Download presentation
Presentation is loading. Please wait.
1
第八章：政黨(political party)
2
政黨的定義 Political Party:從part(部分）轉換而來，意思是：政黨是社會上部分人的結合。 規範的定義（本質）
柏克(Edmund Burke):政黨為按照彼此同意的原則，協力增進國家利益而聯合的一群人。 麥迪森(James Madison)：一切政黨都是朋黨，會為了一己之私而妨礙其他人的權利。
3
「政黨」實徵的意義： Austin Ranney & Willmoore Kendall:政黨是自主的有組織團體，它從事候選人的提名與競選，以期最後獲得並施行對政府的人事與政策之控制。 政黨具有若干特徵。 它是社會集團 主要功能是爭取並運用政治權力，以維持參與者的共同利益或政治理想。 具有層級組織
4
政黨功能 整合利益、利益匯集(interest aggregation）、匯集民意 規劃政策、行使政治領導功能 提名候選人、動員投票
組織政府、管理政府 做為人民與政府的橋樑
5
政黨制 依照政黨數目可分成四大類： 多黨制： 兩黨制 一黨制：主要在專制獨裁國家． 無黨制 分歧因素較多的國家容易產生多黨制
採比例代表制的國家 兩黨制 有其他小黨，但沒什麼作用 採單一選區制 一黨制：主要在專制獨裁國家． 無黨制
6
政黨的分類 法國學者杜佛傑(Maurice Duverger)的分類 以權力來源區分 以吸收黨員之原則區分(結構)
內造政黨：政黨權力來自於國會領導中心。 外造政黨：政黨權力來自於其他社會組織。 以吸收黨員之原則區分(結構) 幹部黨/骨幹黨(cadre party):不在乎黨員人數,歐陸自由主義政黨多屬之。 群眾黨(mass party)：在群眾中吸收黨員。
7
杜佛傑之分類 以黨員與組織之間的關係區分 以黨的基層組織形態區分 直接黨：黨員以個人身份入黨
間接黨：黨員以其他社會團體之成員身份入黨，如1908年以前的英國工黨。 以黨的基層組織形態區分 幹部會(caucus)：如自由主義政黨 支部(branch):社會黨 小組(cell)：共產黨 行伍(militia)：義大利法西斯黨
8
紐曼(Sigmund Neumann)的分類 按政黨功能區分
代表性政黨(parties of representation)：以代表社會中某種利益為主要功能的政黨 整合性政黨(parties of integration)：以整合社會各種利益為職志的政黨，以代表全民利益自居。類似德國學者Otto Kirchheimer所說的 “catchall party”
9
Where you stand depends on where you sit!
朋斯(James MacGregor Burns)的分類 追求社會結構改變之政黨(transforming parties)：不接受現狀，尋求改變現狀。 從事交易活動的政黨（transactional parties):接受現狀，並且在現狀下與其它政黨競爭。 依基本哲學區分： 現狀黨（保守黨）：強烈維持現狀 自由主義政黨：溫和改革現狀 激進黨/革命黨：激烈推翻現狀，例如驅逐韃虜 Where you stand depends on where you sit!
10
依其對憲政制度的態度來區分 憲政政黨(constitutional parties)：按照憲政常規來競選，獲取政權。[忠誠反對黨]
非憲政政黨(non-constitutional):不依憲政常規來取得政權，很可能會推翻憲政現狀。[不忠誠反對黨]
![依其對憲政制度的態度來區分 憲政政黨(constitutional parties)：按照憲政常規來競選，獲取政權。[忠誠反對黨]](http://slidesplayer.com/slide/16377140/95/images/10/%E4%BE%9D%E5%85%B6%E5%B0%8D%E6%86%B2%E6%94%BF%E5%88%B6%E5%BA%A6%E7%9A%84%E6%85%8B%E5%BA%A6%E4%BE%86%E5%8D%80%E5%88%86+%E6%86%B2%E6%94%BF%E6%94%BF%E9%BB%A8%28constitutional+parties%29%EF%BC%9A%E6%8C%89%E7%85%A7%E6%86%B2%E6%94%BF%E5%B8%B8%E8%A6%8F%E4%BE%86%E7%AB%B6%E9%81%B8%EF%BC%8C%E7%8D%B2%E5%8F%96%E6%94%BF%E6%AC%8A%E3%80%82%5B%E5%BF%A0%E8%AA%A0%E5%8F%8D%E5%B0%8D%E9%BB%A8%5D.jpg "非憲政政黨(non-constitutional):不依憲政常規來取得政權，很可能會推翻憲政現狀。[不忠誠反對黨]")
11
以意識型態光譜(ideological spectrum)來分類
理念型政黨（doctrinaire）vs掮客型（broker） 極左政黨：共產黨 社會主義政黨 掮客黨：務實、主要目的在贏得大選 自由主義政黨 極右黨：法西斯黨 其它： 個人扈從黨(personalistic party ) 聯盟黨(leagues)：與同盟(coalition)不一樣。
12
台灣政黨分類：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ 意識型態匯合：政黨為了爭取更多的中間選民(middle-of-the-road voters)的支持，通常會把意識型態往中間方向修正，所以左右兩派政黨意識型態會往中間靠攏匯合。[假設選民分佈呈現鐘型常態分布] 根據Giovanni Satori的分類，依照政黨「競爭」的情況，又可分二種： 5個或以下的moderate pluralism: center-seeking 5、6個以上的Polarized pluralism: center-fleeing
![台灣政黨分類：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ 意識型態匯合：政黨為了爭取更多的中間選民(middle-of-the-road voters)的支持，通常會把意識型態往中間方向修正，所以左右兩派政黨意識型態會往中間靠攏匯合。[假設選民分佈呈現鐘型常態分布]](http://slidesplayer.com/slide/16377140/95/images/12/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E6%94%BF%E9%BB%A8%E5%88%86%E9%A1%9E%EF%BC%9A%EF%B9%8D%EF%B9%8D%EF%B9%8D%EF%B9%8D%EF%B9%8D%EF%B9%8D%EF%B9%8D%EF%B9%8D+%E6%84%8F%E8%AD%98%E5%9E%8B%E6%85%8B%E5%8C%AF%E5%90%88%EF%BC%9A%E6%94%BF%E9%BB%A8%E7%82%BA%E4%BA%86%E7%88%AD%E5%8F%96%E6%9B%B4%E5%A4%9A%E7%9A%84%E4%B8%AD%E9%96%93%E9%81%B8%E6%B0%91%28middle-of-the-road+voters%29%E7%9A%84%E6%94%AF%E6%8C%81%EF%BC%8C%E9%80%9A%E5%B8%B8%E6%9C%83%E6%8A%8A%E6%84%8F%E8%AD%98%E5%9E%8B%E6%85%8B%E5%BE%80%E4%B8%AD%E9%96%93%E6%96%B9%E5%90%91%E4%BF%AE%E6%AD%A3%EF%BC%8C%E6%89%80%E4%BB%A5%E5%B7%A6%E5%8F%B3%E5%85%A9%E6%B4%BE%E6%94%BF%E9%BB%A8%E6%84%8F%E8%AD%98%E5%9E%8B%E6%85%8B%E6%9C%83%E5%BE%80%E4%B8%AD%E9%96%93%E9%9D%A0%E6%94%8F%E5%8C%AF%E5%90%88%E3%80%82%5B%E5%81%87%E8%A8%AD%E9%81%B8%E6%B0%91%E5%88%86%E4%BD%88%E5%91%88%E7%8F%BE%E9%90%98%E5%9E%8B%E5%B8%B8%E6%85%8B%E5%88%86%E5%B8%83%5D.jpg "根據Giovanni Satori的分類，依照政黨「競爭」的情況，又可分二種： 5個或以下的moderate pluralism: center-seeking. 5、6個以上的Polarized pluralism: center-fleeing.")
13
政黨組織 密契爾斯(Roberto Michels)「寡頭鐵則」(iron law of oligarchy)：任何組織（包括政黨）都是階層化組織，由少數寡頭控制。原因： 一般黨員對組織事務不十分熱心 把責任交給積極份子 自由主義政黨面臨二大問題 黨內民主化（一般黨員要求介入提名） 派系存在
14
黨紀 極權政黨黨紀維持良好，但自由主義政黨緊密程度不一，一般僅在特定時機祭出黨紀： 很少使用黨紀之原因 違紀競選 議員拒絕支持黨的決議時
多元社會民意複雜，黨意不見得符合民意 過份嚴格的黨紀制裁可能會傷害到黨
Similar presentations
