打造彩色版 喜迎 “ 两高 ” 来 ______ 赴贵州省考察调研的情况汇报 文化旅游、招商引资组

黄平县 雷山县 贵定县 荔波县

四县基本情况： 黄平县（国家级贫困县） 位于贵州省东南部， 距州府凯里 50 公里，距省府贵阳 176 公里，连接 黔东南、黔南、遵义三地州。全县总面积 1668 平 方公里，辖 5 镇 9 乡， 总人口 38.5 万人，苗族、 革家人等少数民族占总人口的 64% 。 黄平县历史悠久文化发达。红军长征两次经过 黄平。历代商贾云集，经贸发达。 黄平气候宜人物产丰富。是贵州省 “ 长寿之乡 ” 。 民族民间医术独到，黄平版块页岩气储量达 7600 亿立方米 黄平山水多情民风淳朴。黄平素有 “ 云贵最秀 地、且兰古国都 ” 之称，是贵州东线旅游的门户。 革家人的弓箭图腾文化十分神秘。 黄平交通便利通达自如。有湘黔铁路、株六复 线穿越县境；有三条省道公路横贯全县。有余庆 经黄平至凯里高速公路。凯里黄平机场 2013 年开 通。 黄平飞云崖 黄平革家人服饰

四县基本情况： 雷山县 （国家级贫困县）位于黔东 南苗族侗族自治州西南部，距省府贵阳 184 公里，距州府凯里 42 公里。全县总 面积 平方公里，辖 5 镇 3 乡，总 人口约 15 万人。县境内世居苗、汉、水、 侗、瑶、彝等 6 个民族，苗族人口占总 人口的 84.78% ，其中少数民族人口占 92.32% 。 雷山县是国家新阶段扶贫开发重点县 之一，主要旅游风景区 “ 西江千户苗寨 ” 、 郎德上寨、雷公山等。 雷山西江千户苗寨 雷山西江千户苗寨夜景

四县基本情况： 贵定县 位于贵州省中部，属黔南布依 族苗族自治州，属黔中经济区核心区，总面 积 1631 平方公里， 6 镇 2 个办事处，总人口 30 万人，以苗族、布依族为主的少数民族 占总人口的 51% 。 区位优越，交通便利， 县内有 “ 五铁两高 ” （五铁：湘黔、株六、沪 昆、黔桂、贵广五条铁路；两高：贵新高等 级公路和厦蓉高速公路），是西南地区重要 的交通枢纽。 贵定资源丰富，特产众多。有云雾贡茶、 有贵定烤烟和娃娃鱼 。 “ 金海雪山 ” 独特美景，是全国 “ 农业旅游示范 点 ” ，社会主义新农村建设试点之一。 贵定 “ 金海雪山 ” 景点 贵定少数民族器乐

四县基本情况： 荔波县 （国家级贫困县）位于贵州南 部，总面积 平方公里，耕地面 积 1.8 万公顷，辖 6 镇 11 乡，总人口 万人，少数民族占 92% 。 大七孔景区、小七孔等景区为 “ 中国南 方喀斯特 ” 世界自然遗产。荔波交通便 捷。机场已正式通航；独山麻尾至荔 波驾欧高速公路已全线贯通，是黔南 州乃至贵州省南下出海最近的一个县， 全县乡乡通油路，形成了 “ 陆空互动、 内优外快 ” 的立体交通运输体系。 荔波 “ 大七孔 ” 景区 荔波 “ 小七孔 ” 景区

一、四县印象： 一 转型快 二 理念新 三 定位高 四 布局全 五 破题准

四县印象： ( 一 ) 转型快 2013 年思路： 工业兴县 2014 年思路： 旅游兴县 成立 “ 招商投资促进局 ” ，编制 60 人。 2014 年招商项目 27 个，到位 资金 53.7 亿元,80% 招商项目为旅 游项目。

四县印象： ( 二 ) 理念新 开发与保护模式 1 ： “ 景区集 中管理，家庭分散保护 ” 开发与保护模式 2 ：统筹危 房资金， “ 新修但作旧 ” 2014 年，该县旅游总收入实现 亿元，突破 35 亿元，再创 历史新高，在贵州省 10 个重点 县排第 2 位，仅次于荔波县。 在雷山县考察旅游商品

四县印象： ( 三 ) 定位高 “ 把旅游业培育成县域 经济的支柱产业和人民 满意的幸福产业 ” 完备的公路、铁路、航空交通运输网 接待能力跨越性增长。原来住宿为 “ 三无 ” （无空调无标间无星级），日接待能力仅 300 多人。目前，该县有宾馆酒店 220 家， 其中星级酒店 26 家 ( 四星级 1 家，在建五星 级酒店 3 家 ) ，日接待能力 人。 听取荔波县景区管理经验介绍

四县印象： ( 四 ) 布局全 1 、延伸地方铁路，打造 “ 黔南经济走廊 ” 2 、强化村寨通畅，释放高铁红利 3 、打造特色产业带，三产同步兼容 4 、打造特色农业，发展生态旅游。 “ 一圈两翼 ” 经济格局。（属于 “ 泛都匀 ” 经 济圈，又属于 “ 贵惠长龙 ” 环贵阳经济带） 参观贵定县海螺水泥

四县印象： 五是破题准 1 、利用节庆推介文化旅游景点（ 4 月 8 飞云 崖集会）。 2 、利用文化旅游打捆招商，有所有项目股 从旅游规划，有县级领导专职督办旅游项 目。 3 、非遗传承注重村寨原生态。 “ 且兰古国都，云贵最秀地 ” 参观黄平县 “ 少数民族节日博物馆 ”

二、四县经验： ( 一 ) 思想解放思路活 ( 二 ) 经费保障力度大 ( 三 ) 项目推进速度快 ( 四 ) 规划科学品味高

四县经验： ( 一 ) 思想解放思想活 1 、成立 “ 文化和旅游产业发展领导 小组 ” ，县委书记任组长 2 、全县所有项目资金以旅游产业为 引领。 3 、县级领导专职监督旅游项目落地 到荔波投资开发旅游地产的企业 和个人，给予享受终身免费游览 景区的待遇 黄平县旧州古镇 荔波县美食街

四县经验： ( 二 ) 经费保障力度大 2013 年起，每年从景区门票收入中安 排 600 万作为旅游营销专项经费，以后 逐年按 10—20% 递增。 终极定位：把旅游业培育成县域经济 的支柱产业和人民满意的幸福产业。 全民大招商，全县副科级以上实职都 有招商任务，年底都会进行绩效考核。 5 年前，全县支柱企业仅有 1 家烟厂， 截止 2014 年，共有 112 家企业入驻该 县工业园，其中， 2014 年入驻 47 家， 全年到位资金 亿元。 与贵定金象实业座谈 荔波县举全县之力打造旅游 的宣传标语

四县经验： ( 三 ) 项目推进速度快 成立 “ 海螺办 ” 。一个月拆迁 117 户，拆迁任务分解到各局。拆 迁现场，县直相关单位一把手 每天联合办公，全力推进。净 地出让时间只花 3 个月，海螺 水泥在贵定县从启动到落地投 产，仅用时 13 个月。这是 “ 贵 定速度 ” ，也是 “ 贵州速度 ” 之说 的起源。 贵定民营企业代表产品：益肝 草（非遗产品）

四县经验： ( 四 ) 规划科学品味高 以凯里机场、于凯高速和湘黔铁路为 主线，借助海陆空现代立体大交通网 络，高起点的规划了占地 25 平方公里 的黄平工业园区，构建了旧州、骨陇 “ 一园两区 ” 经济发展模式，打造城市 快速通道，中间布置产业园区。 金海雪山景区建设注重细节，景区 打造、村寨包装、项目攻坚、民生 升温等考虑周全。政府引进项目后 占 30% 的股份参与开发。 黄平县 “ 一城两区 ” 侧影 贵定乡村旅游景点：金海雪山

三、初步构想 “ 两高 ” 到来，城市间的竞争与合作将日益加强，我县要抢抓张家界 全国旅游综合配套改革试点城市及我县武陵山片区扶贫攻坚战略机 遇，解放思想，大胆创新。以武陵源核心景区为依托，以 “ 两高 ” 干 线为主轴，以红色、民俗、生态为节点，连点成片、串线成廊，充 分运用 “ 红、白、绿、青 ” 等颜色，着力发展招商引资、文化旅游工 作，全力打造 “ 彩色版 ” 桑植经济。 黔张常铁路 张桑高速

三、初步设想 ( 四 ) 着力 “ 青色 ” ，增强招商引资吸引力 ( 一）突出 “ 红色 ” ，提升旅游经济带动力 （二）挖掘 “ 白色 ” ，促进文化旅游融合力 ( 三）发展 “ 绿色 ” ，提升旅游商品竞争力

( 一 ) 突出 “ 红色 ” ，提升旅游经济带动力。 贺龙纪念馆红二方面军出发地 突出 “ 红色 ” 一是进一步整合资源 二是高标准编制规划 三是加强文物保护

( 二 ) 挖掘 “ 白色 ” ，促进文化旅游融合力。 白族仗鼓舞 桑植民歌 一是基础设施要先行 二是旅游产业要前倾 三是旅游产品要丰富 挖掘 “ 白色 ” 桑植跳丧舞 八大公山

( 三 ) 发展 “ 绿色 ” ，提高旅游商品竞争力。 桑植五道水粽叶桑植西莲茶叶桑植白石萝卜 桑植空壳树大鲵 发展绿色 粽叶 茶叶 萝卜 大鲵 布局绿色产业 打造旅游商品

( 四 ) 着力 “ 青色 ” ，增强招商引资吸引力。 着力 “ 青色 ” 一是思路清晰清楚 二是环境清正清廉 三是项目清爽清洁 （你发财，我发展）