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教育行政倫理領導 指導老師 蔡進雄 教授 96年1月12日
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教育行政倫理領導 前言 領導的定義與理論 倫理領導的定義 教育行政倫理領導的內涵 教育行政倫理領導的應用 結語
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前言 *領導者的職責是定出一個方向,他(她)更是預見組織未來地位的人,也是號召眾人朝那個地位(目標)邁進的人。
*領導者就是找出地平線上的某個定點,然後以響亮的聲音與堅定的口吻說,我們應該朝那個境地邁進;而管理者則是維持整艘船直直地朝既定方向前進的人。
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前言 *教育行政領導者有其獨特的倫理及道德要求,其作為更須符合倫理(范熾文,2002)
*人們是道德的行動者,必須為所作決定負責,更能對自己的決定能做倫理上的反省(謝文全,2002) *校長身為教育行政領導者,有責任運用倫理上的權威,運用倫理領導於學校教育之中,創造學校為一倫理機構
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領導的定義與理論 何謂「領導」? *韋氏字典:思想、行動或意見的指導 *French:影響他人行為朝向目標方向或未來前景的過程」
*Hersey & Blanchard:引導與影響組織成員努力達成某一特定目標的過程 * Bass & Avolio:給予團體具有目標,以激發部屬努力意願以達成目標 *許士軍:在特定的情境下,為影響一人或團體之行為使其趨向達成群體目標之人際互動程序 *張潤書:組織人員在交互行為下所產生的影響力 *吳清山:領導者在一定的情況下,試圖影響其他人行為,以達成特定目標的歷程 江文雄:影響力的極致發揮,能感召他人達成工作目標的歷程
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領導的定義與理論 領導就是一種技能,用來影響別人,讓他們投入,為達成共同的目標奮鬥不懈。在領導定義裡有兩個關鍵字,第一個就是“技能”,所謂技能表示是一種能力,是可以透過學習得來的。第二個是“影響”,領導是要影響別人照著我們的決心走而不是強迫。
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領導的定義與理論 Yukl(1994)仍舉出下列七個具有代表性的領導定義:
「個人引導群體活動以達共同目標的行為。」(Hemphill & Coons,1957)。 「一種特殊的權力關係,其特徵為團體成員覺得另一團體成員有權規定他們的行為,而作為團體員的一份子。」(Janda,1960) 「施於某一情境的人際影響力,透過溝通過程以達成特定目標。」(Tannenbaum,Weshler & Massarik,1961) 「人與人的互動,其中一人以某種方式提供某種資訊,使另一人深信他若照著做時結果會更好。」(Jacobs,1970) 「在期望的互動中,創建結構並維持組織的結構。」(Stogdill,1974) 「在組織例行指引的機械式服從之上,影響力的增進。」(Katz & Kahn,1978) 「組織團體為達成既定的目標、成就,領導者影響組織活動的過程。」(Rauch & Behling,1984)
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領導的定義與理論 領導理論的科學研究,分為四種取向(張德銳,民84): 特質論(trait theories):成功之領導者其格特質之描述。
行為論(behavior theories):強調領導者實際動態的行為表現。 權變論(contingency theories):依照不同的情境採取最佳的領導方式。 轉型領導研究:因以上三種理論,多侷限在技術與人際方向追求,而忽略了理念的建立,所以轉型領導研究對傳統領導理論也形成強大的衝擊。
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領導的定義與理論 轉型領導之重要概念: 轉化領導模式(transformational leadership):
魅力領導模式(charismatic leadership): 交易領導模式(transactional leadership):
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倫理領導的定義 「倫理」與「道德」兩詞是否有差異? 嚴久元,西塞羅(Cicero)兩者同義。
溫明麗教授(1986)指出,西方哲學自Kant以降,即區分倫理與道德的涵義;Hegel亦認為「道德」是抽象的東西,只有「倫理」才是他們的真理,因此「道德」是主觀的,而「倫理」是抽象之客觀和個人主觀意志的統一 沈清松教授(1997)道德生活通常涉及倫理生活,而道德哲學就是倫理學 我們將「道德」與「倫理」視為同義詞,不特意區分兩者之意涵。「倫理領導」也就是「道德領導」。
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倫理領導的定義 什麼是倫理領導? Hitt(1990)提出「個人倫理特性」的倫理系統。
Hudson(1997)領導者在決策過程中堅持考量倫理價值因素。 吳成豐(2002)結合「參與領導」與「參與倫理」的精神與做法。 傅寶宏(2002)在領導過程中注入倫理考量,進而展現倫理行動。 林純雯教授(2001)倫理領導又稱道德領導。 蔡進雄教授「在領導過程中融入倫理的考量,且表現出合於倫理規範的行為」。 黃琬婷(2004)是一種以倫理內涵為規範的領導方式。 Sergiovanni(1992)亦有鑑於過去之領導研究忽略了領導者的信念、提出道德領導,做為補救。
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教育行政倫理領導的內涵 Sergiovanni(1992)其倫理領導核心概念,分為三層面:
領導的心(heart of leadership):指領導者的價值與信念,這是個人內在的或本質的世界,將引導個人在現實世界的舉動,而倫理領導所強調的正是此層級。 領導的腦(head of leadership):指領導者將價值與信念化為具體策略的心智範疇或實踐理論,是經由領導的心形塑而成的。 領導的手(hand of leadership):指領導的行為與技術,屬於實然的層面。
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教育行政倫理領導的內涵 Yukl(2002)提出評量倫理領導之8項準則 教育行政人員在執行任務時許多問題的決定涉及事實層面(facts)價值層面(value) 考慮價值選擇的正確性、合理性及公平性,若牽涉到價值之間的衝突,常會陷入倫理兩難的困境
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教育行政倫理領導的應用 謝文全(1998)曾引用Sergiovanni道德領導的理念,指出研究領導行為與技術只能瞭解「領導之手」,重視價值觀與信念才能擁有「領導之心」,也才能化為具體行動、引導部屬去做,這就是「領導之腦」,三者之間息息相關;但是道德領導其中所觸及的價值觀念與信念,才是領導的核心或動力。
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教育行政倫理領導的應用 教育行政上運用倫理領導時,須注意其二種面向:「營造倫理的氣氛」「反對不合倫理之決定」
Greenfield(1991):「校長每天幾乎多會經歷這種兩難的困境,所以對學校、對社會、對專業、對學生都有道德的義務,但這樣的情境都不是很明確,不是有關對錯就是有關於該做些什麼?等等的問題」(吳清山,2001)。
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教育行政倫理領導的應用 蔡進雄教授提出十項建議 黃琬婷老師也提出七項建議 本組提出七項建議 具有高尚的道德修養 凡事以身作則 發揮道德關懷
營造學校經營的道德目標,共塑願景 建立有倫理的學校文化 在校園實踐道德使命 結合社區實施道德領導
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結語 身為教育行政領導者需要以其本身的多年教學經驗、豐富的行政經歷為基礎,謹慎的衡量適合學校的文化及校內各教職同仁的特質等多項因素,從而決定最適合的領導方式,而且,在進行領導時務必融入倫理道德之考量,才能發揮最好的領導效果。也才能帶領著全校教職同仁,創造優質的校園環境及和諧的學校氣氛,進而使得行政效率提升、師生關係融洽,教學品質優良,最後,達到提昇學校效能的最終目標。
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