河川巡守隊義工教育訓練 李元陞 教授 國立宜蘭大學環境工程學系

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如果大家都不關心我們的河川

8 利澤工業區出海口處垃圾

9 五結利工段

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11 溪洲幹線

我們都不希望以上污染發生在我們的 生命之河 所以我們必須做點事 河川巡守 保護家園

成功的巡守隊經營運作必須整合民眾、社區、 學校、政府及媒體，並運用六力加以推動 河川巡守 隊 經營 社區關懷力 民眾行動力 學校知識力 政府公權力 媒體傳播力 社會制約力

14 建立河川保育的多元伙伴關係 推動義工監測及巡守工作，協助事業污染管 制 促進民眾與環保行政、稽查人員之溝通 促進民眾河川流域環境保護觀念 三角關係

15 巡守隊家族 本縣環保局已於九十三年三月二十五日（星期四） 辦理「宜蘭縣環境保護巡守隊」的成軍授旗典禮， 執行縣內環境保護有關之巡守工作。 截至日前為止，本縣共成立 25 隊河川巡守隊，隊員 有 322 人，負責巡守宜蘭縣之主次要河川。

：員山 2 ：北津 3 ：聯合 4 ：宜蘭大學 5 ：宜蘭市公所 6 ：宜蘭 7 ：五大 8 ：新南 宜蘭河河川義工巡守隊巡守區域圖

冬山河流域河川義工巡守區域圖 ：大錦、眾草 2 ：成興 3 ：五結環保 1 4 ：五結環保 2 5 ：親水公園 6 ：珍珠 7 ：冬山村

18 河川巡守組織與架構

19 召集人 局長 各鄉鎮市公所 統籌單位 環保局 宜蘭縣河川巡守 組織架構與工作 項目 河川保育中心

20 巡守隊 環保局報案 中心 河川保育中 心 鄉鎮市公所 稽查員前往 處理 派員前往處 理 污染源消 失 查獲污染 源 違反環境衛 生部分由公 所自行處分 違反水污染 及空氣污染 案件 回報巡守隊相關處理情形 宜蘭縣河川巡守隊通報流程 七日內

巡守安全守責 河川巡守是維護自然環境，留予後代子 孫生存空間的義舉。 巡守時結伴而行，安全第一。 眾志成城，結合大家的力量，糾舉破壞 河川環境的壞人。 巡守時裝備配置齊全。 分區巡守，發現污染行為，依通報系統 儘速通報。

河川巡守工作重點 河川流域內之河水水質狀況。 河中或河岸面垃圾、髒亂點。 注意可疑跡象：觀察岸邊管線之 排放痕跡、不明排水管等。 河岸邊的傾倒物 其他不法形式足以污染河川。

23 河川流域內之河水水質狀況

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河川巡守方式 1. 河川巡守義工團體，依其認養河段進行河川巡守。 每一義工依其排班表所規劃巡守時段進行河川巡 守（可配合早上、晚間之散步）。 2. 巡守時著配發之反光背心、安全帽，可步行、騎 乘腳踏車或其他機動車輛進行巡守。 3. 依巡守情況填寫工作紀錄單（附件二）。河川保 育中心每月定期彙整有關資料。

1. 符合實施要點第三條第一項「目擊重大污染事實 除通知環境保護主管機關外，並提供照片、錄影 帶或其他可資佐證資料，經查證屬實者」，且製 造污染源者經環保機關處以以下處罰者： 移送法院處以刑罰。 命其停工或停業。 按次處最高罰鍰。 經環保機關告發處罰。 獎勵標準 依環保署「獎勵民眾舉發污染案件實施要點」辦理

3. 符合實施要點第三條第三項「舉發破壞公有環境 保護設施致造成環境污染之行為，並提供確實證 明資料者」。 2. 符合實施要點第三條第二項「對於有嚴重污染 環境之虞之事件，向環保主管機關提出舉發， 因而經有關機關適時處置，致避免環境遭受重 大損害者」。 4. 符合實施要點第三條第四項「其他舉發案件，因 其事實或現象特具代表性，或現行環保法規所未 規範，惟能提出具體建議，經本署認為具有參採 價值者」。

依「宜蘭縣人民舉發水污染案件獎勵要點」 凡以書面、電話、傳真、電子郵件等方式檢舉 （陳情）違反水污染防治法第七條（僅限水質 顏色與該污染源正常排放時有極明顯之差異， 並經本局認定者）、第十八條及第三十條案件 ，經查獲處分者，頒給罰鍰金額十分之一之獎 金。有關稅捐扣繳依相關法令規定辦理。 31

作法： 1. 若現場目擊河川污染事實，以不現身之方式即以照 相機（攝錄影機）、簡易監測儀器或其他可資佐證資 料作成完整紀錄，依通報流程立即通知環保局，由稽 查員前往查證。 2. 若為現場目擊偷倒情形，以不現身之方式記錄（含 拍攝）其偷倒情形、傾出之物質、河岸面之污染程度、 偷倒者之車牌及所屬公司或個人，立即以檢舉專線通 知環保局前往查證、處理；若非現場目擊偷倒，僅只 有見到廢土或廢棄物污染河岸面，則可依通報流程， 逕行通知所在地之鄉鎮市公所進行清理或通知環保局 轉知有關單位進行清理，以隨時保持河岸面無垃圾。

4. 本項工作之執行除積極掌握時效性之外，亦將相關 紀錄提供環保局作為後續蒐證依據，經由環境保護 主管機關逕行舉發，以遏止業者或民眾非法排放或 傾倒之行為（上述之完整紀錄包含：照片、錄影帶 等可資佐證之證據、污染源的污染性質及位置之詳 細描述、可能之公害類別或污染狀況、污染排放頻 率及通常發生污染行為之時間）。 3. 記錄所認養之河段中其他有關污染河川之行為。如經 常出現惡臭、異常顏色、死魚異常漂浮之區段、不 明排水路或廢污水冒出口等，請密切注意。

34 河川巡守工作表單 1. 河川巡守隊隊員基本資料紀錄表 2. 河川巡守隊排班表 3. 巡守工作紀錄表

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37 宜蘭縣水環境河川守望相助巡守工作紀錄表 巡守隊伍名稱：巡守河川： 巡守人：地址 / 聯絡電話： 巡守日期巡守起始時間巡守結束時間 巡守結果（請勾選，如有發現污染請填污染記 錄 1. □河川無污染、垃圾□河川有污染、垃圾 ( 請填下表 ) 2. □河川無污染、垃圾□河川有污染、垃圾 ( 請填下表 ) 3. □河川無污染、垃圾□河川有污染、垃圾 ( 請填下表 ) 本表巡守時間合計 小時 巡守結果發現污染紀錄 污染情形描述：處理情形： 1. □河岸面髒亂□發現業者或民眾偷排倒情形 □發現惡臭、異常顏色、死魚異常之區段。 □其他： □已拍攝污染行為□通知鄉鎮市公所前往清理 □撥打檢舉電話並通知環保單位。 □其他： 2. □河岸面髒亂□發現業者或民眾偷排倒情形 □發現惡臭、異常顏色、死魚異常之區段。 □其他： □已拍攝污染行為□通知鄉鎮市公所前往清理 □撥打檢舉電話並通知環保單位。 □其他： 3. □河岸面髒亂□發現業者或民眾偷排倒情形 □發現惡臭、異常顏色、死魚異常之區段。 □其他： □已拍攝污染行為□通知鄉鎮市公所前往清理 □撥打檢舉電話並通知環保單位。 □其他： 環保報案 / 緊急連絡電話表 宜蘭縣政府環境保護局報案專線： 環保局總機 傳真： 承辦人及分機號碼：徐婷： 804 河川保育中心：宜蘭大學環工系，李元陞主任，電話： 轉 748 ；傳真： ； E-

確認巡守範圍

39 保險 河川巡守義工保險部分基於不重複投保為原則， 如於環保志工或守望相助隊已保有意外險，則擔 任河川義工巡守部分不予以重複保險。 依規定從 97 年度起河川巡守隊員必需為志工使 給予保險

40 請隊長協助事項 1. 和隊員協調好下個月排班表後，請將排班表 給鄉鎮市公所承辦人轉至宜蘭大學環工系李元 陞教授，或直接送至宜大 2. 每月底請將工作記錄表送鄉鎮市公所承辦人 轉至宜蘭大學環工系李元陞教授，或直接送至 宜大 3. 協助義工進行有關的河川巡守工作 4. 有發現任何的河川污染行為儘速通報

41 配合公所積極參與各項活動：淨溪、淨灘、 河川水質檢測、河川生態觀察等。 積極參與各項教育訓練與座談會

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期許 孕育水的河川是生活環境中不 可或缺的要素，河川中的水應 該是乾淨、可親近的。 希望藉由全體河川巡守義工的 努力，讓我們的河川永保潔淨。

簡報完畢 敬請指教