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GATS政府採購談判之展望──2007年政府採購協定後之可能發展
楊光華
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目 次 WTO下之政府採購談判 GATS政府採購附件草案 GATS政府採購談判之未來
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WTO下之政府採購談判 GATS下之政府採購談判 政府採購透明化工作小組 政府採購協定內建談判之發展 2007年政府採購協定
GATS XIII 始，需於杜哈回合完成 政府採購透明化工作小組 新加坡部長會議始，2004七月套案使之暫停 政府採購協定內建談判之發展 文字修訂以簡化改善協定 擴大適用、消弭歧視性作法 2007年政府採購協定
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GATS政府採購附件草案 適用之範圍與除外事項 開發中國家之特殊及差別待遇 一般原則 門檻金額及估價規則 採購程序 資訊之公開 申訴之審查
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GATS政府採購談判之未來 雖討論有限，惟仍有條件發展成功 市場開放之可行性及實益 與2007年政府採購協定透明化規範重疊之實益
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雖討論有限，惟仍有條件發展成功 與緊急防衛措施談判之比較 所生效益可正當化談判成本 南北對抗之平衡
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市場開放之可行性及實益 金融服務承諾瞭解書之先例 就已市場開放之部分易為政府採購不歧視承諾 市場開放但採購歧視、且採購規模又大＝實質禁止開放
市場開放之實益 有助政府採購在服務採購部分開放之確定 有助於漸進式擴大政府採購服務方面的自由化
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與2007年政府採購協定透明化規範重疊之實益 雖僅適用於服務採購，但不致產生割裂適用的問題 較不致像透明化談判被迫中止
GATS XIII的談判一定得有內容，縱不接受市場開放規範者也難有藉口拒絕討論透明化規範 GATS政府採購附件提供較2007年政府採購協定更高的彈性，如過渡期不硬性規定3年 可漸進式推動符合政府採購規範所必須的能力建構
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結論 GATS政府採購附件的缺點在某方面亦是其優點。
有助於政府採購規範全面多邊化的早日完成。
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簡報完畢 謝謝
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