第七章 社会主义改革和对外开放
第一节 改革是社会主义制 度的自我完善和发展
一、社会主义社会的基本矛盾
“ 所谓 ‘ 社会主义社会 ’ 不 是一种一成不变的东西， 而应当和任何其他社会 制度一样，把它看成是 经常变化和改革的社 会。 ” —— 恩格斯
社会主义社会仍然存在着矛盾， 基本矛盾仍然是生产关系和生产力 之间、上层建筑和经济基础之间的 矛盾，正是这些矛盾推动着社会主 义社会向前发展。 —— 毛泽东
邓小平深刻指出： “ 贫穷不 是社会主义 ” ， “ 要建设对 资本主义具有优越性的社 会主义，首先必须摆脱贫 穷 ” 。
二、改革是社会主义社会发 展的直接动力
邓小平多次强调： “ 不改革不行， 不改革只有死路一条。 ”
改革： 所谓改革，就是在坚持社会主义基 本制度的前提下，调整、变革生产 关系和上层建筑中不适应生产力发 展的一系列相互联系的环节和方面， 以促进生产力的发展和社会的全面 进步。
1. 改革的依据 第一, 旧体制阻碍生产力发展 第二, 加快社会主义现代化建设，要求我 们必须进行改革 第三, 改革是社会主义基本矛盾运动的必 然结果。
2. 改革的对象 改革的对象是我国现行的 一些具体体制，而不是改变 社会主义的根本制度。
3. 改革的目的 所有的改革都是为了一个目的， 就是扫除发展社会生产力的障 碍。
4. 改革的原则 改革必须要坚持社会主义方向。
5. 改革的方法 改革要有秩序、有领导地进行。 改革要在各方面的相互协调中进行， 各方面的改革要配套进行等。
“ 三个有利于 ” 是判断改 革和一切工作是非得 失的标准 “ 三个有利于 ” 是判断改 革和一切工作是非得 失的标准
有利于发展社会主义社会的生产 力 有利于增强社会主义国家的综合 国力 有利于提高人民的生活水平
三、改革是全面的改革 1. 经济体制改革 2. 政治体制改革 3. 社会生活变革
1995 年 9 月，江泽民在 党的十四届五中全会上 论述了十二大关系。 四、正确处理改革、发展、 稳定之间的关系
1 、改革是动力 2 、发展是目的 3 、稳定是前提
第二节 对外开放是中国的 基本国策
一、中国的发展 离不开世界
1. 把对外开放 作为基本国策是 深刻总结中国历史 经验教训的结果。
翻开历史的画卷 : 兴盛总是和开放相伴, 衰落总是与封闭同在 清朝曾实行 ” 海禁 ”: 寸板不许下海, 片帆不准 入口
邓小平说： “ 如果从明朝 中叶算起，到鸦片战争， 有三百多年的闭关自守， 如果从康熙算起，也有 近二百年。长期闭关自 守，把中国搞得贫穷落 后，愚昧无知。 ”
鸦片战争后，中国逐步沦为半殖 民地半封建社会，遭受资本列强的侵 略。中国是被动地开放，发展不起 来。
邓小平指出： 新中国 “ 三十几年 的经验教训告诉 我们，关起门来 搞建设是不行的， 发展不起来。 ”
2. 开放是世界经济 发展的必然要求， 是生产社会化和 市场经济发展的 必然结果。
为应对新技术革命和经济全球化的 趋势，各国政府为在国际分工和国际 竞争中获取最大利益，纷纷实行开放 的政策，广泛地进行经济交流和合作， 积极利用国外市场、资源、信息、技术 和资金。
3. 实行对外开放也是充分发挥 社会主义制度优越性的需要。
社会主义作为一种崭新的社会制度， 只有在继承和利用资本主义社会已经创 造出来的全部社会生产力和全部优秀文 化成果的基础上，并结合新的实际进行 新的创造，才能顺利建设成功。
二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放 1. 对外开放的历程 从 1978 年至今, 总体上可分四个阶段
第一，兴办经济特区 1980 年 5 月，中共中央和国务院决 定在广东的深圳、珠海、汕头和福建 的厦门设立经济特区。
1984 年初，邓 小平视察经济 特区，对经济 特区的发展给 予充分肯定。
第二, 开放沿海港口城市, 开辟沿海经 济开放区 1984 年, 中央决定开放 14 个沿海港口城市 1985 年, 中央决定开辟长江、珠江和闽南厦 漳泉三角地区
第三， 1992 年邓小平南方谈话后形成 全方位、多层次、宽领域的对外开放 格局；
第四，加入世界贸易组织标志着我国对 外开放进入了一个新的阶段。 经过长达 15 年的谈判， 2001 年 11 月中国正式 成为世界贸易组织的成员国。这对我们来说既 是机遇，也是挑战。
2. 全方位、多层次、宽领域的 开放格局
所谓全方位就是不论对资本主义国 家还是社会主义国家，对发达国家还 是发展中国家都实行开放政策。
所谓多层次，就是根据各地区的实际 和特点，通过经济特区、沿海开放城市、 经济技术开发区、沿海经济开放区、开 放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同 开放程度的各种形式，形成全国范围内 的对外开放。
所谓宽领域，就是立足于我国国情， 对国际商品市场、国际资本市场、国际 技术市场、国际劳务市场的开放，把 对外开放拓宽到能源、交通等基础产业 以及金融、保险、房地产、科技、 教育、文化、服务业等。
三、不断提高对外开放水平 1. 转变对外贸易增长 方式，提高对外贸易 效益。 实施以质取胜的 战略，优化进出口 商品结构，着力提 高对外贸易的质量。
2. 提高利用外资 水平，加强对外 资的产业和区域 投向引导，促进 国内产业优化升 级 。
3. 切实维护国家安全 要提高防范和化解各种风险、切实维 护国家各种安全的能力。
谢谢大家！