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服務業談判之展望與商機 高雄場與談人 台灣國際物流協會 理事長 楊庶平
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經 歷 台灣國際物流協會理事長。 弘茂運通股份有限公司董事長。 FIATA 1996 DIPLOMA 國際證照。
經 歷 台灣國際物流協會理事長。 弘茂運通股份有限公司董事長。 FIATA 1996 DIPLOMA 國際證照。 台北市海運承攬運送同業公會第四、五、六屆 常務理事兼教育小組召集人 (現任第七屆理 事)。 現任台北市航空貨運承攬商業同業公會理事。 現任台北市報關商業同業公會理事。
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(THE GENERAL AGREEMENT ON
WTO 源起自關稅暨貿易總協定(GATT) (THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE)
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依據WTO制定之「服務業貿易 總協定(GATS)」其推動服務業貿 易自由化之主要內容有五項原則:
最惠國待遇 (most - favored-nation treatment 簡稱MFN) 市場開放(market access) 國民待遇(national treatment) 公開化(transparency) 漸進式自由化(progressive liberalization)
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最惠國待遇(most - favored- nation treatment)
nation treatment 簡稱MFN」根據 GATS第二條規定,係指立即和無條件 地對來自其他會員之服務或服務業者 提供不低於該會員給予其他國家相同 服務或服務業者之待遇。
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「市場開放」(market access)
根據 GATS第16條規定,各會員 提供給其他會員之服務業者或服 務供給者之待遇,不得低於其已 同意,並載明於其承諾表之內容 、限制及條件。
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國民待遇(national treatment)
原則,係指一會員的國民對其他 會員提供服務時,可以享受各該 會員現在或將來給予本國服務供 給者相同的利益。
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公開化(transparency) 「公開化」 (transparency) (或可稱為法令透明化) 系指將涉及GATS運作之各國有
關措施,在生效前予以透明化。
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漸進式自由化 (progressive liberalization)
「漸進式自由化」 (progressive liberalization): 其基本概念,本於GATS係以推動服 務業貿易完全自由化為目標,然在 現實世界中,該目標不可能立即達 成,故必須採行若干權宜措施,促 成該目標以「漸進式」方式達成。
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台灣物流產業 / 相關行業 一、 交通運輸業(海運公司、航空公司、 內陸貨卡、鐵路局等) 二、 海運承攬業、空運承攬業 三、 報關業
一、 交通運輸業(海運公司、航空公司、 內陸貨卡、鐵路局等) 二、 海運承攬業、空運承攬業 三、 報關業 四、 物流中心及貨櫃倉儲業 五、 具有物流功能之營運業(關貿、 銀行、 展覽、軟體資訊) 六、連鎖通路商、 3C等
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台灣物流產業之現況 海運承攬 700家 空運承攬 900家 貨櫃集散 18家 內陸運輸 1000家以上 報關行 近1000家
海運承攬 家 空運承攬 家 貨櫃集散 家 內陸運輸 家以上 報關行 近1000家 物流中心 家 連鎖零售 約8000家 3C通路 約2000家
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國際貿易型態轉變 OPEN A/C T/T 98/3 100/2 100/05 交易方式:L/C
交貨方式:JIT (JUST IN TIME) 98/3 100/2 100/05 ASSEMBLY IN TAIWAN MADE IN TAIWAN
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台灣加入WTO前,推行自由化之措施: 設立分公司。 人不得自由來台投資設立百分之百的船 務代理業,海運承攬運送業及貨櫃集散
(一)海運方面: 1) 起,允許外國籍船運公司來台 設立分公司。 2) 公布新修正航業法,刪除外國 人不得自由來台投資設立百分之百的船 務代理業,海運承攬運送業及貨櫃集散 站經營業等輔助服務之限制規定。 3)對進出及使用港口設施服務上, 在市 場開放、國民待遇和最惠國待遇上,我 國也已達到極高的自由化程度。 台灣加入WTO前,推行自由化之措施:
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(二) 陸路方面:已開放小客車租賃業、汽車
貨運業、汽車貨櫃運送業、以及鐵路客 、貨運業。 新修正公路法第35 條外國國民或法人經主管機關核准者, 得申請經營小客車租賃業、汽車貨運/ 貨櫃貨運送業。
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(三) 航空方面,1998.1其他運輸部分 複雜之修正,其中航空站還是維 持公營,外籍民用航空業依第 條經許可後得設分支機構,再者 ,民用航空運輸業依平等互惠原 則,得經許可後,經營航空貨物 集散站業務(第72條),航空站地 勤業務(第75條) 。
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物流服務業涵蓋範圍清單 (checklist)
(一)空運: 1.Air Carrier航空公司~不涵蓋。 2.Air Forwarding空運承攬~涵蓋。 (二)海運: 台灣海峽非境內航道,因此應排除境內航行權之問題。
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複邊倡議及談判議題產生重疊之可能性問題 1.強化貿易便捷化之各項措施時程及細節。 2.報關資訊之交流。 3.擬定基本檢驗標準。
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給予個別開發中國家及低度開發中國家更大彈性
『物流之友』給予開發中國家及低度開發中國家更大之彈性時,應協商訂定時程與開放項目。
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WTO複邊談判對於台灣物流業界 之影響: 1)藉自由化而擴展與國外同業合作 、策略聯盟之機會。 2)與有關其他企業進行合併、整合 後,提昇競爭力。 3)提昇本業為拓展國際物流業務之 總目標。
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WTO 期待複邊 談判成功
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完畢 敬請指教 謝謝各位
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