災區重建環境輔導與建言團隊: 高雄縣市地區 災區現況調查報告

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1 災區重建環境輔導與建言團隊: 高雄縣市地區 災區現況調查報告
災區重建環境輔導與建言團隊: 高雄縣市地區 災區現況調查報告 簡報人:連興隆 國立高雄大學土木與環境工程學系 2009年8月29日

2 簡報內容 高雄區災損情形 計畫進度 計畫工作內容修正建議 計畫執行困難點 結論與建言 執行團隊確立 工作內容與分工 各組進度與現場踏勘
C區環境汙染與地質敏感特殊性 C區潛在hotspots的推估 工作重點與分工 工作內容修正 計畫執行困難點 結論與建言

3 高雄區災損情形 六龜(42)、甲仙(18)、杉林(17)、那瑪夏(5)、茂林(2)、桃源(3)、旗山(2)［資料來源：高縣政府］
沿楠梓仙溪與荖濃溪

4 執行團隊（8校31位教授） 組別與負責老師 團隊成員 召集人： 高志明老師（中山） 計畫主持人：連興隆（高大） 共同主持人：李家偉（高科大）
第一組：環境調查與監測 （張簡國平老師；正修） 張簡國平（正修） 、洪崇軒（正修） 、翁誌煌（義守） 、董正釱（海科大） 、林啟琪（高大） 、林淵淙（中山） 、黃麗珍、鄭立新（輔英） 、林清和（輔英） 、陳世裕（輔英） 、丁健原（輔英） 第二組：災情控制與評估 （翁孟嘉老師；高大） 翁孟嘉（高大） 、吳明淏（高大） 、范嘉程、賴進興 第三組：災區復育與規劃 （袁菁老師；高大） 袁菁（高大） 、葉琮裕（高大） 、林秋良（高大） 、林怡君（輔英）、賴俊吉（高科大） 第四組：災民關懷與輔導 （黃玉立老師；高科大） 黃玉立（高科大） 、林怡利（高科大） 、劉志成（高大） 、何貞淑（輔英） 、林怡君（輔英） 第五組：資訊建置與評析 （甯蜀光老師；高大） 甯蜀光（高大） 、陳永森（高師大） 、任家弘（高師大）

5 顧問團隊 蔣本基老師（台大）、張長義老師（台大） 、李文智老師（成大） 、樊國恕老師（高科大）、黃世孟老師（高大）

6 團隊分工架構圖

7 工作內容與分工 災區背景資料及安置區域環境現況收集 、確認維生系統之安全性
組別 工作項目 第一組：環境調查與監測 災區背景資料及安置區域環境現況收集 、確認維生系統之安全性 第二組：災情控制與評估 針對災區之地質、地形勘查及環境敏感區域建議，並對災因及緊急避難地點作初步評估 第三組：災區復育與規劃 環境影響評估報告之收集與分析 ，災變前後環境變化之評估 第四組：災民關懷與輔導 問卷調查及瞭解災區現況及災民之需求及心聲，並瞭解災區民眾對環境衛生之迫切需求事項 第五組：資訊建置與評析 即時資料收集匯整與監測

8 工作進度說明 Ｃ區第一次工作會議暨第一次踏勘行前會議 各組工作進度彙整(8/24-8/28) 現場踏勘結果報告(8/27)
8/26日於高雄大學召開 確立工作團隊成員與分工 分配踏勘路線 各組工作進度彙整(8/24-8/28) 現場踏勘結果報告(8/27)

9 第一組：環境調查與監測 進行安置所環境品質之調查： 水樣： 災民宿舍室內空氣品質即時分析：
飲用水：8個樣品（安置所）；分析項目：pH、DO、SS、氨氮、大腸桿菌群。 河川水：2個樣品（美濃溪）；分析項目：pH、DO、SS、氨氮、大腸桿菌群。 整體而言，由水龍頭取得之水源，pH皆在7.5左右，除旗山靈山寺使用水車供水，其pH稍有偏高（8.03）。其他水質參數尚待實驗室分析。河川水之溶氧皆屬正常（7.6 mg/L），然河水混濁，泥沙含量極高。 災民宿舍室內空氣品質即時分析： 11個採樣地點 分析項目：CO、CO2、VOC、甲醛、PM1、PM2.5、PM7、PM10、TSP 所有現場數據顯示，安置所之室內空氣品質皆在許可範圍內。少數有單一項目偏高之情形，如甲仙龍鳳寺餐廳甲醛0.15 ppm（單一點）、旗山禪淨中心二氧化碳1024 ppm（單一點）。

10 第二組：災情控制與評估 取得高雄縣災點災情之最新資訊 針對災區進行現勘 崩塌區仍屬不穩定狀態，未來如有豪雨發生仍有造成土石流威脅之潛勢。
甲仙龍鳳寺座落於山區，鄰近溪流，水災其間上游所挾帶堆積之土石材料已完成清淤，其邊坡已作安定處理，目前狀態良好。

11 第三組：災區復育與規劃 高雄大學袁菁老師分別與葉老師、第一科大賴俊吉老師就EIA報告review交換意見，並取得以下共識:
(1)災區環評報告背景資料彙整(開發區域、面積、坡度、水文資料、環境品質資料、地目等) (2)進行災區當時環境品質與第一組檢測數值現況比對。 (3)最後提出通案方式建議。 高雄大學袁菁老師至環保署網站篩選高雄縣15案EIA報告(72~96年)，其中6案位於災區，已進行下載，準備進行review。 本組將於8/31下午13:00於高雄大學開組務會議，商討EIA報告review細項及撰寫格式。

12 第四組：災民關懷與輔導 98/8/27完成八個高雄縣社會處管轄之莫拉克風災災民安置區之安置概況及衛生環境條件評估，評估內容包括安置所整體環境概況(災民收容人數及安置方式)、飲用水及食物來源、廢棄物清運管理、是否有醫療支援服務及服務來源等 安置所現有總人數約1350人 災民來源：小林村、甲仙、那瑪夏、六龜、桃源等 飲用水來源：主要為瓶裝水，部分使用自來水 大部分安置所將於8月31日前直至部隊單位（如：陸軍官校、工兵學校等）。

13 第五組：資訊建置與評析 基本圖資 採樣、事件圖資 歷時圖資 高雄縣行政區域 高雄縣道路(省、縣、鄉道)、水系
八八水災 (土石流、淹水、交通受阻)災情分佈圖 第一次勘災區位分佈圖 空氣、水、地下水、水文測站之資料庫建立 基本圖資 採樣、事件圖資 歷時圖資

14 現場探勘 由高志明老師（六龜段）與樊國恕老師（甲仙段）帶領，正修、輔英、高科大、中山、高大等五校師生共17人。
共計探勘10所收容中心、取得10各水樣11各室內空氣品質質料。

15 甲仙段: 採樣與問卷

16

17 六龜段: 採樣

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19 C區之災區特殊性 環境汙染與地質敏感 受衝擊之河川為高雄區自來水水源 災民安置 土石流為主 河川污染 維生系統之安全性 長期性 居所環境品質
留守災區之居民

20 C區潛在hotspots 的推估 水文、地質、地形及敏感區 環境汙染潛勢區 維生系統保全區 楠梓仙溪、荖濃溪上游皆屬不穩定狀態
楠梓仙溪（小林村）、荖濃溪上游（寶來） 旗山溪（旗山鎮） 維生系統保全區 水庫取水口：澄清湖淨水場、鳳山淨水場、坪頂淨水場

21 災區現場工作重點與分工 災區現場之工作以環境數據之取得與災民問卷為主 環境數據將區分為 （1）安置所之環境品質監測
檢測項目 採樣日期及水場 2009/8/21 2009/8/24 2009/8/25 2009/9/25 甲醛 澄清湖淨水場 鳳山淨水場 坪頂淨水場(原水及出水口已完成採樣) 澄清湖淨水場(原水及初水口已完成採樣) 鳳山淨水場 坪頂淨水場(原水及出水口已完成採樣) 澄清湖淨水場 鳳山淨水場 坪頂淨水場(已排行程) 二氯甲烷 1,2-二氯丙烷 1,2-二氯苯 1,4-二氯苯 二甲苯 苯乙烯 反-1,2-二氯乙烯 順-1,2-二氯乙烯 雙酚A 壬基酚 總鋁 溶解性鋁 災區現場之工作以環境數據之取得與災民問卷為主 環境數據將區分為 （1）安置所之環境品質監測 （2）災區現場環境現況分析：深入災區現場如小林村、寶來溫泉 災民問卷以安置所之災民為主，災區未遷出之災民之問卷亦將隨採樣工作同時進行 災區水文、地質、地形及敏感區判斷分析持續進行 監控維生系統之安全性：新興污染物、毒化物等

22 工作內容修正 原第二組第五項工作改分配至第一組—污染潛勢區域之長期監控：針對部分污染潛勢較高或風險較高之區域(如廢棄物及禽畜掩埋區)，擬定長期之監控規劃，包括掩埋區下游之地表水與地下水之長期監測。 原第四組第二項之工作改分配至第五組—進行「環境監測數據登錄表格」和「統計圖」之設計，每日彙整由各組在執行環境監測之資料並製作圖、表。 原第四組第三項之工作改由計劃主持人負責。

23 計畫執行困難點/待釐清 災民新安置場所尚未確定 災民對訪談的排斥性強 資源的重疊性 資訊的有效交流

24 結論與建言（1/2） Ｃ區工作團隊確認 計劃正式啟動執行 先階段災區收容所情況良好（8月31日將遷至部隊中）
由於C區之受災屬性特殊性，本計劃將以災民安置環境、災區環境品質與維生系統之安全為執行重點。

25 結論與建言（2/2） 高雄縣土石流災區之地質條件仍不穩定，若近期有颱風侵台，對留守災區之居民威脅極大。
災民之後續安置非常重要，因為他們多想回家復原家鄉而不可得，心情難免浮動，短期內重新安置，前後不同安置所之比較似乎難以避免，新安置所需更快上軌道，使災民感受政府之用心。

26 安置所之室內空氣品質分析(附錄) 2009/8/27 甲仙廚房 甲仙房間 大林教會-教會女宿 永興教會-大教堂 旗山佛光山 靈山寺-房間
木柵教會-房間 紫竹寺 位置 (E) 120° 30' 53.0'' 120° 29' 59.8'' 120° 28' 48.4'' 120° 28' 12.7'' 120° 28' 9.9'' 120° 27' 16.1'' (N) 22° 57' 34.5'' 22° 58' 55.6'' 22° 53' 27.3'' 22° 53' 5.5'' 22° 38' 34.5'' 22° 55' 2.0'' Temp 27℃ 27.3℃ 28℃ 26.8℃ 27.7℃ 27.5℃ RH 75% 71% 67% 53% 57% 66% 58% CO 4 ppm 1 ppm 0 ppm CO2 630 ppm 860 ppm 850 ppm 1024 ppm 690 ppm 930 ppm VOC 1.09 ppm 0.76 ppm 0.84 ppm 0.61 ppm 0.44 ppm 0.63 ppm 0.59 ppm 甲醛 0.15 ppm 0.07 ppm 0.004 ppm 0.01 ppm 0.03 ppm 0.02 ppm PM1 0.002 mg/m3 0.003 mg/m3 0.001 mg/m3 0 mg/m3 PM2.5 0.004 mg/m3 0.006 mg/m3 0.005 mg/m3 PM7 0.096 mg/m3 0.023 mg/m3 0.011 mg/m3 0.014 mg/m3 PM10 0.181 mg/m3 0.032 mg/m3 0.008 mg/m3 0.015 mg/m3 0.020 mg/m3 TSP 0.258 mg/m3 0.041 mg/m3 0.009 mg/m3 0.072 mg/m3 0.026 mg/m3 0.024 mg/m3 2009/8/27