嘉義縣近年颱洪防汛成效經驗分享 嘉 義 縣 政 府嘉 義 縣 政 府 中華民國 104 年 12 月 18 日

壹、治水成果 貳、災害應變小組應變流程 一、平時防災整備情形 一、平時防災整備情形 二、應變小組成立前防汛整備情形 三、應變小組成立時應變情形 叁、排水圖資整合服務平台建構成果 二、應變小組成立前防汛整備情形 三、應變小組成立時應變情形 叁、排水圖資整合服務平台建構成果 2

嘉義縣 排水 系統 9 大排水系統 高鐵 全縣水系流域圖 3

地層下陷之影響，排水功能日趨低落。 許多排水路尚未整治。 適逢大潮，低地內水排水不易。 日暴雨量大排水路無法負荷。 總淹水面積約 17,000 公頃，以沿海東石鄉、布袋鎮 及太保市最為嚴重。 災害概述及原因分析 - 93 年 7 月 2 日 敏督利颱風 4

地層下陷之影響，排水功能日趨低落。 許多排水路尚未整治。 適逢大潮，低地內水排水不易。 日暴雨量大排水路無法負荷。 總淹水面積約 28,000 公頃，以沿海東石鄉、布袋鎮 、義竹鄉及六腳鄉最為嚴重。 災害概述及原因分析 - 94 年 6 月 12 日 ~18 日 豪大雨 5

許多排水路尚未整治。 外水由堤防缺口處溢淹。 日暴雨量大排水路無法負荷。 總淹水面積約 5,743 公頃，以大林鎮、民雄鄉、新 港鄉、溪口鄉及六腳鄉最為嚴重。 災害概述及原因分析 年 8 月 29 日 康芮颱風 6

計畫 易淹水地區水 患治理計畫 地層下陷區環 境改善計畫 總計 工程項目 抽水站工程 ( 座 ) 圍堤工程 ( 處 ) 排水路改善 ( 公里 ) 蓄洪池 ( 座 ) 257 易淹水地區水患治理計畫及地層下陷區環境改善計畫執行 經費約 98 億元。 治水成果

出流閘門 ( 滯洪池側 ) 鳥瞰圖 ( 出流閘門、進水閘門 ) 考試潭防潮閘門 滯洪池及抽水站 滯洪池 考試潭排水 ( 成果照片 ) 治水成果 8

抽水平台與閘門 直提式閘門 抽水平台 直提式閘門 白水湖示範區 - 白水湖第 2 滯洪池 治水成果 9

壹、治水成果 貳、災害應變小組應變流程 一、平時防災整備情形 一、平時防災整備情形 二、應變小組成立前防汛整備情形 三、應變小組成立時應變情形 叁、排水圖資整合服務平台建構成果 二、應變小組成立前防汛整備情形 三、應變小組成立時應變情形 叁、排水圖資整合服務平台建構成果 10

一、平時防災整備情形 1 、汛期前完成發包開口合約： 本縣境內區域排水共計 292 條 ( 公告 65 條 ) ，總長度近 590 公里，平時除 辦理例行性清疏作業及水利建造物檢查外，更於汛期前完成「緊急搶 修開口契約」、 「防汛物資整備開口合約」及「區域排水清疏及維護 開口合約」，因應災害發生時搶修 ( 險 ) 作業，及備妥太空包 ( 或砂包 ) 等 防汛物資以備不時之需，並提高區域排水清疏及維護效率。 2 、水利建造物檢查 1) 本縣轄內抽水站計 191 座、水門 319 座，其中由本府管理之抽水站 計 21 座、水門 32 座 ( 統計至 104 年 10 月 27 日 ) ，其餘水門抽水站皆 委由各鄉鎮市公所管理。 2) 每年皆於汛期前由公所及本處同仁進行定期檢查作業及不定期檢 查。 3) 組成水利建造物檢查督導小組，辦理水利建造物檢查督導工作。 4) 由本府綜合規劃處與水利處組成聯合抽查小組，抽查水門抽水站 是否能正常運作 5) 每季辦理水門抽水站管理人員評鑑作業。 11

一、平時防災整備情形 3 、水利建造物維護及保養 1) 委託專業廠商辦理代維護操作，每月進行 2 次維護保養。 2) 委託專業廠商辦理水門暨抽水站維修開口合約。 3) 針對移動式抽水機 (112 部 ) 委託廠商辦理移動式抽水機維護保養 及運輸操作。 4 、水患自主防災社區推動 本縣 104 年度除辦理既有 25 處水患自主防災社區維運，並新設 3 處水 患自主防災社區 ( 含社區優選評估、疏散避難系統建置、疏散避難圖 繪製及宣導、防災應變設備購置等工作，並辦理成員教育訓練 ( 含災 前、災中整備、災後復原演練等項目 ) 。 5 、召開防汛整備會議 為利汛期間防災整備及討論本府與各鄉公所、水利會及台糖公司防汛 整合問題，邀請相關單位召開會議進行檢討，俾利後續防汛介面之整 合。 12

鑒於工程措施有其侷限性，本府 101 年度於考試潭排水等處建置 4 處水 位站及 CCTV 站； 102 年度建置 19 處水位站 ( 含雨量站 ) 及 CCTV 站，並 建立洪水與淹水預警系統，可供災害應變決策及參考運用；本 (104) 年 度新增 10 處水位及與量站。 二、應變小組成立前 防汛整備情形 13

二、應變小組成立前 防汛整備情形 傳真通報各公所放空抽水站 前池並針對轄內易淹水地區 預佈移動式抽水機，並注意 水門啟閉時機，俾利保留滯 洪空間，另請各公所依限將 水門、抽水站、防汛物資及 移動式抽水機整備情形回報 本府。 另傳真通報水利會注意其轄 管之取水閘門啟閉時機，避 免因取水造成淹水災情。 傳真水利會通報單 傳真公所通報單 14

三、應變小組成立時 應變情形 本府於汛期期間皆透過中央氣象局網站、 QPSUM 、水利署防災資訊 及各國氣象預測網站等掌握最新水情資訊，倘災害可能發生，本處即 依『嘉義縣政府水利處水災緊急應變小組作業規定』成立相關編組、 應變措施及任務分工，以期有效執行各項防救災工作。 本縣轄內大型移動式抽水機共 112 部，當民眾提出需求並經本府評估 確有需要，由公所自行管理之移動式抽水機先行預佈作業，倘公所無 抽水機，則由本府管理之抽水機進行預佈作業，若仍不足再向中央提 出申請；另本府擁有全國第 1 套抽水機監控系統，能偵測抽水機運作 抽水情形，有效執行防救災工作。 於颱風警報發佈後，除抽水站依操作流程進行操作，並視各地積淹水 情形，由本府通知開口契約廠商協助調派移動式抽水機抽排水，另透 過移動式抽水機監控管理系統進行調度，提高防救災效率。 15

壹、治水成果 貳、災害應變小組應變流程 一、平時防災整備情形 一、平時防災整備情形 二、應變小組成立前防汛整備情形 三、應變小組成立時應變情形 叁、排水圖資整合服務平台建構成果 二、應變小組成立前防汛整備情形 三、應變小組成立時應變情形 叁、排水圖資整合服務平台建構成果 16

建立水利處業務基礎平台，所有 GIS 功能及圖資均能共用。 以空間資訊系統為共用基礎 排水建造物定期及不 定期巡查，以確保其 防洪減災的效能。 外業巡查作業 防汛期前針對改善狀況 等決策分析及緊急 處置。 決策分析 工程案件掌控 主管第一時間掌握進 度、狀況。 各業務系統共用系統管理及地理資訊系統功能 各類使用申請案件 受理、 審核、許可、撤銷業務 量龐大 區排管理業務 受理民眾陳情、提報 列管案量相當大 案件追蹤機制 水利管理 水利工程 下水道業務 水土保持業務 嘉義縣排水圖資 整合服務平台定位 17

圖資整合服務平台 功能架構 18

E 化及空間化管理水利建造物及巡查記錄， 有效提升業務執行效率 列管案件 e 化管控、定期 提報處務會議檢討 4G/WiFi Web 版 出圖列印 行政業務 e 化，快速 產製業務表單 整合府內、府外圖資 平台成果 19

簡報結束 敬請指教 20