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智慧校園創新示範計畫(草案)徵件說明 教育部 主辦單位: 執行單位: 財團法人台灣產業服務基金會
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目錄 一、背景與目標 二、計畫介紹(草案) 三、相關申請文件範例 四、計畫申請內容 五、學校推動智慧低碳校園創新示範介紹 六、結論
申請對象、補助規定 執行方式 申請流程 三、相關申請文件範例 四、計畫申請內容 五、學校推動智慧低碳校園創新示範介紹 六、結論 七、常見Q&A
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一、背景與目標 ★ 計畫背景 102年教育部與經濟部能源局合作曾辦理「補助大專校院推動節能績效保證專案(ESPC)先期評估診斷計畫(以下簡稱ESPC計畫)」,評估項目主要以大專校院電力、照明、空調及通風、給排水、電梯設備及熱水供應系統、財務融資為主。 第四屆全國能源會議,總結報告提及需加強能源與節能教育與宣導、研發節能科技、結合國內大專院校人力資源,提供節電技術輔導,持續建構智慧電網,加速智慧電表系統 (Advanced Metering Infrastructure, AMI)建置。 ★ 計畫目標 「教育部建構智慧低碳校園創新示範計畫」(以下簡稱本計畫),協助學校: 1. 導入能資源通訊系統技術 2. 高耗能設備整合性汰換/水資源整合系統建立 3. 推動節能教育與輔導 → 達成建構智慧低碳校園與節能改善之目標。
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二、計畫介紹 - 申請條件、補助規定 ★ 申請條件 ★ 補助規定 每案補助150萬元為原則,學校應編列配合款(至少2/3以上) 。
申請對象:全國各公私立大專校院,每校以申請乙案為限。 計畫期程:自公告日起至105年11月30日止 期程 計畫推動項目 依公告日為準 (預計105年1月31日前) 公告補助計畫開放申請 (預計依公告徵件日後1個月) 補助計畫申請截止 105年04月30日前 公告受補助名單 105年10月30日前 配合本部辦理1場次成果發表會 105年10月30日 計畫執行完畢 105年11月30日 辦理結案作業 ★ 補助規定 每案補助150萬元為原則,學校應編列配合款(至少2/3以上) 。 EX:假設OOO學校申請150萬為補助款,則應編列自籌款(配合款) 300萬以上→總計畫經費450萬。
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兩年追蹤資料 (EX:105年完工,須提交106、107年改善成果)
二、計畫介紹 - 執行方式 建構智慧低碳校園創新示範計畫 自主節能改善專案 節能績效保證專案 1.年度計畫完成繳交結案報告 2.須提2年節能績效驗證成果報告 2.依節能績效保證專案期程逐年繳交節能績效驗證成果報告予本部備查 當年度預算可否編列2/3自籌款 可 否 專案名稱 可否編列2/3自籌款 結案報告 提交時間 節能績效驗證成果 追蹤年限 補助款 自主節能 改善專案 可 105年10/30前 兩年追蹤資料 (EX:105年完工,須提交106、107年改善成果) 以資本門方式編列 節能績效 保證專案 否 依「節能績優保證專案」期程逐年提供 用於「節能績優保證專案」之頭期款
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二、計畫介紹 - 整體作業流程圖 申請文件 初審作業 複審作業 現場訪視 結案報告 節能績效改善追蹤 欲申請補助之大專院繳交相關文件
申請日期自即日起一個月,至上傳平台,依公告為準 申請文件 教育部/管理單位進行初審作業,檢查申請文件之完整性 不符合資格者不予受理,恕不退件 初審作業 依審查配分原則,做為複審參考指標 由專家學者組成審查小組,進行審查會議 複審作業 依據審查會議之專家學者建議名單進行現場訪視 檢視欲改善項目之真實性和實際可行性 現場訪視 105年10月30日前提交執行成果報告與收支結算表 依「教育部補助及委辦經費核撥結報作業要點」辦理經費核銷 結案報告 自主節能改善專案:完工後,提供2年追蹤資料(EX:105年申請,則須於106年、107年逐年提供節能績效改善追蹤) 節能績效保證專案:依專案期程逐年提供資料 節能績效改善追蹤
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二、計畫介紹 - 申請辦法作業流程圖 申請文件表單規劃 教育部/管理單位 大專校院 1 2 3 4 5 6 7 8
學校主要需提具申請文件表單如下: (一)申請文件檢查表 (二)計畫申請表 1. 聯絡資料與摘要 計畫名稱、執行單位與計劃人員聯 絡方式、節能標的摘要說明、預計 節電成效、回收年限與核章等 2.學校能源概況與節能實績彙整表 總樓地板面積、近三年用能項目指 標、學校推動節能減碳實績概述等 3.改善標的說明與執行排程表 改善項目、改善建物與用途、計算 方式、改善前後用能量預估、節能 率、預計經費、回收年限與節能績 效改善執行排程等 4.計畫經費申請表 5.切結書 (三)智慧校園規劃書 (四)節能績效量測與驗證方式 (五)附件(如先期診斷計畫書等) 1 資格文件受理 送件申請 申請推動節能績效保證專案之補助 申請案件以郵戳為憑 2 資格文件初審 3 接獲補助審查通過通知 複審確認補助名單 公文通知 4 部核撥補助經費 能源使用及評估可行性 5 進行先期評估現場訪視 書面通知 大專校院現場說明 6 通知改善建議 彙整現場訪視結果 改善建議修正內容 經費核銷、提送報告 7 計畫完成,提送結案報告 提送結案報告 提出修正意見 8 節能績效改善成果追蹤 提送報告 提送改善成果報告
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一、計畫申請表 表一 聯絡資料與節能改善專案摘要
三、相關申請文件範例 一、計畫申請表 表一 聯絡資料與節能改善專案摘要 學校經費基本資料 機關名稱 機關地址 申請計畫名稱 聯絡人姓名、處室/職稱、電話、傳真、電子郵件 規劃節能標的摘要 標的摘要說明 曾獲節能相關補助 預計節電成效(若節能績效驗證成果報告未達到預期節能率,第一年需提送改善規劃書至教育部;第二年需提送檢討報告書至教育部,並納入貴校下次申請之依據) 預計回收年限
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三、相關申請文件範例 學校基本能源使用概況 (一)計畫申請表 表二 學校能源使用概況說明表 能資源使用情形 學校近三年能資源分佈使用情形
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三、相關申請文件範例 (一)計畫申請表 表三 學校節能減碳實績彙整表 節能減碳實績彙整表
檢視校內已推動之項目,了解校內針對節能減碳相關議題推動之積極度 可從管理制度、電力系統、照明系統、空調熱泵系統、熱水系統、排水系統層面概述 (一)計畫申請表 表三 學校節能減碳實績彙整表
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三、相關申請文件範例 (一)計畫申請表 表四 節能績效改善標的說明摘要表 節能績效改善標的說明摘要
列出初步規劃專案之節能項目與效率,做為審查之參考 節能計算方式說明需具體,且有量化數據做證明 (一)計畫申請表 表四 節能績效改善標的說明摘要表
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三、相關申請文件範例 節能績效改善標的排程表 (一)計畫申請表 表五 節能績效改善執行排程表 列出初步規劃專案之節能項目排程,做為審查之參考
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三、相關申請文件範例 (一)計畫申請表 表六 計畫經費申請表 學校經費基本資料 經費項目 核章 申請單位 計畫名稱 計畫期程
(一)計畫申請表 表六 計畫經費申請表 學校經費基本資料 申請單位 計畫名稱 計畫期程 經費總額度、申請金額與自籌款 經費項目 經費明細 補助計畫除依本要點第4點規定之情形外,以不補助人事費、內部場地使用費及行政管理費為原則。 核章 承辦單位 會計單位 機關長官或負責人
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三、相關申請文件範例 (一)計畫申請表 表七 切結書 欲申請之施作項目未獲其他補助 校方高層承諾
(一)計畫申請表 表七 切結書 確保學校未穫其他補助與不實填報,並協助配合後續宣導計畫 學校大小章取得校方高層推動承諾 欲申請之施作項目未獲其他補助 校方高層承諾 學校大、小章 校長簽名 填表日期
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三、相關申請文件範例 (二)、智慧校園規劃書 第一部份 計畫摘要: 敘述整體計劃內容。 第二部份 指定項目-導入能資源通訊系統:
計畫內容、系統之功能性(分為監測功能、控制功能及其他功能敘述) 監控標的、後續維護方式與節能效益。 註:系統之監控功能與控制功能等兩項皆須敘述其規劃方式。 第三部份 指定項目-現場節能輔導: 規劃專家學者名單與執行方式等相關內容。 第四部分 自選項目措施敘述: 計畫內容、節能效益等敘述
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三、相關申請文件範例 (三)、節能績效量測與驗證方式 1. 受補助單位能源使用概況
使用能源類型、數量、費用、流向及主要使用設備說明。 2. 績效保證計畫概要、預估節能效益及專案計畫節能率 (後續將依據本計畫節能率進行績效驗證報告之規範) 包含各項措施改善前/後之情況、專案節能效率計算依據。 3. 績效保證計畫之節能績效量測、驗證及節能率計算方式 前項專案計畫改善措施使用之量測驗證方法說明,包含引用之方法學(量測驗 證範本)、量測之參數、基準建立之方法及節能率計算之方式。 4. 節能績效量測及驗證之基本約定 載明專案計畫中各項改善措施改善前後之量測驗證基本約定,包含能源單價、 量測方式、量測週期、量測時間、量測資料擷取間隔時間及取樣比例等。
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三、相關申請文件範例 (三)、節能績效量測與驗證方式 5. 經費預算初估表
說明專案計畫中經費流向,包含補助經費支用、自籌款項及專案各期經費支付等。 6. 受補助單位預算、財源搭配或其他相關說明資料 機關預算行政程序說明(單位標準年度預算編列概述)。 專案計畫財源搭配預算編列行政作業說明。 專案計畫經費確定下後續採購作業說明。 7. 未達預估節能率之處理方案 說明第一階段及後續階段等專案節能率未達預估節能率之處理方式及罰則等。 8. 維持節能績效之系統後續維護規劃 針對專案計畫中後續教育訓練、每年固定維修費、必要性備用零件項目及預算等進行說明。
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四、計畫申請內容 能源看得見,進而管得到 申請項目與工作內容 類別 一、導入能資源通訊系統技術,建構校園智慧用電 指定
建置數位電錶/水錶或導入能資源管理系統節能績效 二、高耗能設備整合性汰換,建構智慧低碳校園 自選 1. 整合性能源監控系統搭配空調、照明改善 2. 校園熱泵熱水系統整合性汰換 3. 打造校園節能綠色節能機房 4. 其他符合智慧低碳校園之創新節能作法 三、建立水資源整合系統,落實水資源永續管理 1. 建構雨水或中水回收系統節約校園用水 2. 其他符合智慧低碳校園之創新節水作法 四、培育校園低碳人員,深化師生低碳能力與素養 結合節能專家學者,至鄰近學校進行現場節能輔導
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四、計畫申請內容-能源管理系統(指定) 建置數位電錶/水錶或導入能資源管理系統節能績效 裝設數位電錶/水錶於節能改善標的物或節能改善項目 包含即時監控與年度績效驗證之功能 導入校園能資源管理系統 EX:台達電建築能源管理系統、中華電信iEN智慧節能服務、 能源局EMS能源管理系統、資策會In-Snergy雲端智慧綠能管理系統等 資料來源:資策會,In-Snergy 資料來源:台達電建築能源管理系統-EnOL
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四、計畫申請內容-高耗能設備整合性汰換(自選)
整合性能源監控系統搭配空調改善(非單一設備汰換) 分析不同時段最佳化空調溫度設定、設備耗能狀態 能源監控系統 控制 系統 蒐集使用習慣與偏好、場域環境因素 溫度感測器、PLC控制器 開關時間 風量 自動化調配與分析 溫度 風向
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四、計畫申請內容-高耗能設備整合性汰換(自選)
整合性能源監控系統搭配照明改善(非單一設備汰換) 分析不同時段最佳化照明啟閉時間、設備耗能狀態 能源監控系統 控制 系統 蒐集使用習慣與偏好、場域環境因素 照度、紅外線感測器、延遲開關等
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四、計畫申請內容-高耗能設備整合性汰換(自選)
校園熱泵熱水系統整合性汰換 紀錄熱泵耗能情形 能源監控系統 熱泵 熱空氣 廢熱 熱水 冰水 宿舍、游泳池… 空調使用 在宿舍、游泳池…等需熱場所中,加熱成本佔能源使用的1/3,適合採用熱泵系統;採用回收空間廢熱或以大氣作為熱源,在取熱後的冷卻空氣或冷水還可以供應空調使用。 並搭配能源監控系統紀錄熱泵耗能情形以驗證節能績效
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四、計畫申請內容-高耗能設備整合性汰換(自選)
打造校園綠色節能機房 1.根據機房節能績效指標(PUE)搭配監控系統 →檢討機房用電量與改善措施 P𝑈𝐸= 機房總耗能(資訊設備+空調系統+照明+電力轉換損耗) 資訊設備耗能 ASHRAE標準在1.5, 台灣資料中心平均高達1.9 PUE表現較佳單位之主要特徵: 獨立機房空間 機房獨立供電/用電回路 UPS系統不過份低載 冷熱通道分離明確 機櫃空格加封隔板 機櫃式空調空調系統 冷空氣 機櫃排出的熱空氣
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四、計畫申請內容-高耗能設備整合性汰換(自選)
打造校園節能綠色節能機房 2.提升機房節能成效: 機房冷熱通道建置 把機櫃以面對面、背靠背的方式擺放,並且在機櫃面對 面的通道設置蜂巢板 資料來源:iThome 冷空氣 機櫃排出的熱空氣 冷空氣 機櫃排出的熱空氣
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四、計畫申請內容-水資源整合系統(自選)
建構雨水或中水回收系統節約校園用水 透過建築物的中水、雨水回收系統將水資源循環再利用 於花草灌溉、廁所沖洗等 資料來源:嘉義民雄國小中雨水回收系統 資料來源:經濟部水利署-機關學校節約用水技術手冊
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四、計畫申請內容-培育校園低碳人員(指定)
結合節能專家學者,至鄰近學校進行現場節能輔導 協同節能領域專家學者至鄰近高中職學校進行「現場節 能輔導」(依本部規定格式),期以大小拉小手方式共同 推動高中職節能改善並提出改善建議報告。
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五、學校案例 ★ 義守大學 ★ 節能成效 1. 能源監控系統擴充熱泵及空調系統; 2. 汰換高效率空調系統冰水主機及變頻器;
3. 鍋爐熱水更換為太陽能加熱泵系統。 →能即時監控並改善教學環境以達到省電效果。 補助經費: 補助150萬元;自籌500萬元 預計每年可節省電費 26萬度電,減少排碳量138公噸。 預估回收年限:6.2 年 單位節電量成本(計畫總額/預估節電量): 元/度
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五、學校案例 ★ 德明財經科技大學 ★ 節能成效
擴充學校既有能資源系統、新設備納入「學校全方位能源管控平台」、熱泵熱水系統整合性汰換、監控系統搭配空調、照明改善。 補助經費: 補助150萬元;自籌432萬元 預計每年可節省電費 18萬度電,減少排碳量95.04公噸。 預估回收年限:4.19 年 單位節電量成本(計畫總額/預估節電量): 元/度
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六、結論 智慧低碳校園 創新示範計畫 培育校園 低碳人才 整合性汰換 能資源設備 能資源 通訊系統 設中雨水 回收系統 創新節能 節水作法
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六、結論 本計畫期程:自公告日起至105年11月30日止 註:若學校因特殊因素無法即時完成計畫,須於105 年11月15日前辦理展延。
期程(依公告日為淮) 計畫推動項目 預計105年1月31日前 公告補助計畫開放申請 預計105年2月29日 補助計畫申請截止 預計105年4月30日 公告受補助名單 預計105年10月31日 配合本部辦理1場次成果發表會 計畫執行完畢 預計105年11月30日 辦理結案作業
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七、常見Q&A 學校只能用ESCO的方式進行嗎? 本計畫執行方式可分自主節能改善及節能績效保證專案 建構智慧低碳校園創新示範計畫
若學校當年度預算可配合編列2/3自籌款,建議可採取「自 主節能改善專案」進行公開招標; 若學校當年度預算無法配合編列2/3自籌款,可採取「節能 績優保證專案」,由補助款作為該專案之頭期款。 建構智慧低碳校園創新示範計畫 自主節能改善專案 節能績效保證專案 1.年度計畫完成繳交結案報告 2.須提2年節能績效驗證成果報告 2.依節能績效保證專案期程逐年繳交節能績效驗證成果報告予本部備查 當年度預算可否編列2/3自籌款 可 否
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七、常見Q&A 結案後提交的節能績效驗證成果報告中,節約率的 標準是怎麼訂的呢? 如果在汰換後未達節能率,要如何改善?
本部依據學校提交的「計劃書」內所填寫的「節約率」為後續 節能績效驗證成果報告是否達標之標準。 學校在招標後,得標廠商預估節約率若與計劃書內容不符,請 務必函部備查,若修正的節能率過大,將請學校說明原因。 如果在汰換後未達節能率,要如何改善? 可在與廠商簽訂合約與公開招標時,明列未達預估節能率時廠 商應提供改善方式、並提撥部分款項為保證金,若未達節約率 可以扣除保證金的方式進行規範。 EX:某校在與廠商簽訂合約時,撥20%的總經費至銀行戶頭, 於施工完成時支付80%經費,若廠商在第一年達到節能率,則 支付剩餘10%經費、第二年達到節約率則支付剩餘款。
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七、常見Q&A 要怎麼進行節能績效量測與驗證作業呢?(自主節能 改善專案)?
學校可與廠商需求書內要求施作廠商需配合為期兩 年之節能績效量測與驗證成果報告書繳交作業,並 明列未達預估節能率之處理方式。 若節能績效驗證成果報告未達到預期節能率,第一 年需提送改善規劃書至教育部;第二年需提送檢討 報告書至教育部,並納入貴校下次申請之依據。 節能績效量測與驗證作業的基準值可以用先前102 年ESPC內的資料嗎? 不行,節能績效量測與驗證作業的基準值應該在施 工當年度進行量測,先前的報告恐已無法適用,僅 能做參考。
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七、常見Q&A 學校只能施作ESPC所評估的工程項目嗎? 學校可規劃ESPC所評估的工程項目之外的項目嗎?
只要學校符合本計畫所規定的計畫申請內容,即可進行 申請。 學校可規劃ESPC所評估的工程項目之外的項目嗎? 能,只要學校符合本計畫所規定的計畫申請內容,即可 進行申請。 申請項目與工作內容 類別 一、導入能資源通訊系統技術,建構校園智慧用電 指定 二、高耗能設備整合性汰換,建構智慧低碳校園 自選 三、建立水資源整合系統,落實水資源永續管理 四、培育校園低碳人員,深化師生低碳能力與素養
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七、常見Q&A 學校在汰換設備時,應注意什麼事項?
新主機之能量需依據目前使用狀態加以修正,例 如行政人員及學生增加或減少,樓地板面積增加 或縮小,使用用途變動如辦公室變倉庫等 燈具由T8汰換成T5時,因T5流明數較高,應依照 度標準值適度降低汰換之盞數或燈管數 熱泵運轉時,能同時產生熱水及廢冷能,安裝新 熱泵時,應同時使用熱水及廢冷能,以加大熱泵 之運轉效益 設置能源監控系統且須預留擴充空間,同時預留 新系統介面(例如雲端系統之介面),以因應未來 有需要時加以擴充或銜接新介面
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七、常見Q&A 目前已有提送其他補助計畫,是否還可申請本計 畫?
如學校已有提送相關計畫等待申請補助,建議學校可針 對不同棟建物或不同系統進行評估 某校已向能源局申請A棟建物空調系統施作節能績效 保證專案補助,建議校方可向本計畫申請B棟空調系 統之評估診斷補助 某校最大耗能為學生宿舍,已向能源局申請施 作宿舍熱泵,建議校方可向本計畫申請學生宿 舍之照明設備評估診斷補助
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七、常見Q&A 要怎麼計算學校自籌款是否符合比例? 如何編列預算,以經常門或是資本門方式編列?
可帶入以下公式進行自我驗證: 設學校自籌款為x,申請補助款y, 𝑥 𝑦+𝑥 ≥ 2 3 如何編列預算,以經常門或是資本門方式編列? 補助款:教育部以補助資本門為主,故申請學校應 注意申請之設備(施)單價編列應高於1萬元以上,並 依本部補助及委辦經費核撥結報作業要點執行。 配合款:教育部並無特別規範,僅須依各校規定執 行即可。
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七、常見Q&A 對於補助項目之後續維護規劃應明確說明? 何時該完成計畫與函送結案報告?
申請學校應考量申請設備後續維護費用及規畫,並 具體列入計畫書,作為審查依據。 何時該完成計畫與函送結案報告? 本案應依規定期限(105年11月30日)內完成計畫並函 送結案報告資料(含結案報告1式2份、收支結算表1 份、節能輔導辦理情形及輔導報告書等,並將上開 資料另燒錄光碟1份),經本部審查後方完成結案核 銷作業。 若學校因特殊因素無法即時完成計畫,須於 105年11月15日前發函至教育部辦理展延作業。
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七、常見Q&A 學校在獲得補助後,有什麼配合事項? 至鄰近高中職學校合作辦理一場次『智慧低碳校 園建構工作坊』
於105年4月公告補助名單後,配合進行現場訪視 之事宜。105年10月配合出席「成果發表會」 於105年11月30日前依繳交結案報告 若學校進行自主節能改善專案,須提供2年節能績 效驗證成果 若學校進行節能績效保證專案,須依節能績效保 證專案期程逐年提供節能績優驗證成果 學校於完成計畫後,需視情形配合及出席本部相 關宣導計畫
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「教育部校園節能減碳輔導團」 洽詢專線: 計畫、綜合諮詢:#229、#218 技術諮詢:#252 傳真專線: 財團法人台灣產業服務基金會
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