《防治艾滋病科学研究与技术推广 工程实施方案》 解读 广西壮族自治区科学技术厅 二○一○年七月

前言 目前广西的艾滋病防治形势异常严峻 : 艾滋病疫情呈弥漫性流行状态 传播模式多样化 从高危人群向一般人群扩散 发病率和病死率呈快速增长趋势 如不再采取果断措施，艾滋病问题将成为影响我区 社会和谐、经济发展的关键问题。 为进一步加强艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病疫 情的传播，自治区党委、政府下发了《关于切实加 强艾滋病防治工作的决定》，并制定了防治艾滋病 宣传教育、健康干预与传染源管理、检测能力建设、 医疗救治、预防母婴传播等 10 项攻坚工程 5 年实施方 案。

前言 防治艾滋病科学研究 与技术推广工程 －－第十项专项工程 （下称科技工程）

目录 总体目标 一 主要任务 二 主要措施 三 项目（课题）组织 四 下一步工作安排 五

一、总体目标 设定主要依据： 艾滋病研究基础设施条件、创新能力与体系（包括 人才队伍及多机构和多学科的协作机制等）建设； 艾滋病基础研究的广度和深度，预防诊治艾滋病的 相关新技术、新产品的研发； 科技知识普及成果推广的力度等 难以适应当前我区艾滋病疫情呈弥漫性流行状 态，传播模式多样化，从高危人群向一般人群扩散， 以及快速发病率和病死率呈快速增长趋势等新特点、 新情况和新要求。 为此，将科技专项工程实施方案的总体 目标确定在三个方面。

一、总体目标 整合全区科技资 源，建立符合国 际标准平台， 健全我区艾滋病 防治创新体系 创新能力 与体系提升 组织实施一批防 治艾滋病重大科 研项目， 自主研发艾滋病 的预防、诊断和 治疗产品 科研开发 对引进消化或 自主研发的先 进成熟适宜的 基础研究、技 术成果及产品， 进行推广示范 技术推广 与应用普及

为降低艾滋病的 发病率、病死率, 提高艾滋病病人 生存质量提供科 技支撑 最终目的 为其他 9 大专 项工程的实施 提供有力的技 术支持 一、总体目标

二、主要任务 三大任务目标内容 创新平台 与体系建设 健全和完善创新平台与体 系，培养创新团队，强大 人才队伍，提高艾滋病防 治科技创新能力和水平 主要涵盖 5 大平台 （或者体系）建设 科学研究 与技术开发 组织实施一批艾滋病科学 研究与技术开发项目，为 开发和储备一批面向应用 的科技成果或新产品 艾滋病的预防干预、 药物开发、临床诊断 与治疗、流行病学及 基础研究等 技术推广 与应用普及 重点推广技术： 10 ～ 20 项 建设艾滋病防治科技示范 区： 3 个 将现有、引进吸收、 自主研发的先进、成 熟、适宜成果或技术 产品进行转化示范

（一） 创新平台与体系建设 依托 14 个市疾控 及有关医疗机构 完善建设艾滋病确证实验室： 18 个； 发展具备开展艾滋病药物临床试验资格的医疗 机构： 2 家。 紧密联合高校、医院、疾病预防控制中心及生 物制药企业 建设广西艾滋病防治科技创新服务中心： 1 个； 构建 “ 科研 - 开发 - 应用 ” 一体化的艾滋病防治技术 创新及成果推广服务体系。 利用我区艾滋病 病例资源 组建针对广西 HIV 感染高危（重点）人群的前 瞻性研究队列： 3 个（特别是针对性传播及吸 毒传播的重点人群研究队列）。 利用区内科技、 教育、卫生等 已有网络平台 建设广西艾滋病科普宣教网站： 1 个， 为宣传普及艾滋病防治基本知识和适宜技术提 供高效的信息服务平台。 依托高校 建设广西艾滋病防治人才培训基地： 1 个； 壮大广西预防、基础、临床、药学和中医学等 多学科、多层次的艾滋病防治科技创新团队； 构建一支相对稳定的科技人才队伍。

（二） 科学研究与技术开发 广西艾滋病生物、行为综合预防技术，防控模 式及应用效果评价研究 开发出 2 ～ 3 项生物预防技术产品； 研究制定技术干预、防控模式的卫生经济学评 价方案； 运用循证医学方法评价国内外艾滋病防治技术 的效果； 艾滋病防治相关社会学研究。 广西艾滋病 临床诊断技术产品开发 开发以缩短窗口期为目标的新型艾滋病病毒感 染早期诊断、病毒新发感染诊断技术或试剂各 1 － 2 项（个） 广西艾滋病特征性 流行规律研究 通过广西艾滋病宏观流行病学、地理流行病学 与分子流行病学研究，掌握广西艾滋病特有的 流行规律，艾滋病病毒持续传播扩散决定因素。 中西医结合、民族医药治疗艾滋病临床研究 优选出先进、适用、高效的中医民族医药临床 治疗艾滋病、中西医结合治疗艾滋病及合并感 染的优化技术方案 防治艾滋病的中草药、民族医药研究开发 筛选出治疗艾滋病的中草药和民族药配方： 2- 3 个 研制医疗机构制剂、配方颗粒或新药： 2 个 艾滋病致病机制和免疫保护机制的基础研究 明确影响 HIV 易感性及疾病进展的先天性免疫 因素与遗传因素。

三、主要措施 一 加强组织保障 —— 扎实推进并 成功实施科技工 程的坚实基础 二 加强部门协同 和上下联动 —— 扎实推进 并成功实施科 技工程的重要 前提 三 加强产学研用 紧密联合 —— 科技工程 取得实效的重 要途径 由科技部门牵头， 联合自治区卫生厅、教 育厅、工信委、食品药 品监督管理局、人力资 源与社会保障厅、自治 区中医药管理局，以及 各市、县（市、区）相 对应部门，通力合作， 共同实施 区直相关部门及市 级部门应当各司其职， 密切配合，合力推进各 项工作（特别是有关重 点科技项目）的实施。 各地对在本市组织 实施的科技项目给予支 持和提供必要的保障。 各有关高校、院 所、医疗机构、企业 等产学研单位，积极 参与项目（课题）申 报，争取成为工程实 施的主体之一

四、项目（课题）组织 公布申报 指南 自由公开 申报 会议答辩评审 或书面评估 公布招标 指南 公开投标开标评标 公布申报 指南 自由公开 申报 会议答辩 评审 偏基础研究类 重大的技术开发、产品 研发或社会学研究类 创新平台建设及技术 推广普及类 择优立项 项目（课题）立项 下达 签订项目合同或课 题任务书 中期现场或书面检 查整改发现的问题 受理验收申请组织 验收 组织科技成果鉴定

五、下一步工作安排 （一） （二） （三） （四） （五） 《科技专项工程方案》正式颁行后， 召开专项工程启动及重大项目组织 申报（招标）动员会议 组织开展《科技工程》首批科技项目 申报（招投标）及评估（评审）工作 《科技工程》首批科技项目立项下达、 签约实施及管理 组织开展防治艾滋病科普宣传活动 《科技工程》首批科技项目实施进展 年终检查