1978 年和 1979 年，邓小平先后访问了日本和美国。面 对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时， 他深刻地认识到： “ 环顾全球，今天世界上经济发展较快 的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中 国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不 开世界。 ” 通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距， 被写入了中共十一届三中全会的文件。 邓小平出访日美后的的认识

第 10 课 对外开放格局的 初步形成

概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发 区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东 的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特 点。 内容标准

含义：指在独立自主、自力更生的基础上遵 循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发 展经济合作和技术交流。它是加强我国社会主 义现代化建设的重大战略决策。 基础：独立自主社会主义国家 原则：平等互利 目的：发展我国的社会主义经济 对外开放

（１） 20 世纪 70 年代的国际形势走向缓和。中国 恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日 关系的正常化。 （２）在经济上，世界经济一体化进程加快。 世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经 济的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地 利用这种关系为本国的发展来进行服务。 1 ．国际方面 中国对外开放的国际和国内背景有哪些 ?

２．国内方面 在党的第十一届三中全会上，形成了以邓小平 为核心的党的第二代领导集体，作出了将党的 工作重心转移到经济建设上来的重大决策。 （１）经过 “ 十年动乱 ” 的破坏，国民经济已到 了崩溃的边缘。 （２）粉碎 “ 四人帮 ” 后，广大人民对多年的阶 级斗争已深恶痛绝，人心思治.

设立经济特区 沿海开放城市 内地省会 沿边开放城镇 沿江开放港口城市 沿海开放区 我国的对外开放从设立经济 特区、沿海开放城市、沿海 开放区到沿江开放港口城市、 沿边开放城镇及内地省会开 放城市，形成了一个全方位、 多层次、宽领域的对外开放 格局。 我国对外开放格局初步 形成的特点是什么？ 问题探究一：

1 ．概念 在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖 的行政区域，是实行特殊的经济政策和特殊经济管理体制的特 区。 2 ．建立 （ 1 ）倡议者：邓小平 （ 2 ）时间： 1980 年 （ 3 ）五大特区： 深圳、珠海、汕头、厦门 1988 年海南岛 一、经济特区 问题探究二： 什么叫经济特区？我国经济特区是怎样建立起来的？

问题探究三： 结合所学知识，分析我国建立经济特区的原因和社会条件有 哪些。 第一批经济特区的创建成功有什么意义？ 原因： “ 左 ” 倾错误和计划经济体制的弊端严重影响了经济的发 展，造成了中国的落后。 社会条件： （ 1 ）十一届三中全会决定实行改革开放； （ 2 ） 20 世纪 70 年代以来中国外交形势的好转； （ 3 ）广东、福建靠近港澳，两省是侨乡，地理位置优越，便 于向外联系； （ 4 ）国家政策的支持和、扶植。

3 ．意义 （ 1 ）经济特区是发展外向型经济的 “ 排头兵 ” ； （ 2 ）对沿海地区实行外向型经济战略，具有 探索和示范作用； （ 3 ）特区的改革，为全国提供了宝贵经验； （ 4 ）中国对外开放全面展开的 “ 突破口 ” ，有 力地推动了改革开放和现代化建设的进程。 一、经济特区

深圳夜景

深圳 珠海 汕头 厦门 1988 海南 1980

厦门 深圳珠海 海南 汕头

汕头的观海长廊 与澳门相邻的珠海市 拱北区已发展成为一个 现代化商业区，每天吸 引着不少澳门人来这里 购物

今天的厦门经 济特区已发展成 为 “ 闽南金三角 ” 经济发展的龙头

1988 年 4 月，中 央批准海南建省 和经济特区。图 为 1988 年 4 月 26 日，海口市数万 名群众欢聚在海 南省政府门前， 欢庆海南省成立。

海南省省会海口市的海滨

我国对外开放格局初步形成的特点 设立经济特区 沿海开放城市 内地省会 沿边开放城镇 沿江开放港口城市 沿海开放区

1 ．时间 1984 年 5 月 2 ．要城市 天津、上海、福州、广州等 14 个 3 ．经济技术开发区 特点： （ 1 ）引进外资，高新技术为主 （ 2 ）加工出口产品为主 （ 3 ）具有人才、技术、知识密集等特点，是新型的经济区， 已成为国民经济新的增长点 二、沿海经济开放区的开辟

我国对外开放格局初步形成的特点 设立经济特区 沿海开放城市 内地省会 沿边开放城镇 沿江开放港口城市 沿海开放区

问题探究四： 我国主要有哪些沿海经济开放区？这些经济开放区具有哪 些经济发展的有利条件？如何认识建立经济开放区的作用？ 1 ．主要经济开放区 （ 1 ）时间： 1985 年 （ 2 ）主要开放区： 长三角洲、珠江三角洲和闽东南（厦漳泉三角区）和环渤 海湾地区开辟为沿海经济开放区 1992 年形成了沿海开发地带

3 ．作用 （ 1 ）有利于发展对外经济贸易； （ 2 ）有利于吸引外资、外国先进技术和先进管理经验； （ 3 ）有利于推动地区经济和整个现代化建设的发展。 2 ．有利条件 （ 1 ）深圳等经济特区的发展带来了成功的经验； （ 2 ）水陆交通便利； （ 3 ）自然资源丰富； （ 4 ）工业基础雄厚； （ 5 ）科技进步； （ 6 ）农业条件好。

沿海开放城市的设立（ 1984 年， 14 个城市） 沿海经济开放区的开 辟（ 1985 年后， 4 个）

三、上海浦东开发、开放 问题探究五： 分析浦东开发、开放的有利条件有哪些？中共中央为什么要 开放、开发浦东？取得了什么成就？ 1 ．利条件 （ 1 ）依靠上海长期积累的经济和社会文化基础； （ 2 ）享有独特的地理优势、交通优势、人才优势和产业优势。 2 ．目的 （ 1 ）尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一； (2) 带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。 3 ．成就 （ 1 ）成为上海新兴的高科技产业和现代工业基地； （ 2 ）上海新的经济增长点； （ 3 ） 90 年代中国改革开放的重点和标志。

东方明珠

上海夜景

观看了以上图片后，你有何感想？ 想一想 谈一谈 房子变高了， 道路变宽了， 城市变靓了， 人民生活水平提高了。 在中国共产党的领导下，我们国家的面貌发生了 巨大变化 …… 改革开放是强国之路， 我们要坚持对外开放这一 基本国策。

我国对外开放格局初步形成的特点 设立经济特区 沿海开放城市 内地省会 沿边开放城镇 沿江开放港口城市 沿海开放区

实施 “ 走出去 ” 战略 1 ．时间 20 世纪末起 2 ．目的 为适应经济全球化和加入世界贸易组织后的形势， 参与国际经济技术合作和竞争 3 ．措施 鼓励各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出 口

四、对外开放格局初步形成 探究思考六： 我国对外开放格局初步形成的特点是什么？ 我国的对外开放从设立经济特区、沿海开放城市、 沿海开放区到沿江开放港口城市、沿边开放城镇 及内地省会开放城市，形成了一个全方位、多层 次、宽领域的对外开放格局。

夏漳泉三角 区 珠江三角 洲 长江三角洲 环渤海地区 浦东 第五步：开放内地 —— 开放 内地和边境城市。 第一步：拉开序幕 —— 1979 年党中央和国务院对广 东、福建两省的对外经济活 动实行特殊的优惠政策。 第二步：开放经济特区 — —1980 年正式确立深圳、珠 海、汕头、厦门为经济特区 。 第三步：开放沿海城市 — —1984 年国家进一步开放 14 个沿海城市。 第四步：开放沿海地区 —— 1985 年把长江三角洲、珠江 三角洲、闽南三角区、环勃海 地区作为沿海经济区。 1988 年海南省成为经济特区， 1991 年上海浦东也成为对外 开放区。

全方位指对世界所有类型的国家开放。我们坚持在平等互利的 原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多 边的经贸合作关系。 多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由 沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、 沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对 外开放格局。 宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文 化等领域开放。 我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成多层次、全 方位、宽领域的开放格局。

中国历史上对外关系走过了怎样曲折的历程？ —— 对外开放（西汉至明朝前期） —— 主动封闭（明朝中后期、清朝前期） —— 被迫开放（ 1840 至 1949 ） —— 走向封闭（ 1949 至 1978 ） —— 主动开放（ 1978 至今）

1. 十一届三中全会以后，我国实行对外开 放的根本目的是（ ） A. 发展我国社会主义经济 B. 扩大对外贸易，吸引外资 C. 学习发达国家的经营管理方法 D. 学习发达国家的先进技术 A

2. 以下为沿海经济开放区的是（ ） A. 海南省 B. 深圳 C. 上海 D. 长江三角洲 3. 对外开放形成的新格局是（ ） A. 经济特区 —— 沿海经济开放区 —— 沿江开放城市 —— 内地 B. 经济特区 —— 沿海开放城市 —— 沿海经济开放区 —— 内地 C. 沿海经济开放区 —— 经济特区 —— 沿江开放区 —— 内地 D. 经济特区 —— 沿海经济特区 —— 内地 —— 沿江沿边开放区 D B