第二章管理思想的演進.

第二章管理思想的演進

二十世紀初葉古典管理理論科學管理：人員與任務的配合，提高工作效率行政管理：尋找高效率的組織管理原則

1930年代行為管理理論探討管理與控制員工的方法，增進員工的效率

二次世界大戰後 1960年代管理科學 management science 組織環境理論計畫評核術、線性規劃開放系統理論權變理論
組織與社會交互影響權變理論沒有一套(不存在)絕對的組織原則加工出口區 vs 科學園區

1980年以後近代管理理論資源基礎理論知識管理

2.1 科學管理理論科學管理用科學方法，分析個別工作者的工作表現 Frederick W, Taylor 科學管理之父
工作分析、工作再設計工作規劃，發展工作程序，做適當的安排，可操控不同的工作表現一個人一天正常的工作量以最小的投入，得到最大產出的方法

<科學管理的原則> 為每一個工作細節與步驟，都發展出科學化的標準流程用科學方法選拔、訓練、教育員工
管理者與員工真誠合作，依照科學原則處理事務管理者與員工要分攤工作與責任

Gilbreth 夫婦 Gantt 砌磚工人的實驗將手部的基本動作，做有系統的分類應用到自己家庭中甘特圖工作計畫預定進度及目前進度
有效減少工人不必要的動作將手部的基本動作，做有系統的分類動素應用到自己家庭中 Gantt 甘特圖工作計畫預定進度及目前進度促使管理者隨時檢討改進

2.2 行政管理理論建立組織架構達成組織的效能與效率 Weber 的科層組織理論 Fayol 的行政管理原則 Simon 的管理行為理論

2.2.1 Weber 科層組織理論威權理論 Bureaucracy (官僚) 傳統威權 Traditional authority
由古老傳統、信念 (custom) 而產生的職權 “has been always that way” 雲南。麗江。女兒國

理性法定威權 rational-legal authority 魅力型威權 charismatic authority
基於法律及規範所賦予的職權魅力型威權 charismatic authority 基於信仰或個人特質所形成的職權 Malala Yousafzai

理想型科層制度只出現在理性法定威權下下屬領導者並非服從於領導者本人而是服從於法律所授予該職位的權力威權的行使有一定的範圍
且須遵循一定的法定程序

科層組織的特性組織成員間固定分工層層節制的權力層級體系遵從正式的法律與規範職位按人員專長進行正式遴選成員有正式與固定的職掌、權利
明確知道該從何人取得命令、並將命令傳遞給什麼人遵從正式的法律與規範行為、決策和法規都有明文規定職位按人員專長進行正式遴選

永業化的傾向任期保障，除非犯錯，並依規定加以免職工作報酬有明文規定依照職位與年資不因主管好惡

2.2.2 Fayol 的行政管理原則企業的工作管理的工作
技術(生產)、商業(交易)、財務、保安(財產及員工的保護)、會計(成本與統計)、管理管理的工作規劃、組織、命令、協調、控制

2.2.3 Simon 的管理行為理論決策的基本命題【純理性決策】是不存在的管理者進行決策的基本原則
有限理性 bounded rationality 滿意原則 satisfaction 【純理性決策】是不存在的最佳化決策管理者進行決策的基本原則滿意、簡單化來自台灣的總統不滿意但可以接受

傳統的「經濟人」決策行為 Simon 的「行政人」評估個別決策是否理性以自利為出發點對所有可能方案尋求最充分的資訊追求自利
採取一個適當的、滿意的方案非最佳解決方案評估個別決策是否理性

2.3 行為管理理論 2.3.1 Follett 的領導理論解釋組織成員的行為，增強管理概念化的能力人的重要性甚於機械技術
企業主與員工的關係上對下的命令關係 (工業社會) 夥伴關係以職位合作的精神為基礎管理者以經驗與知識來領導部屬市長 + 局處長

2.3.2 霍桑實驗原始假設實驗結果工作現場的實體環境會影響產出水準增加工作場所的照明，生產力增加逐漸減少照明，生產量不降反升
影響績效的因素，不僅僅是工作實體環境(人性因素) 員工有尋求外界的友誼與安全感的慾望希望受到公司重視

2.3.3 X理論與Y理論 X理論人性厭惡工作、規避責任，強調監督技巧具有好逸惡勞的天性、盡可能規避工作
缺乏進取心、不喜歡負責、寧願被別人指導具有反抗改變的天性大多是為金錢及地位而工作以自我為中心，對組織的需要漠不關心

Y理論一個人用於工作上心力與體力的消耗，正如同遊戲與休息一樣的自然以外力控制或懲罰威脅，並非使人們朝向組織目標而努力的方法
對目標的承諾是對成就動機的一種獎勵在適當情況下，不僅接受責任，並且要求責任多數人均具有相當的想像力與創造力，以解決組織的問題

2.4 管理科學理論 Management science 作業研究 Operation research (OR)
利用數學來解決管理的問題計畫評核術線性規劃

2.5 組織的環境理論研究如何掌控組織與環境的關係開放系統理論 open system theory
權變理論 contingency theory

2.5.1 開放系統理論組織與其環境之動態關係是交互影響的組織環境自外界環境中取得各種資源 (inputs)
物料、能源、人力資源、資訊加以轉換 (transform) 產出服務、產品環境透過經濟、政治、社會化來影響組織

2.5.2 權變理論任何管理原則都有其成功的相關條件組織管理的方式世上不存在 (one best way)
機械式 mechanistic 效率、例行性工作組裝廠有機式 organic 彈性、創新，產品需常常推陳出新 IC 設計、網路公司

2.6 近代管理理論全球化競爭、資訊科技日新月異、人力資源多元化資源基礎理論知識管理證據基礎管理

2.6.1 資源基礎理論企業的優勢建立於所擁有的資源善用資源才能擁有優勢，維持優勢稀有的、有價值的、難以模仿的、可善加利用的
資產、技術、人才、組織文化、管理方式善用資源才能擁有優勢，維持優勢

2.6.2 知識管理知識的創造、獲取、重組、轉移外顯知識文件化內隱知識存在於個人的腦中學習型的組織

2.6.3 證據基礎管理實踐以證據為本的想法與作法開始於醫學領域某些醫療檢測與治療，可能造成傷害多於改善相信證據、而不是你的直覺

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