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第二組 指導老師 : 江大樹 Ta: 郭源芬. 100105024 王儷橋 100105045 魯志楷 100105023 盧郁君 100105046 藍翊丰 100105049 張詩婷 99105051 蔡又軍.

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1 第二組 指導老師 : 江大樹 Ta: 郭源芬

2 100105024 王儷橋 100105045 魯志楷 100105023 盧郁君 100105046 藍翊丰 100105049 張詩婷 99105051 蔡又軍

3 前言 議題介紹 利害關係人分析 小組觀點 結論 工作分配 參考資料

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5 現今台灣許多的 BOT 案中,由於政府與地方居民因為 價值觀或理念上的不同,而發生的衝突事件層出不窮。 我們身邊剛好有同學就是這次那瑪夏區爭議的居民。

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7 八八風災的重創 那瑪夏區公所擬加入阿 里山風管處,遭南沙魯 里強烈反對 南沙魯里的擔憂 南沙魯里與區公所的共 識 ─ 等台 21 線通車後, 再視情況而定

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9 若加入阿管處後遇到土地徵收的問題,能不能維 護部落的權益? 1. 《原住民族基本法》第 21 條缺乏具體規範 2. 《觀光條例》和《特定風景區管理規則》管理規則的限制 文化觀光推動委員會的組織運作與人員結構充滿 著許多問題? 1. 無從得知委員是如何推舉產生 2. 有人竟然不知道自己是文化觀光委員會的人

10 加入阿里山風景管理區的好處:經費增加、吸引 觀光人潮 加入阿里山風景管理區的壞處:財團進駐、土地 徵收、垃圾增加、部落生活方式改變、無法條文 不明確

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12 基本介紹:那瑪夏區內有三個里,都是布農族的後代 分支,由北到南分別為達卡努瓦、瑪雅、南沙魯。 南沙魯里較反對加入阿管處,其他兩里的卡那卡那富 族與沙阿魯娃族大多都想藉由加入阿管處能順利成為 新原住民而同意。

13 不想加入: 歷經好幾次「那瑪夏區加入阿里山國家風景區說明 會」,部分居民都質疑區長是否有隱藏部分資訊。 原本的生活受到影響。 對於未來的土地使用沒有保障。 無法跟外來的財團競爭。 部分居民認為,只要政府把台 21 線省道做好,遊客自 然就會來。

14 南沙魯居民希望靠自己的力量發展觀光,因此還 有了「南沙魯重建會」。在會長李長榮的帶領下, 他們在 2011 年 5 月已經啟用「南沙魯夢想館」,要 打造生態、文化與產業體驗的觀光景點,讓大家 重新認識南沙魯。 圖片來源 http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/may/24/im ages/bigPic/600_195.jpg http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/may/24/im ages/bigPic/600_195.jpg 圖片來源 http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/ma y/24/images/bigPic/600_193.jpg

15 區公所角色的功能: 設立「文化觀光推動委員會」,此委員會的成員提出 加入阿管處的提議。並舉辦 3 場「那瑪夏區加入阿里山 國家風景區說明會」

16 縣市合併之後,那瑪夏因處於偏遠很難與都市來 競爭經費 自八八風災後,重建工作緩慢,影響到居民的生 計 加入國家風景區,在〈原基法〉的前提下 為何選擇阿管處而不是茂林風景區 ? 提出澄清:是加入風景管理區,而非國家公園

17 觀光資源將由中央統籌規劃 A 提高能見度,會帶來觀光人潮和各項硬 體建設 B 較多的經費來源,提供居民工作機會

18 南沙魯里反抗最為激烈 其他三里的較無意見 ( 資訊不對等、存亡意識不夠高與 公聽會時間無法配合 )

19 達卡努瓦里 — 暨大歷史四曾士偉 ( 反對 ) 瑪雅里 ─ 陳幸富警員 ( 中立 ) 達卡諾瓦里 ─ 謝志高先生 ( 支持 )

20 區公所南沙魯一般居民 扮演角色計畫推動者意見表達者 加入與否加入 反對 多數無意見 原因促進觀光收益維護土地權益缺乏危機意識 發聲管道公聽會網路資訊較缺乏 預期結果順利加入阿管處等台 21 線通車意見分歧

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22 土地徵收問題 居民的傳統思維與財團商業導向之間 的衝突 區公所的行政瑕疵

23 文化保存 生態保育 振興經濟 技術提升

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25 減少事件發生的可能性與衝擊性 讓政府更重視人民的權益和聲音 在地域開發與地域維護上取得一個共識,使得生態得 以平衡,達成永續發展的終極目標。

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27 尋找議題 → 全組組員 收集資料 → 魯志楷、張詩婷、王儷僑 資料彙整 → 盧郁君、藍翊丰、蔡又軍 前言 → 蔡又軍 議題背景 & 利弊之處 → 王儷僑 議題爭點 → 盧郁君 利害關係人分析之南沙魯 → 張詩婷 利害關係人分析之區公所 → 藍翊丰 利害關係人分析之一般人 & 結論 → 魯志楷 小組觀點 → 全組組員

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29 https://www.facebook.com/pages/%E5%8F%8D%E5%B0%8D% E9%82%A3%E7%91%AA%E5%A4%8F%E5%8D%80%E5%8A%A 0%E5%85%A5%E9%98%BF%E9%87%8C%E5%B1%B1%E5%9C %8B%E5%AE%B6%E9%A2%A8%E6%99%AF%E5%8D%80/508 739109194840?fref=ts 反對那瑪夏區加入阿里山國家風景區 FB https://www.facebook.com/pages/%E5%8F%8D%E5%B0%8D% E9%82%A3%E7%91%AA%E5%A4%8F%E5%8D%80%E5%8A%A 0%E5%85%A5%E9%98%BF%E9%87%8C%E5%B1%B1%E5%9C %8B%E5%AE%B6%E9%A2%A8%E6%99%AF%E5%8D%80/508 739109194840?fref=ts http://e-info.org.tw/node/88397 環境資訊中心http://e-info.org.tw/node/88397 http://www.88news.org/ 莫拉克http://www.88news.org/ https://www.youtube.com/watch?v=Bo4RKmH2xC0 原視 20130816 晚間新聞https://www.youtube.com/watch?v=Bo4RKmH2xC0 http://www.titv.org.tw/news/news_info.php?UID=29783 原視新 聞網http://www.titv.org.tw/news/news_info.php?UID=29783 http://www.wretch.cc/blog/ccfnamasia/28198214 無名小站http://www.wretch.cc/blog/ccfnamasia/28198214 2013 年 8 月 5 日民生教會阿管處說明會會議紀錄 實際訪問那瑪夏居民 ─ 暨大歷史系四年級曾士偉


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