國父思想 主題：基本國策與民生思想 組員：陳清麒79633079 楊哲源79633077 蘇文龍79633090.

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1 國父思想 主題：基本國策與民生思想 組員：陳清麒 楊哲源 蘇文龍

2 基本國策的涵義 基本國策：意指國家表決裁定的政策之前，都要以基本國策為根本，藉此做為準則讓全國人民共同朝同一個目標執行邁進，現今的政府雖然要因應時代的各種變遷，而跟著不斷修改政策和法令。 但最終國策則是永久不變，不論今後是那一個執政黨派，手握國家政策的，都應秉持此國策為準則，不能因為政黨輪替而破壞憲法、破壞基本國策的運作方針及方向。

3 基本國策入憲法的理由一 規定政府施政方針及明確政策方向： 各國憲法主要內容在規定人民應享的權利、 應盡的義務，政府組織及其職權與憲法修改等，
其在修改憲法之時， 修改憲法或政策的目的 不與基本國策呈衝突。 其目的在保障人民權益，防制政府之施政等活動， 給予明確之方向，俾其行動有所遵循的準則。

4 基本國策入憲法的理由二 基於民生國家之思想：在西元二十世紀民主國 家之思想下，政府之職責在於服務社會。
所謂「最好政府，最大服務」，為使政府能克盡職 責，解決人民食衣住行育樂六大需要，乃在憲法上 加以明文規定，以為施政之準繩。

5 基本國策入憲法的理由三 必須符合憲法為根本法的性質：因國策是憲法的根本法，政府固不能違反憲法所規定之基本國策，且應據此規畫立法與執行頒發及公告後的法令。 以我國憲法係本於民生、民治、民享主義建國原則之根本，統定名為基本國策，驅以這一項憲法的法則，編製出國人予以適用的國家法治。

6 民生思想 孫中山先生為了解決中華民國民生經濟問題， 於是提出了兩項重要的主張，其內容是在 處理土地問題與資本問題。孫中山先生對此
有深刻的見解，其有關民生主義的重要主張 與內容如以下介紹。

7 =土地問題= 在土地問題上，民生主義中提出兩個方案。 一、都市平均平權 自訂地價 ：地價由地主自訂 照價徵稅 ：防止地主報地價時以少報多， 對土地眾多者 徵收累進稅，以縮短貧富差距 。 照價收買：地主申報地價以多報少時& 公共設施需用土地時 漲價歸公：漲價完全歸公

8 二、農村耕者有其田 限田：限制地主私有耕地面積。 授田：由國家授田給農民。 貸田：將新移民區域土地，由國家收買， 長期貸給農民。 保障農民權益 ：由國家制定法律，保障農民權利， 改善農民生活，培養農民購買土 地的能力。

9 =資本問題= 民生主義中主張節制私人資本與 發達國家資本來解決。 一、節制私人資本 為防止資本家壟斷資源或獨占經濟利益， 其方法有
限制私人企業經營範圍，社會與工業改良， 直接徵稅分配社會化 。

10 二、發達國家資本 工業化求富，由國家進行整體經濟規劃， 社會化以求 均，改善人民生活， 解決民生需要，以求實現全民均富目標。 三、發展經濟主張 （一）公私有財產並存 （二）國、民營企業兼顧

11 觀感及心得 從新舊政府交替之後，許多民生、經濟的窟境不斷接踵而來並浮上政治檯面，新政府當然提出因應社會大眾的解決方案，例如；3600消費卷、大額減稅、或是其他削減民生壓力的政策，不予否認的是全球每一處地方都淪陷經濟的瓦解及大崩盤，從社會大眾的立場設想，政府應該要有階段性、計畫性、可行性的仔細去盤算下一步的民生消費的執行方向或廣度和深度。 1.民生政策該列舉出某一些措施對那一些層次的大眾 施政，不見得所有經濟效益都適用在每個 人身上，應先對大眾做有規模的調查，避免花 費大筆金額卻又得不到應有的效應。這不僅是可以 避免用高投資低回收的風險免去掉，還可以明確知道 大眾的消費意願和方向。

12 2.民生政策該如何深入大眾的社會體系，又應該如何在宣導、
實施上能真正的將這過程的政策效應，毫無浪費的完全表現 出來，同時政策執行者可應任何情況做不同的處裡，並不一定 要死板的照著條文辦理，透過一些簡單的申辦手續，一樣可以 讓社會大眾得到政府基於合情、合理的情況下，享有需要被 政府以實質的行動來獲得在不景氣的生活裡， 一些最基礎 的幫助。 其實政府在實施某一些政策是有難度的，很難一件事情可以兩全 其美，某一些民眾得到政府的幫助卻也引來某一個角落的民意反彈，兩者之間也可以透過溝通和協調保持和諧的距離，有完整的政府卻沒有和諧的民生體制，這樣的環境始終是看不到有遠景的未來和可開發的潛質，要有新方法、有條理的治理國家每一個層次的體制，這才是處在新人文主義思想下的民生國策的唯一決策 唯有如此才可以將台灣的政策發揮得淋淋盡致。

13 參考資料 孫中山學術研究資訊網 維基百科全書