关于 推 进关检合作 “ 三个一 ” 工作情况的 简 要介 绍 通关处 2014 年 11 月 28 日
开展 “ 三个一 ” 工作的背景 已开展工作 下一步的工作重点 概 要
开展 “ 三个一 ” 工作背景 2012 年 5 月 ， 广 东 在全国率先启 动 关 检 “ 三个一 ” 试 点 。 2014 年 5 月 4 日 《 国 务 院 办 公 厅 关于支持外 贸稳 定增 长 的若干意 见（ 国 办发 [2014]19 号 ）》 中强 调 “ 加快 电 子口岸建 设，实 行国 际贸 易 “ 单 一窗口 ” 受理 ， 全面推 进 “ 一次申 报、 一次 查验、 一次放行 ” ，实现 口岸部 门 和地方政府信 息共享 。 ” 2014 年 7 月 7 日海关 总 署 、质检总 局 签 署 《 关于深化关 检协 作共同促 进 外 贸 稳 定增 长 合作 备 忘 录》 中指出 “ 双方共同制定全面推 进 关 键 合作 ‘ 三个一 ’ 实 施方案 ，进 一步加大 对 关 检 合作三个一的推 进 力度 ， 及 时总结试 点 经验， 在 2014 年内全面推行到全国所有直属海关和 检验检 疫部 门、 所有通关 现场、 所有依法需要 报 关 报检 的 货 物和物品 。 在申 报环节实 施 ‘ 一次申 报 ’ ， 双方共 同开 发 ‘ 一次申 报 ’ 系 统，统 一 ‘ 一次 录 入 ’ 界面 ， 企 业 只需一次 录 入申 报 数据 ， 分别向海关和 检验检 疫部 门发 送 ， 海关和 检验检 疫部 门 共同掌握 进 出口 货 物全口径申 报 数据 ，对 法定 检验检 疫目 录 内商品 ， 海关核 验电 子通关 单。。。 ”
近期工作开展情况 2014 年 10 月 8 日 ， 北京国 检 局与北京海关 、 北京市人民政府口岸 办 公室 共同制定出台了 《 全面推 进 关 检 合作 “ 三个一 ” 工作方案 》 并正式启 动实 施 。 方案的主要内容 ： 关 检 合作 “ 三个一 ” 将全面推行到北京所有隶属海 关和 检验检 疫部 门、 所有通关 现场、 所有依法需要 报 关 报检 的 货 物和物 品 。 方案明确了 “ 三个一 ” 工作模式 ， 制定了具体 实 施流程 ， 确定了 统 一 的 业务规 范和技 术标 准 ， 明确关 检 双方共同推 进 地方 电 子口岸建 设， 共 同使用 、 参与管理 。 三方共同成立 “ 三个一 ” 工作 领导 小 组， 建立了 联络 机制和工作例会制度 ， 全面推 进 “ 三个一 ” 工作 。 2014 年 11 月 14 日 ， 关 检 双方共同制定 《 北京海关 北京出入境 检验检 疫 局 “ 三个一 ” 通关作 业 模式 实 施 细则》， 并按照 实 施 细则 要求 ， 正式开展 “ 三个一 ” 工作 。 2014 年 11 月 14 日 ， 新 时 代 、 中国外运北京空运公司分别通 过 “ 九城 、 榕 基 、 易速 ” 三个客 户 端 软 件完成 “ 一次申 报 ” 工作 。标 志着北京地区 “ 三个 一 ” 工作的全面启 动。
近期工作开展情况 争取地方政府支持 ， 推 动 地方政府参与口岸信息化公共平台 建 设。 目前北京地方政府主 导 的 电 子口岸平台建 设 已列入北 京市口岸 办议 事日程 ， 并起草了 《 北京 电 子口岸建 设 三年行 动计 划 》， 地方政府已参与到 “ 三个一 ” 推 进 工作中 。 首都机 场检验检 疫局和机 场 海关率先开展 进 口空运整 车联 合 查验 模式 ，实现 了 3 个工作日内完成关 、检 全部通关手 续 的速 度 。 自 6 月 29 日首次 对 5 辆进 口 兰 博基尼 轿车实 施关 检 了 联 合 查验 起 ， 至今已 经对 109 批 111 辆进 口整 车进 行了关 、检联 合 “ 一次 查验 ” ， 提高了整 车进 口整体通关效率 。
下一步工作重点 按照国 务 院 、 市政府 、质检总 局 、 海关 总 署的相关要求 ， 全面推 进 “ 三个一 ” 工作 ， 全面覆盖北京地区所有海关和 检验检 疫部 门、 所有通关 现场、 所有依法需要 报 关 报检 的 货 物和物品 。 国 检 局和海关 、 口岸 办积 极推 进 地方 电 子口岸平台的建 设， 推 动 “ 一次 查验、 一次放行 ” 工作在各通关 现场 的全面 应 用 。 宣 传 “ 一次申 报 ” 客 户 端 软 件 ， 供企 业 自主 选择。 新老用 户 均免 费 安装或升 级。 （ 可到咨 询 台 进 行咨 询） 1 、 九城一次申 报软 件 。联 系人 ： 柴 俭 电话： ； 、 榕基一次申 报软 件 。联 系人 ： 靳 赛 电话： 国 检 局三个一工作咨 询电话： 王朝 晖： 、张靓：
谢谢！ 通关业务处