上海市工业重点用能单位 能源利用状况报告、节能月报 培训班

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1 上海市工业重点用能单位 能源利用状况报告、节能月报 培训班
上海市节能监察中心

2 填报依据 中华人民共和国节约能源法 第五十三条：重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。能源利用状况报告包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。 上报规定 第五十四条：管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。 审查规定

3 填报依据 中华人民共和国节约能源法 第五十五条：能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。 能源管理负责人应当接受节能培训 培训规定 第八十二条：重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。 处罚规定

4 填报依据 要求： 国家发展改革委关于印发重点用能单位能源利用状况报纸制度实施方案的通知》（发改环资[2008]1390号
重点用能单位是基本报送单元，实行属地化管理原则。 各重点用能单位应每年3月底前将上一年度的能源利用状况报告报送当地管理节能工作的部门。 省级政府管理节能工作的部门应组织对用能单位的能源利用状况报告进行审查。

5 填报依据 市经济信息化委关于上海市工业重点用能单位《年度能源利用状况报告》及《月度节能指标完成情况》上报事项的通知
报送要求： 本市年综合能源消费量5000吨标煤以上（含5000吨）的重点用能单位应当按规定报送2008年度本企业的《能源利用状况报告》，同时补报2006、2007年度的《能源利用状况报告》 审核要求 上海市节能监察中心对报送的《能源利用状况报告》进行审核。 培训要求 重点用能单位应参加由上海市节能监察中心举办的能源利用状况报告、节能月报的培训班。 处罚规定 重点用能单位未按照本办法规定报送《能源利用状况报告》或者报告内容不实的，将按照《节约能源法》的规定进行处罚。

6 工作流程 系统工作流程 培训 重新填报 填报 重新上报 上报 进数据库 汇总分析 依法处罚 企业 中心 通过 通过 未通过 未通过 审查
重新审查 进数据库 未通过 汇总分析 依法处罚

7 时间要求 电子文档、书面材料上报时间节点 2月底 3月初 电子文档上报时间节点 3月底 4月中旬 4月底 3月底 5月中旬 4月中旬 4月底
1万吨标煤以上企业培训 2月底 5000－10000吨标煤企业培训 3月初 电子文档上报时间节点 1万吨标煤以上企业上报时间节点 3月底 1万吨以上企业书面材料报送区县、集团时间节点 3月底 审核未通过企业重新上报时间节点 4月中旬 吨企业上报时间节点要求 4月底 书面材料上报时间节点 审核未通过企业重新上报时间节点。 5月中旬 区县、集团汇总1万吨以上企业书面材料后15天内报中心 4月中旬 5000—10000吨企业书面材料上报区县、集团时间节点 4月底 未通过审核，重新上报的企业书面材料上报时间节点顺移 区县、集团汇总 吨企业书面材料后15天报中心 5月中旬

8 上报方式与流程 上报 方法之一：通过软件直接上传到“上海市重点用能单位能源管理平台”
书面材料 上报 区县、集团 企业完成报告 一式三份 方法之一：通过软件直接上传到“上海市重点用能单位能源管理平台” 汇总 电子文档 送中心 管理平台 方法之二：登录“上海市重点用能单位能源管理平台” ，上传电子文档 审查 中心汇总后，统一报经信委

9 工作内容 节能监察中心 培训 指导 督促 审查 跟踪 汇总 区县、集团 系统工作
各区县、控股（集团）公司可登录能源管理平台，实时查阅企业上传情况，并开展指导督促工作。

10 培训指导 工作要求与指南 工业企业能源利用状况报告软件操作方法 内容 工业企业能源利用状况报告填报说明与名词解释 培训教材，书面指导 方式
对口联系、定人指导

11 审查内容 是否上报 按区县、集团 上报率 是否按时间节点上报 书面材料是否符合格式要求，是否与电子文档相符
内容是否填写完整，是否漏填报表、项目，错填报表、项目 所报信息是否符合企业实际情况 数据是否合理，原因分析是否正确 各项指标填写是否正确 质量

12 基本情况表表式 基本情况表 填写现价值 单位情况：企业类型、地址、通讯、能源管理机构、能源管理负责人等情况

13 基本情况表表式 企业能源利用状况简介 能源消费情况 能源利用效率 节能目标完成情况 节能效益分析 节能措施等 其他
用能单位 、次级部门 、主要耗能设备能源消费等情况 能源利用效率 产品（工序）单耗水平（与历史、行业水平等）、万元产值能耗水平、系统能效指标、设备能效指标等 节能目标完成情况 节能目标完成或未完成情况及原因分析。若未完成，提高能效的对策。 节能效益分析 用能单位能源利用效率变化情况，实施节能技术措施取得的节能效益进行分析，节能量、经济效益、减排效果等 节能措施等 企业采取的节能措施项目数，投资额，节能效果 其他 基础工作等

14 基本情况表填表说明 产值、能耗、成本、单位产量能耗等 注意事项： 1 工业总产值按照统计年报口径
主要经济技术指标 产值、能耗、成本、单位产量能耗等 注意事项： 1 工业总产值按照统计年报口径 2 基本情况表中输入综合能源消费量应与综合平衡表计算出数据一致

15 基本情况表填表说明 变化率：报告期指标/上年度指标—1
自动生成 综合能耗：根据电力折标系数不同。分为当量值和等价值两种，电力当量值采用1.229，等价值采用4.04 万元工业总产值能耗：自动生成，分为当量值和等价值两种 年产量：指标准产品产量，对于半成品、在制品、不同质量等级产品的计算，要按照不同行业的惯例、根据不同生产过程特点进行处理 年产能：一般指标准产能，如果标准产能不明，等于设计产能

16 基本情况表主要名词解释 综合能耗：指企业工业生产活动中实际消费的各种能源的总和净值。 主要产品：指企业主要工艺流程的最终产品，主要产品指耗能量占所有产品总耗能量比例不低于10%的产品，若产品种类超过5种以上的，只需填写耗能量在前5位的产品。

17 企业综合能源消费综合平衡表 企业综合能源消费平衡表 注意事项 特点： 1 上半部分对企业层面能源消耗平衡
2 下半部分对企业内部用能系统、单元的能源消耗平衡 3 所有数据用正数进行表示 4 列向代表外购能源、或自产能源、产出 5 横向代表各用能单元 须正确搭建企业能源消费单元模型 须明确各用能单元的投入产出 须检查损耗数值是否在正常范围之内 所有数据均用正数表示 注意事项

18 * 正确理解各系统定义是准确搭建企业内部用能单元模型的基础
企业综合能源消费综合平衡表主要名词解释 【消费总量】指用能单位在报告期内实际消费的一次能源或二次能源的数量 包括工业消费用能和非工业消费用能。 消费总量=非生产系统+生产系统+辅助生产系统+转换系统+损耗 【非生产系统】指企业内与生产过程无关的各种系统。 【生产系统】指企业直接进行产品生产的单元。 【转换系统】指为了生产需要，将购入能源经过一定的工艺，加工或转换成其 他能源的生产过程。例如水泵房、锅炉房 【辅助系统】不直接生产产品，而是专为生产车间生产产品提供一定的生产条 件的部门。例如运输部门 【能源损耗】指能源在企业购入储存和输送分配过程中发生的能源损失量。 * 正确理解各系统定义是准确搭建企业内部用能单元模型的基础

19 企业综合能源消费综合平衡表基本情况表 购消存平衡关系： 企业能源总消费量与各能源消费系统消费量加上损耗的平衡关系：
企业综合能源消费平衡表多个平衡关系 购消存平衡关系： 期初库存+收入量+盘盈或盘亏=消费总量+拔出量+期末库存 企业能源总消费量与各能源消费系统消费量加上损耗的平衡关系： 消费总量=非生产系统+生产系统+辅助生产系统+转换系统+损耗 各能源消费系统与系统所属部门消费量的平衡关系： 各能源消费系统能源消费总量=所属各部门能源消费量之和 各能源消费部门与部门所属单元消费量的平衡关系： 各能源消费部门消费总量=所属各属各用能单元能源消费量之和 加工转换系统自产二次能源消费量的平衡关系 产出二次能源消费量=各用能单元消耗量之和 企业内部余热利用部门之间的平衡关系

20 企业综合能源消费综合平衡表基本情况表 用能单元有多投入多产出的情况 C A B D A1 C B1 A2 D B2 投入 产出 产出 投入
企业综合能源消费平衡表特殊处理 用能单元有多投入多产出的情况 A C 用能单元 B D 投入 产出 A1 用能单元 C B1 产出 投入 A2 D 用能单元 B2 产出 投入

21 企业综合能源消费综合平衡表基本情况表 生产单元有中间产品产出的情况 生产单元1 中间产品 生产单元2 最终产品 生产单元1 中间产品
企业综合能源消费平衡表特殊处理 生产单元有中间产品产出的情况 生产单元1 中间产品 生产单元2 最终产品 生产单元1 中间产品 生产单元2 最终产品

22 能源实物平衡表 构建： 企业层面分为能源购进、消费、库存和输出数据 企业内的按能源转换系统、产品生 产系统、辅助生产系统、非工业生
产系统的消费细节 该表自动生成

23 注意事项： 能源实物平衡表 平衡表中购入能源用正数 平衡表中产出能源用正数 平衡表中企业内部消耗能源数量用负数
自产能源产出量以正数填写于能源转换系统 中的相应单元 平衡表中输出能源数量用正数

24 能源实物平衡表 能源实物平衡表平衡关系 购入能源企业净消费量=企业期初库存量＋企业期内购入－企业期内输出量－企业期末库存量
企业层面 购入能源企业净消费量=企业期初库存量＋企业期内购入－企业期内输出量－企业期末库存量 企业内部　　 企业期内净消费量=能源转换实物消耗合计+产品生产实物消耗合计+辅助生产实物消耗合计+非工业生产实物合计+能源损耗 企业自产能源 企业期内净消费量=能源转换实物消耗合计+产品生产实物消耗合计+辅助生产实物消耗合计+非工业生产实物合计+能源损耗

25 能源消费结构表 注意事项：该表自动生成 加工转换企业应有附表 主要逻辑审核关系： 消费合计=工业生产消费 +非工业生产消费
消费合计≥运输工具消费 工业生产消费≥用于原材料 注意事项：该表自动生成 加工转换企业应有附表

26 能源消费结构表主要名词解释 【消费总量】指用能单位在报告期内实际消费的一次能源或二次能源的数量
【工业生产消费】指工业企业为进行工业生产活动所消费的能源 【非工业生产消费】指非工业生产用能和工业企业附属的不从事工业生产活动的非独立核算单位用能 【用于原材料】指能源产品不作能源使用，即不作燃料、动力使用，而作为生产另外一种产品（非能源产品）的原料或作为辅助材料使用

27 能源消费结构表主要名词解释 处理原则： 注意事项： 【运输工具消费】指在厂区内、外进行交通运输活动的交通运输工具所消费的能源
根据使用目的，可以属于工业生产消费，也可以属于非工业生产消费。 生产交通运输工具的企业（如造船厂、汽车制造厂），向成品轮船、汽 车中添加动力用油，应算作企业的非工业生产消费。 生产交通运输工具的企业（如造船厂、汽车制造厂），向成品轮船、汽 车中加动力用油，应作为交通运输工具消费。 如果企业所属的车队是独立核算的企业，其消费的能源既不能把包括在 “工业企业能源消费”中，它的消费应为交通运输企业消费。 注意事项： 消费合计≥运输工具消费

28 举例（能源综合消费平衡表） 能源综合消费平衡表转化为能源消费结构表以 及能源消耗实物量平衡表举例 能源综合消费平衡表

29 举例（非加工转化企业） 能源消耗实物量 注意事项：由能源消费综合平衡表转化而来

30 举例（非加工转化企业） 能源消耗结构表 注意事项：由能源消费综合平衡表转化而来

31 【节能量】指与上年度相比单位产品能耗指标变化产生的能源变化量
单位产品综合能耗指标情况表 单位产品综合能耗指标情况表 主要统计企业的单位产品能耗指标（包括本年度和上年度的指标值、子项值和母项值），并且计算指标与上年起比较产生的节能量、变化率。便于比较本企业的指标值同定额之间存在的差距。 主要名词解释 【节能量】指与上年度相比单位产品能耗指标变化产生的能源变化量 节能量=[（本年度单耗指标值-上年度单耗指标值）×本年度产品产量 “—”代表节能 【变化率】变化率=（本年度指标值-上年度指标值）/上年度指标值×100%

32 单位产品综合能耗指标情况表 上海市节约能源”十一五”规划
国家(地区)定额：相关指标的国家、地区公布的能耗定额值，用于分析该项指标在国家和地区所处水平。

33 单位产品综合能耗指标情况表 注意事项： 单位产品综合能耗指标情况表
具体产品可参考教材附录一“主要耗能工业企业单位产品能源消耗指标填报目录”。 指标值自动计算 单位产品综合能耗（产品单位产量综合能耗）计算方法： 　GB/T 《综合能耗耗计算通则》全能耗口径计算

34 影响产品（产值）等能耗变化因素的说明 注意事项： 上升和下降均要说明原因 本表主要填写对产品单耗变化和产值能耗变化原因进行分析和简短说明。
该表只需填写说明文字内容，其他部门自动生成 上升和下降均要说明原因

35 影响产品（产值）等能耗变化因素的说明 难点： 产品单耗上升或下降原因分析
方法：可从生产、管理、技术、工艺、设备、用能源结构等诸方面进行分析。 举例：某化工企业单位合成氨耗电与上年比较能耗指标下降“5.9%”，产生这种变化的原因为“原油节流调节的风机、水泵安装变频调速装置，对部分定速运行的大功率机电设备例如××等，安装了节电器。” 产值能耗上升或下降分析 方法：可从单价、产品单耗、产品结构等方面进行综合性分析 途径：可参考软件工具进行 定量分析市场价格、产品结构、产品单耗对产值能耗的影响

36 节能目标完成情况 1-(1-4.4%)*(1-4.4%)*(1-4.4%)*(1-4.4%)*(1-4.4%)=20%
【内容】 用能单位“十一五”期间节能目标逐年完成情况 【节能目标】根据上海市开展节能工作实际情况，通常节能目标由三部分组成： ①万元产值能耗下降率目标 ②能耗总量控制目标 ③主要产品能源单耗目标 1-(1-4.4%)*(1-4.4%)*(1-4.4%)*(1-4.4%)*(1-4.4%)=20% 1-(1-4%)*(1-4%)*(1-4%)*(1-4%)*(1-4%)=18.5%

37 节能目标完成情况 主要名词解释 【单耗节能量目标】节能量是统计填报期内能源实际消耗量与按比较基准计算的能源消耗量之差。这里要填报的是当年节能量，即当年与上年相比节约能源的数量。

38 节能目标完成情况 主要名词解释 【产值能耗节能量目标】工业总产值能耗节能量=（报告期企业产值能耗─基期企业产值能耗）×报告期工业总产值
【工业总产值能耗实际完成节能量】工业总产值能耗实际完成节能量=（上年度企业产值能耗─当年企业产值能耗×当年工业总产值 【单位产品综合能耗节能量完成率】单位产品综合能耗节能量完成率=单位产 品综合能耗实际完成节能量/节能量目标×100%。 【工业总产值能耗节能量完成率】工业总产值能耗节能量完成率=工业总产值 能耗实际完成节能量/节能量目标×100%。

39 节能目标完成情况 注意事项 对于一般企业，需要填写万元产值能耗下降率、能耗总量控制目标、主要产品单耗三项，若没有主管部门下达过节能目标，企业可自定节能目标。 对于特殊企业节能目标（万元产值能耗下降率（%）、能耗总量等）以政府下达的指标或按照实际情况进行填写。例如电力公司节能目标可填写线损率，发电企业可填写供电煤耗。

40 节能目标完成情况 难点─节能目标的确定 目标分解 不能满足目标 满足目标 设定 节能目标 （万元产值能耗） 单耗节能 价格节能 产品结构节能
重新设定与分解 重新分解目标 不能满足目标 满足目标 节能目标的实现 确定节能方案 实施节能方案

41 节能目标完成情况 难点─完成或未完成目标原因分析

42 节能目标责任自评价考核表 分为节能目标和节能措施两部分进行 节能量指标根据实际情况进行计算 重点关注简要说明，自评分是否合理？
本表为重点用能单位对节能目标完成情况进行自评 分为节能目标和节能措施两部分进行 节能量指标根据实际情况进行计算 重点关注简要说明，自评分是否合理？

43 节能目标责任自评价考核表 节能量目标 节能工作组织和领导：
1 相关节能目标责任书 2 上年度未完成节能目标的，须累加到下年度 3 无下达目标的以企业自定为主 4 依据节能量计算标准进行计算 节能工作组织和领导： 1 介绍节能工作部署情况,例如节能规划、节能目标、主要能源管理工作、重要能源项目、研究和决策等 2 介绍企业节能管理专职机构的责任部门,专职能源管理岗位,部门职责,相关节能管理制度、计划、办法的制定以及落实等

44 节能目标责任自评价考核表 节能目标分解和落实情况 1 按年度将节能目标分解到车间、班组和个人
2 按对节能目标落实情况进行考评：制定节能目标考评；进行节能目标考评，节能目标落实考评方案，考评结果记录等 3 实施节能奖惩制度：介绍企业颁布、实施的节能奖惩制度、节能评比等活动相关情况、并说明节能奖惩活动带来的效果

45 节能目标责任自评价考核表 节能技术进步和节能技改措施实施情况 1 产品单耗水平：根据定量和定性结合说明，说明理由
2 安排节能技改资金：企业报告期主要开展的节能技改项目情况，包括投资额、节能效益和环境效益等 3 年度节能技改计划：企业节能技改的实施、完成情况，并说明完成或未完成原因 4 淘汰落后工艺、设备和产品：企业自查，列出应淘汰的落后耗能工艺、设备和产品清单

46 节能目标责任自评价考核表 节能法律法规执行情况
贯彻执行节约能源法及配套法律法规及地方性法规与 政府规章：包括能源利用状况报告的报送、计量器具的配备、相关能源管理岗位及负责人的设置等 执行高耗能产品能耗限额标准 实施主要耗能设备能耗定额管理制度：说明企业实施主要耗能设备定额管理制度及其执行情况 新、改、扩建项目按节能设计规范和用能标准建设：企业新、改建和扩建的项目，应在可行性阶段进行节能评估，项目应符合相关节能设计规范和用能标准，说明这些项目节能方面的措施和符合的节能设计规范和用能标准

47 节能目标责任自评价考核表 节能管理工作执行情况 1 实施能源审计或检测，并落实改进措施
2 设立能源统计岗位、建立能耗统计台帐、按时保质报送能源统计报表：是否有固定的能源统计人员，能源统计台帐是否完善，能源统计报表是否可以溯源，统计原始记录是否保存完整等 3 依法依规配备能源计量器具，并定期进行鉴定校核：计量器具详细清单，定期检定、校准记录等 4 节能宣传和节能技术培训工作

48 主要耗能设备状况表 【主要耗能设备名称】：以设备铭牌的名称为准。 【设备概况】 ：包括设备的型式、型号、功率和用能种类等基本信息
本表对重点用能单位主要耗能设备（通用设备、专用设备）概况、运行情况、淘汰更新情况等进行填报。 【主要耗能设备名称】：以设备铭牌的名称为准。 【设备概况】 ：包括设备的型式、型号、功率和用能种类等基本信息 【设备运行状况】 ：填写设备报告期内运行相关情况，包括负荷率、运行小时数、设备大修和故障等情况。如果设备有能效测试的，可填写设备运行测试效率 【淘汰更新情况】：写明该设备是否属于国家、行业或地区明令应淘汰设备，如属于应淘汰设备，说明设备改造更新的时间。

49 注意事项： 主要耗能设备状况表 主要耗能设备总能耗量应占企业综合能耗一定比例 设备概况可按照行业惯例对设备进行归类：
例如：循环水泵，“10SH-9型，共计12台，额定功率为75KW” 比较难填的是设备状况，需要熟悉设备运行特性，一般企业设备管理部门有设备基础资料资料，加上运行状态、能耗情况等，才能正确填报 不仅要填写通用设备，也要填写专用设备

50 注意事项： 合理用能国家标准执行情况表 要了解标准 针对每一项可选择 是/否/无 可参考教材 34 －41页
本表为企业对合理用能状况进行自查。 注意事项： 要了解标准 针对每一项可选择 是/否/无 可参考教材 34 －41页

51 合理用能国家标准执行情况表 减少热损失指标（举例） 常年运行工况允许最大散热损失 设备、管道及附件外表面温度，K(oC) 323 (50)
373 (100) 423 (150) 473 (200) 523 (250) 573 (300) 623 (350) 允许最大散热损失，W/m2 58 93 116 140 163 186 209 673 (400) 723 (450) 773 (500) 823 (550) 873 (600) 923 (650) 227 244 262 279 296 314 减少热损失指标：输送载热体的管道、装置以及热设备的保温、保冷指标是否合理。 根据《评价企业合理用热技术导则》中对减少热损失的管理的要求，输送载热体的管理、装置及热设备的保温、保冷标准，应按《设备及管道保温技术通则》GB4272、《设备及管道保冷技术通则》GB11790的有关规定执行。

52 节能技术改造项目 规划期节能技术改造项目列表
该表用于统计企业规划期的节能技术改造项目情况，主要包括项目改造措施、投资金额、实践安排和预期节能效果。 【项目类别】主要指燃煤工业锅炉（炉窑）改造 / 区域热电联产 / 余热余压利用 / 节约和替代石油 / 电机系统节能 / 能量系统优化 / 建筑节能 / 绿色照明。 【预期节能效果】指节能项目实施完毕后预计能取得的节能效果（节能技改项目节能量），以年为单位进行统计。

53 节能技术改造项目 项目分类：指新增项目\删除项目\修改项目三类 注意事项： 与上年相比节能项目变更情况表 需要说明项目变更原因
该表用于统计企业报告期内完成、被取消、内容调整及新增项目情况，包括项目的主要内容和变更原因。 项目分类：指新增项目\删除项目\修改项目三类 新增项目指在填报的上一年度未安排的，在填报年度新增加的项目；删除项目指在填报的上一年度已安排并上报，但在填报年内因故被取消的项目；修改项目指在填报的上一年度已安排并上报，在编报年度有变动的项目。 注意事项： 需要说明项目变更原因 与节能月报、能源审计节能技改项目内容应一致

54 节能月报 节能指标完成情况 【指标】一般企业填写综合能耗、工业总产值、万元产值能耗、万元产值能耗下降率、产品单耗。对于电力行业的企业根据市经信委布置的专项指标进行填报。分为三个层次：“十一五”目标、年度目标、本月累计完成

55 注意事项： 节能月报 节能指标完成情况 不仅要填报综合能耗目标，而且要填报单个能源品种消耗实物量目标。
主要产品单耗不仅要填写产品综合能耗，而且要填报单位产品能源品种单耗。 万元产值能耗下降率目标为同比口径 不仅填写相对节能指标，而且要填写绝对节能指标

56 节能月报 节能技改项目 【实施状态】指“已完成”、“实施中”或“未实施”三种状态
【实施时间】指“实施状态”对应的完成时间、计划完成时间或计划实施时间 【节约标准煤】指项目实施后年节能量

57 注意事项： 节能月报 节能技改项目 “投资额、节约标准煤、节约资金”单位
“项目名称”栏中填写已经列入计划的技改项目，包括围绕国家十大重点节能工程的配套项目； 项目名称应与能源利用状况报告、能源审计保持一致 “投资额”和“节约金额”栏数据保留2位小数，“节约标煤”栏数据保留整数。

58 谢谢！