科研採購法規鬆綁說明會 報告者 總務處 陳簡任秘書娟惠.

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1 科研採購法規鬆綁說明會 報告者 總務處 陳簡任秘書娟惠

2 財務、勞務採購 採購分類 政府採購 科研採購 財物、勞務採購 共同供應契約採購

3 財務、勞務採購 採購分類 政府採購 科研採購 財物、勞務採購 共同供應契約採購

4 法源依據 政府採購 政府採購法 政府採購法施行細則 行政院公共工程委員會正式通過子法 行政院公共工程委員會訂頒相關作業規定
行政院公共工程委員會發佈法規解釋函令 國立陽明大學採購業務作業要點 國立陽明大學採購業務權責劃分準則

5 法規概要 政府採購 目的：建立政府採購制度，依公平、公開之採購程 序，提升採購效率與功能，確保採購品質。
分類：財物之買受、定製及勞務委任或僱傭等。 原則：維護公共利益及公平合理，對廠商不得為 無正當理由之差別待遇 。 開標：公開招標、選擇性招標及限制性招標。 決標：最低標、最有利標。

6 法規概要 政府採購 訂定底價應由規劃、設計、需求或使用單位提出預 估金額及其分析後，由承辦採購單位簽報機關首長 或其授權人員核定。
中央機關未達公告金額採購招標辦法不得意圖規避 本辦法之適用，分批辦理未達公告金額但逾公告金 額十分之一之採購。

7 權責劃分 政府採購 ＜1萬 ≧1萬≦10萬 ＞10萬 金額分類 核定 研究計畫主持人 教學單位二級主管 行政單位一級主管 研究計畫二級主管
教學單位一級主管 校長 註：10萬元以下之採購，得免附估價單。 逾10萬元之採購附1張估價單及規格文件，工程採購 由營繕組辦理，財物及勞務採購由事務組辦理。

8 申購程序 政府採購 政府採購 10萬元以下採購 申購單位一級主管核定後，自行向價低廠商購置並 自行核銷。
申購程序 政府採購 10萬元以下採購 申購單位一級主管核定後，自行向價低廠商購置並 自行核銷。 逾10萬元採購未達公告金額（100萬）採購案： 備妥規格文件，送事務組製作招標文件，核定後上 網公告。事務組會事先簽准若投標廠商未達3家時， 當場改為限制性招標，以比價或議價辦理。 公告金額以上採購案： 第1次公告投標廠商未達3家流標，第2次公告則無投 標廠商家數限制。

9 採購流程 政府採購 政府採購 確認預算 擬訂規格 廠商報價 會計系統線上請購 申購單及規格文件送保管組 會簽會計室 送事務組製作招標文件
採購流程 政府採購 確認預算 擬訂規格 廠商報價 會計系統線上請購 申購單及規格文件送保管組 會簽會計室 送事務組製作招標文件 簽陳總務處 校長核定 事務組電子採購網公告 等標期 開標 審標 決標 訂約 履約管理 驗收 付款 保固 保固期滿結案

10 注意事項 政府採購 政府採購 自行攜帶機器設備出國維修，務必於出口時申報聲明送 出維修，避免運回需繳交關稅。
注意事項 政府採購 自行攜帶機器設備出國維修，務必於出口時申報聲明送 出維修，避免運回需繳交關稅。 管制藥品、毒性化學物質、放射性物質及設備、生物材料 、危險性設備(第一種壓力容器、鍋爐)，應向環安中心 依有關規定核備後購置。 國外原廠直接採購 免稅令會簽事務組協助辦理。 付款採貨到付款或預開信用狀，若先付款(電匯)後出貨，申購人須切結承擔貿易風險。

11 政府採購 注意事項 政府採購 各單位同一會計年度使用之耗材、試劑等總金額 逾10萬元，請備妥規格文件，由事務組辦理採購 ，簽訂分批交貨、分批付款採購契約。（開口合 約） 採購案送達事務組後，國產貨品約需45~60天， 進口貨品約需90天，交貨期太短易引起廠商異議 、申訴，反而延宕採購期程。

12 財務、勞務採購 採購分類 政府採購 科研採購 財物、勞務採購 共同供應契約採購

13 申購程序 共同供應契約 政府採購 申購單位請先上網連結政府電子採購網，查詢採購標 的是否共同供應契約商品。
申購程序 共同供應契約 申購單位請先上網連結政府電子採購網，查詢採購標 的是否共同供應契約商品。 選擇需求之產品及供應商，在電子採購網填寫並列印 請購單，併同學校申購單經簽核後，由事務組下訂。 為永續利用資源，達成綠色採購比率，文具、紙張、 電腦、及設備類等指定商品，請務必選購「可回收、 低污染、省資源」之環保標章商品。 若共同供應契約商品規格不符合需求或自行詢價較低 ，填寫「不利用共同供應契約採購申請書」依本校採 購權責劃分規定核批後，視採購金額自行購置或送事 務組辦理。

14 財務、勞務採購 採購分類 政府採購 科研採購 財物、勞務採購 共同供應契約採購

15 法源依據 科研採購 科研採購 科學技術基本法 科學技術研究發展採購監督管理辦法 國立陽明大學科學技術研究發展採購作業要點
法源依據 科研採購 科學技術基本法 科學技術研究發展採購監督管理辦法 國立陽明大學科學技術研究發展採購作業要點 (103年12月實施，107年9月12日修正)

16 構成要件 科研採購 科研採購 經費來源：政府機關補助或委託之科研預算。 契約明訂：該補助或委託契約為準；疑義由補 助或委託機關認定。
構成要件 科研採購 經費來源：政府機關補助或委託之科研預算。 契約明訂：該補助或委託契約為準；疑義由補 助或委託機關認定。 辦理性質：為科學技術之研究發展。

17 適用科研採購之補助計畫 科研採購 科技部補助專題研究計畫 經濟部補助科專計畫 自編科技預算(如:中央研究院等)
其他接受政府委託之科技研究計畫 是否適用科研採購由研發處確認。

18 法規概要 科研採購 本校科研小額採購訂為未達新臺幣100萬元。 研發處負責科研預算之認定，除科技部外逾 10萬元之科研採購，應加會研發處。
103年本校科研採購之採購原則為程序鬆綁， 驗收及財產管理仍比照採購法之嚴謹規定辦 理。

19 科研採購 107年9月12日擴大行政會議提案修正 增訂研發成果創新運用、公平競爭或公共 利益文字規定；利益迴避得免除條件及增 訂配套公開揭露機制。 鬆綁10萬元以上未達100萬元之科研採購 「驗收程序」由申購單位自行辦理，並授 權二級主管擔任主驗人。 10萬元以上未達100萬元之科研採購之儀 器設備，保管組將於年底進行抽樣盤點。

20 未達1萬元 科研採購業務權責劃分準則 核批權限 核定底價 開標 驗收 研究計畫之申購案 各計畫主持人 教學單位之申購案 二級主管
行政單位之申購案 一級主管 核定底價 不訂底價 開標 無需開標 驗收 無須辦理 逕行核銷

21 1萬元以上10萬元以下 科研採購業務權責劃分準則 核批權限 核定底價 開標 驗收 研究計畫之申購案 二級主管 教學單位之申購案 一級主管
行政單位之申購案 核定底價 不訂底價 開標 無需開標 驗收 無須辦理 逕行核銷

22 逾10萬元未達100萬 科研採購業務權責劃分準則 核批權限 校長或其 授權人員 核定底價 開標 驗收 申購單位自行辦理 1.填寫驗收紀錄
不訂底價 開標 無需開標 驗收 申購單位自行辦理 1.填寫驗收紀錄 2.主驗人為二級主管 3.無須辦理會同驗收

23 100萬元以上未達1000萬 科研採購業務權責劃分準則 核批權限 校長 核定底價 總務長 開標 主持人 監辦 驗收 主驗人 會驗 協驗
(授權人員) 核定底價 總務長 開標 主持人 監辦 主計室 驗收 主驗人 會驗 申購單位及保管組 協驗 設計、監造單位

24 1000萬元以上 科研採購業務權責劃分準則 核批權限 核定底價 開標 驗收 校長 主持人 主驗人 會驗 監辦 主計室 協驗 (授權人員)
申購單位及保管組 協驗 設計、監造單位

25 科研採購哪裡知？

26 注意事項 科研採購 本校「科研採購流程表」及「科研採購流程圖 」公告於事務組網頁。
未達100萬元之科研採購，若申購單位擔心自 行辦理採購程序有所疏漏，可由事務組協助辦 理。

27 簡報完畢 敬請指教