(拜託),係具體個案,會因為小張的決定執行與否,而影響其權利,屬本規範之請託關說態樣。
案例分享 B. 老王的要求(拜託),係具體個案,會因為小張的決定執行與否,而影響其權利,屬本規範之請託關說態樣。
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小張應於知悉之日起3日內,簽報長官說明並向政風單位報備,且應依法辦理,不得因請託關說而為違法之處理。
案例分享 C. 小張應於知悉之日起3日內,簽報長官說明並向政風單位報備,且應依法辦理,不得因請託關說而為違法之處理。
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結 語 關說登錄要及時 權益保障永常在
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簡報結束 敬請指教
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