房屋評定現值 與豪宅稅之關聯 財政三甲 李浩宇 財政三甲 駱威旨

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1 房屋評定現值 與豪宅稅之關聯 100103026 財政三甲 李浩宇 100103033 財政三甲 駱威旨
財政三甲 吳季軒 財政三甲 陳宇新

2 成員分工 姓名 負責內容 李浩宇 書面報告正文（何謂豪宅稅）；簡報製作；上台報告 駱威旨
書面報告正文（經濟效果）、整理；簡報製作、整理；上台報告 吳季軒 書面報告整理、前言、結論；簡報製作、整理；上台報告 陳宇新 書面報告正文（房屋評定現值）；上台報告

3 章節架構 何謂豪宅稅 豪宅稅的經濟效果

4 何謂豪宅稅？ 課徵理由、對象、方式 高級住宅之認定 豪宅稅的演進與計算方式 房屋現值

5 何謂豪宅稅？ 　　「豪宅稅」並非新的稅目，它就是現行「房屋稅」。 更精確來說，「豪宅稅」即為高級住宅合理加價課徵房 屋稅

6 課徵理由 　　由於以往高級住宅與一般房屋之評價標準相同，高 級住宅之房屋稅與房價不成比例，為促進租稅負擔合理 化，落實租稅公平原則，且更真實反映高級住宅應有的 房屋評價及稅捐負擔，解決稅負明顯偏低的問題，以覈 實評定房屋現值

7 課稅對象 對象不限台北豪宅，還擴及全台高級住宅。財政部決 定劃定台北市為「豪宅查稅示範區」，未來將藉由台北 市的豪宅查稅經驗，建立高價房產交易實價課稅的基礎， 並擴及對全國的高級住宅追稅。但高級住宅定義將由區 域分別訂定

8 高級住宅的認定 　　依臺北市房屋標準價格及房屋現值評定作業要點第 15點規房屋為鋼筋混凝土以上構造等級，用途為住宅， 經按「戶」認定房地總價在*8,000萬元以上，且建物所 有權登記總面積達80坪以上或每坪單價100萬元(不含車 位價)以上者，酌參下列特徵，認定為高級住宅。 　　(一)獨棟建築　(二)外觀豪華　(三)地段絕佳 　　(四)景觀甚好　(五)每層戶少　(六)戶戶車位 　　(七)保全嚴密　(八)管理週全 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　*此為2015年以前適用

9 觀念釐清 　　豪宅稅並非新的稅目，它就是現行的「房屋稅」， 房屋稅的稅基是評定現值，評定現值的高低則取決於 「折舊率」、「面積」、「房屋構造標準單價」、「地 段率」等四部份，前二者都是固定，後二者才可做為課 徵豪宅稅的內容。另在加計「總價8千萬以上、單價1百 萬以上」的條件

10 豪宅稅的課徵方式 由上一頁投影片可以得知：
　　房屋稅是以房屋現值為稅基，乘以按實際使用情 形所適用的稅率核課，與房屋的市價無關。而房屋現 值係依據各直轄市、縣(市)不動產評價委員會，每3年 重新評定一次的房屋構造標準單價、房屋耐用年數及 折舊率，還有房屋街路等級調整率（路段率）標準計 算

11 豪宅稅的演進 2011年7月台北市政府率先實施豪宅稅 2012年開徵 2014年7月起將採按「戶」認定
2015年豪宅定義調整，台北市豪宅定義為7000萬以上， 新北市為6000萬元，其他地區4000萬。貸款最高成 數也從原本6成改為5成

12 豪宅稅的計算方式 Step 1 核定單價＝房屋構造標準單價×〔1±各項加減項之加 減率±樓層高度之超高(偏低)率〕 Step 2
房屋現值＝核定單價×（1－折舊年數×折舊率×房屋 街路等級調整率×房屋面積 Step 3 房屋稅額＝房屋現值×稅率

13 房屋現值的計算方式 1.房屋構造標準單價

14 房屋現值的計算方式 2.各項加減項之加減率

15 房屋現值的計算方式 3.樓層高度之超高(偏低)率 (1)樓層高度超高價：指樓層高度超過4公尺者，計算方式 標準單價×(樓層高度－4公尺)÷0.1公尺×1.25% (2)樓層高度偏低價：指樓層高度低於3公尺者，計算方式 標準單價×(3公尺－樓層高度)÷3公尺×50% 4.房屋街路等級調整率（地段率）：以台北市為例

16 房屋現值的計算方式 5.豪宅實價課稅範圍擴大(2015年最新改制) 資料來源

17 房屋現值的計算方式 6. 範例分析 若一般房屋、鋼筋混凝土造、總樓層數12層、面積 200平方公尺、房屋街路等級調整率為200%、供住家使 用，其適用之房屋構造標準單價為每平方公尺5,080元， 房屋評定現值為203萬2,000元，全年房屋稅額=2萬4,384 元 相同條件下，如為評定為高級住宅房屋(豪宅)，其應 適用之房屋構造標準單價，依路段率為加價倍數調整後增 加為每平方公尺15,240元【(5,080×(1+200％)】，即標 準單價提高為3倍，則其房屋評定現值為609萬6,000元， 全年房屋稅額為7萬3,152元，整體房屋稅負負擔將成長 200%

18 豪宅稅的經濟效果

19 △圖表為2007至2014北市之房屋稅稅收 年度 稅收(元) 稅收增加(元) 稅收增幅(%) 2007 10,140,620,000
2008 10,295,486,000 154,866,000 1.527 2009 10,500,537,000 205,051,000 1.991 2010 10,865,123,000 364,586,000 3.472 2011 11,859,935,000 994,812,000 9.156 2012 11,976,047,000 116,112,000 0.979 2013 12,217,134,000 241,087,000 2.013 2014(預估) 13,800,000,000 1,582,866,000 12.956 　　　　　　　　△圖表為2007至2014北市之房屋稅稅收

20 吳東進：豪宅稅新制 掀退訂潮 　　去年7月起實施的豪宅稅新制，嚴重衝擊台北市豪宅 市場，新光金控董事長吳東進昨天說，豪宅稅新制造成 豪宅持有成本大幅提高，「就算送小孩豪宅也養不起豪 宅」，現已掀起豪宅退訂潮，豪宅市場不排除可能崩盤

21 豪宅超冷　成交量僅剩前年8% 　　台北市豪宅交易有夠冷，2015年第1季發現總量只 剩23件，約為2014年的10%左右，進一步與2013年相 較，甚至僅剩8%不到

22 豪宅稅相關新聞 實價重課豪宅稅 買得起養不起!－中視新聞 豪宅稅重 買氣盪到谷底－民視新聞

23 經濟效果 稅收增加 每年100億→120億 抑制房價高漲之情況 增加豪宅屋主的持有成本，進一步影響房市買氣 豪宅證明
被列入為豪宅稅範圍之房屋，就如同取得政府的「豪宅 證明」，反而加強了豪宅之價值，也使得豪宅稅未完全 盡到其目標

24 經濟效果 依資本稅觀點對土地課稅，與傳統觀點相同為累進稅 不同地區型態之資本間的稅率差異
豪宅與一般住宅的資本性質皆相同，其皆可用來居住、 投資

25 不同地區型態之 資本間的稅率差異 基本假設： 資本具有同質性 只有兩個地區 自本可以自由進出此兩個地區 資本持有者不得自由移動
課徵豪宅稅之區域 非課徵豪宅稅之區域 自本可以自由進出此兩個地區 資本持有者不得自由移動

26 DA SA LS R K A1 SB LS R K B1 DB 原始狀態

27 DA SA LS R K A1 R0 R1 SB LS R K B1 DB R0 DA’ 課徵豪宅稅後之效果

28 DA SA LS R K A1 R0 R1 SB LS R K B1 DB R0 SB’ DA’ 短期調整

29 DA SA LS R K A1 R0 R2 SB LS R K B1 DB R0 SB’ R2 DA’ 長期均衡

30 各方意見 路段率之批評 曾巨威：「『豪宅稅』根本是個假議題」 周信佑：「開徵豪宅稅可運用的策略」

31 路段率之問題 每一層樓都可能有不同路段率 複雜且缺乏透明度 臺北市的路段率共有31個等級、二樓以上及 巷內又分別有不同 減級規定
臺北市的路段率共有31個等級、二樓以上及 巷內又分別有不同 減級規定 複雜且缺乏透明度 分別獨立訂定高級住宅不同的路段率

32 曾巨威：豪宅稅根本是個假議題 房地產價格的高低反應的是市場供需狀況 政府須從市場遊戲規則的根本面著手改革 金融政策對貨幣數量與房貸信用的管制
房地產價格資訊的公開與透明 土地資源的利用與整體規劃 政府房地產業政策的立場與態度

33 若想藉用房屋評定現值的提高來達到對豪宅課重稅的 效果，那麼就應該同時配合提高公告地價、併用地價 稅
擺脫現有財產稅的框限，大膽地提出課徵「財富稅」 的可能構想 利益糾葛

34 參考資料 網路資料 文獻資料 朱雲鵬 (2011)，「北市豪宅稅上路」，科經(評) 號，財團法人國家政策研究基金會 。( 聯合報) 周信佑 (2010)，「開徵豪宅稅可運用的策略」，財金(析) 號，財團法人國家政策研究基金會 。( 中央網路報) 曾巨威 (2010)，「「豪宅稅」根本是個假議題」，財金(析) 號，財團法人國家政策研究基金會 。( 工商時報 社論)政大商學院信義不動產研究發展中心 CNCCU - SINYI Research Center for Real Estate. 臺北市議會公報 第90卷 第9期

35 感謝各位的聆聽