台灣非營利組織的現況與特色 黃冠航、鄭十維、張效齊 郭峻廷、徐鵬麒.

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1 台灣非營利組織的現況與特色 黃冠航、鄭十維、張效齊 郭峻廷、徐鵬麒

2 壹、背景 非營利組織在1980年之後開始蓬勃發 展，根據1997年的統計，台灣共有1595 個基金會。其中75%以上是在1980年以後
成立的。就資金來源來看，超過70%是屬 於獨立基金會，約25%是企業基金會，剩 下的才是政府及其他類型基金。

3 壹、背景 在1980年後所成立的非營利組織大致分為 三種類型： 一、社會運動部門(SMS) 二、非社會運動部門(NSMD)
三、非政府組織(NGO)：由會員及基金會構成 其組織核心。

4 貳、 目前的狀況 一、非營利部門的成長與台灣社會政治轉型：1980年代之後，台灣NGO在數量方面成長迅速，品質方面變的多元化與多樣化。
以兩個社會脈絡來解釋： 1、短期有利的政治因素 (1)1987年解嚴 (2)第一波社會運動

5 貳、 目前的狀況 1、短期有利的政治因素 (3)第二波社會運動 2、長期社經發展的背景 (1)教育的普及 (2)經濟發展所累積的富裕
(3)知識份子與中產階級扮演重要的角色

6 貳、 目前的狀況 二、法律架構與內部的分化：
台灣的NPO分成兩大類：社團組織、基金會，台灣非營利部門的一個特徵是內部的實質分化只是法律上的。 NPO都必須登記為法人。 規範NPO營運與設立的特別規定是依據民法而來，另外還有一個人民團體組織法。 會員制NPO至少要30個發起人。

7 貳、 目前的狀況 二、法律架構與內部的分化： 基金會則是根據不同成立的宗旨而有不同的政府主管機關。
成立基金會時，創設金額從2百萬台幣到3千萬台幣不等。 台灣非營利部門的特色並不在上述當中，而是他的實務操作內容。

8 叁、非營利部門的功能 一、NPO的五種功能： ◎開創社會關懷領域 ◎發起、提倡必要之改革 ◎維護特定社會價值 ◎提供個人與團體之所需
◎社會參與的管道

9 叁、非營利部門的功能 二、評估台灣非營利部門功能之方式 (一)提供服務，支援民眾：急難救助、推動改革
(二)由NPO運用之策略評估：「社會服務功能」 「倡導性角色」 「提供諮詢」 (三)從社會政治變遷史評估：支持現狀團體 回應社會變遷團體

10 1.組織內部的改革 2.提升管理品質與增進專業化的程度 3.財政來源不穩定
肆、 非營利部門所面臨的相關議題 1.組織內部的改革 2.提升管理品質與增進專業化的程度 3.財政來源不穩定

11 伍、發展的新趨勢 （一）非營利部門取向和活動的區域化與全球化 1996亞太公共事務論壇（APPAF） 中華兒童福利基金會（CCF）
世界展望會 基督教青年會 兩岸的交流

12 伍、發展的新趨勢 （二）非營利組間網路的增加 加強彼此之間的互動與聯繫，朝多方面來發展 喜瑪拉雅基金會完成台灣基金會名錄
提供獎學金給研究非營利組織研究之學者及研究生

13 伍、發展的新趨勢 （三）非營利部門所產生之社會福利「民營化」現 象的出現 社會取向的福利觀 以前是承包政府的服務項目，現在以擴大服務範
圍及擴編人事組織而努力 提升專業性 公部門與非營利之間的信任 造成非營利部門之間的貧富差距

14 伍、發展的新趨勢 （四）學術圈對非營利部門研究的興趣大增 ※1990年代中期，許多高教機構設立相關系所。

15 伍、發展的新趨勢 （五）企業界對非營利部門的支持穩定 企業界的捐贈 慈善活動 優缺點

16 伍、發展的新趨勢 （六）鼓勵民眾支持公共利益與慈善活動 台灣特色： 　　　　　事後捐款 　　　　　天災人禍 　　　　　宗教慈善最成功 民間運動相當成功，透過媒體曝光率也高

17 陸、未來展望 亟需內部改變 開發外在資源 國際合作

18 報告結束 謝謝各位