第一單元 臺灣早期的發展 第四課 清代前期的統治與開發
清代前期的統治措施 鄭經死後，清廷派施琅攻打臺 灣，鄭氏戰敗投降，臺灣從此成為 清朝統治的領土。 最初，清朝在臺灣設置臺灣府， 以下畫分為臺灣、鳳山、諸羅三縣， 隸屬福建省管轄。後來，隨著移民 逐漸往北 開發，又改諸羅縣為嘉義縣，並陸 續增設彰化縣、淡水廳、澎湖廳及 噶瑪蘭廳。
清代前期臺灣府行政區演變示意圖。
清代前期對臺灣的治理，主要目的 在防止臺灣成為反清的基地。因此，清 廷頒布了許多限制漢人來臺的規定。例 如：必須經過政府批准才能來臺。雖然 有種種的限制，但是福建、廣東一帶許 多生活貧困的人民，仍然冒險偷渡，使 得臺灣漢人的數量不斷增加。
有些大陸沿海的居民生活 困苦，想到臺灣來謀生。 清廷頒布禁令，限制漢人來臺。
許多漢人不怕危險，仍然偷偷渡海來臺。
清代前期的移民社會 清代臺灣的移民，來自大陸廣東和福建 的不同地方。他們渡臺時，往往結伴而行； 來臺後，同族或同鄉的人也大多聚居一處。 由於來自不同地區的移民，他們的語言、風 俗、習慣有明顯的差別，而使臺灣各地呈現 不同的社會文化特色。這些不同社會文化背 景的人群，彼此之間難免發生一些誤會與衝 突，而導致社會動盪不安。
臺北市士林區芝山岩隘ㄞˋ門，是早期移民械鬥 時防守的地點。
清代前期的農業開墾 清代來臺灣的漢人，有的攜帶大量 資本，招募農民開墾大片土地；有的資 金較少，則以合作的方式墾荒。不論以 哪一種方式開墾土地，在漫長的拓荒過 程中，都必須克服風災、水災等自然災 害，以及學習和原住民相處的方法。
「漢番界碑」是清代用 來畫分漢人和原住民田 地的界限。
清代漢人相繼來臺， 在臺灣西部各地，逐 漸開墾土地。圖為清 代前期漢人的墾殖示 意圖。
臺灣番界局部圖。番界是清代隔離漢人與原住民的界 線，隨著漢人拓墾範圍的擴大，原住民的生活空間也 逐漸縮小。
新竹縣北埔鄉的金廣福 公館，是漢人以合作方 式墾荒時的辦公場所。 雖然開墾時遭遇許多困難，先民還是以積極 進取的態度和勤儉刻苦的精神，將臺灣逐漸開 發成米、糖生產的重鎮。
施世榜在今彰化縣 二水鄉興築八堡圳，是清代 臺灣最大的水利工程，提供了彰化縣十三堡中的 八堡灌溉用水。圖為鹿港天后宮的施世榜牌位 ( 彰化縣 鹿港鎮 ) 。
吳沙 (1731 ～ 1798) 拓墾宜蘭平原，後人 尊稱為「開蘭第一人」。 今日的宜蘭平原，是清代的漢人吳沙，招募 農民所開墾。圖為先民開墾情境想像圖。
清代前期的商業活動 臺灣除了島內的商業活動外，也將 盛產的稻米與蔗糖銷往中國大陸，並從 中國大陸進口藥材、五金、建材、布匹 等用品。貨物頻繁的往來，使得臺灣與 中國大陸通航的港口，如南部的府城 ( 臺 南 ) 、中部的鹿港、北部的艋舺 ( 萬華 ) 等 地，快速繁榮起來。由於移民的辛勤開 墾和用心經營，不但使臺灣的農業快速 發展、商業活動日漸興盛，也奠定漢人 社會的穩固基礎。
「一府二鹿三艋舺」 的地理位置示意圖。
萬華區史展示中心展示了早期 艋舺發展的珍貴資料（臺北市 萬華區）。 清代的鹿港因港口貿易往來頻繁而快速 發達。鹿港老街（彰化縣 鹿港鎮）。
臺灣西部的開墾比東部早。 最初，清朝在臺灣設置臺灣府，以下畫 分臺灣、鳳山、諸羅三縣，隸屬廣東省 管轄。 隨著移民逐漸往南開發，因此改諸羅縣 為嘉義縣，並增設彰化縣、淡水廳、澎 湖廳及噶瑪蘭廳。 設置臺灣府的目的主要是在防止臺灣成 為反清的基地。 一、 觀察清代前期臺灣府行政區圖的演變情形， 找出正確的敘述，並在 中打 。 �
二、 自中國大陸不同地區來到臺灣開墾的漢人， 可能會經歷下列哪些事情？ 臺灣各地都呈現相同的文化特色。 在語言、風俗、習慣等方面，會有明顯的 差異。 移民者之間難免會發生一些誤會與衝突。
三、 請先閱讀下列文章，再回答問題。 吳沙是漳州人，他從福建搭船來到臺灣，在這時期， 臺灣西部大多已經開發。 吳沙看到噶瑪蘭平原是一片陽光遍野的美麗平原， 廣大而肥沃，他心想如果能開墾這個地方，此地將可成 為豐收的穀倉。於是，吳沙率領漳、泉、粵三籍的人民 到蛤仔難 ( 宜蘭 ) 開墾，墾地日漸寬廣。此舉卻引起原住民 的不滿與抗議，雙方發生衝突，在一次的戰鬥中，吳沙 的弟弟吳立被刺死，也有不少漳、泉、粵墾荒的民眾受 到傷害。但吳沙並未因此喪失信心，或是對原住民採取 報復行動。他一方面加強戰備，一方面派人和原住民溝 通，並醫治好當地原住民感染的天花。為了感謝吳沙， 原住民將土地送給吳沙。於是吳沙在蛤仔難的開墾日漸 紮實，也奠定了東臺灣開發的基礎。
吳沙率領漢人墾荒的過程中，可能會遇到 哪些困難？ 四、清代前期，臺灣除了有農業活動，也與中 國大陸商業往來。此時從臺灣輸出的物產 和從中國大陸進口的物品有哪些？ 原住民的不滿及抗議；風災、水災等自然 災害。 臺灣輸出：米、糖 中國大陸進口：藥材、五金、建材、布匹