莊周企業管理顧問有限公司 講師：周昌湘 總經理 日期： 2010 年 10 月 06 日 從北捷案看派遣員工 權益保障

2010/10/06 真理大學派遣勞動 22 公司簡介 莊周企管顧問公司創立於 1997 年 5 月，專業於臺灣大 陸台商人力資源管理、企業制度規劃、訓練發展等各 項領域。 2001 年成立上海據點，開發大陸業務。創 立以來，已先後輔導、授課數百餘家（如 : 洋基通運、 上海匯豐銀行、富邦人壽、台灣默克、漢磊科技、凌 群電腦、阿瘦皮鞋、台灣佳能、日立家電、中興工程、 特力屋、意法半導體、友華生技、雅虎資訊、裕利股 份、土木技師公會全國聯合會、中華民國軟體協會、 忠義育幼院、登其爾、美商瑪氏食品等）中大型企業， 實務經驗為業界翹楚。

2010/10/06 真理大學派遣勞動 33 服務版圖 勞資關係危機處理 勞動法令爭議事件諮詢 勞動法令爭議事件諮詢 人力精簡與組織重整 人力精簡與組織重整 關廠歇業、併購管理 關廠歇業、併購管理 人事成本管控管理 人事成本管控管理人力資源管理 人力資源管理外包 人力資源管理外包 人才管理、評鑑中心規劃 人才管理、評鑑中心規劃 績效管理與薪酬設計 績效管理與薪酬設計 滿意度調查與員工回饋 滿意度調查與員工回饋 職場健康安全管理 員工健康管理 員工健康管理 諮商輔導與轉介服務 諮商輔導與轉介服務 職場壓力紓解與管理 職場壓力紓解與管理 團隊促進與共識形成 團隊促進與共識形成 國際化人力資源發展 大中華區人力資源管理制度整合 大中華區人力資源管理制度整合 跨文化溝通與心態適應 跨文化溝通與心態適應 兩岸勞動法令整合因應 兩岸勞動法令整合因應 人才交流與專業招聘代工 人才交流與專業招聘代工

2010/10/06 真理大學派遣勞動 44 周昌湘簡介 ● 臺灣 / 上海莊周企業管理顧問有限公司總經理 ● 行政院陸委會台商張老師 ● 東莞產業支援聯盟諮詢管理事業群專家顧問 ● 大陸清華大學、上海交通大學、復旦大學工 商總裁班講座講師 ● 臺灣中山大學、長榮大學 EMBA 班講座講師 14 年臺灣、 10 年大陸各地、台資、陸資、外資 企業管理訓練、人力資源管理輔導顧問。 （每月往返一半時間在臺灣、一半在大陸）

2010/10/06 真理大學派遣勞動 /09/13 勞動三法基礎法令莊周企管（版權所有！不得翻印！禁止轉貼、移為他用！） 5 學 歷：政治大學法律學系 資 格：台灣私立就業服務機構人員 上海人才仲介師執業資格 工作經歷：統一企業 法務專員 聯強國際 人事經理 資誠會計師事務所 人事經理 資誠企管顧問公司 人力資源顧問 周昌湘簡介

2010/10/06 真理大學派遣勞動 66 著 作著 作著 作著 作 台灣： [ 勞動基準法解釋令 / 判決彙編 ] 、 [ 人力資源法律 時代來臨 ] 、 [ 人力資源輕鬆上手 ] 、 [ 子公司人力資 源培植管理 ] 、 [ 西進大陸不冒險－大陸人資管理 手冊 ] 、 [ 派外人員管理生活手冊 ] 等 大陸： [ 非人力資源經理的人力資源管理 ] （ 改版為 [ 經理人的人資技能訓練手冊 ] ） 時代光華教育中心出版 VCD 、北京大學出版社出 版同名專書（自 2003 年起再版三次）

2010/10/06 真理大學派遣勞動 77 Agenda 一、台北捷運派遣爭議案例解析 二、如何學習勞動法令 三、問題與討論

2010/10/06 真理大學派遣勞動 88 一、台北捷運派遣爭議案例解析

2010/10/06 真理大學派遣勞動 9 一、台北捷運派遣爭議案例解析 台北捷運公司有大約 210 位勞務外包的站務員。他 們是捷運公司委由人力派遣公司對外招募，名義 上雇主是派遣公司，但是實際管理指揮權是捷運 公司 解析： 類似民法承攬關係 §492-1 但是派遣是無名契約、契約標的僅以勞 務為限、重視勞務提供非結果、指示權屬於要 派人

2010/10/06 真理大學派遣勞動 10 承攬法律關係圖 承攬公司 外包公司 勞工 商務契 約關係 勞動契約關係勞動契約關係 提供勞務提供勞務

2010/10/06 真理大學派遣勞動 11 派遣關係圖

2010/10/06 真理大學派遣勞動 12 一、台北捷運派遣爭議案例解析 也可以解釋為 第三人利益契約 民法 §269-1 勞務請求權讓與 民法 484-1

2010/10/06 真理大學派遣勞動 13 一、台北捷運派遣爭議案例解析 派遣公司每年和外包站務員續約一次，即使捷運 公司更換了新的派遣公司，舊的外包站務員通常 仍會繼續留任，改和新的派遣公司續約 解析： 派遣公司屬於「人力供應業」，於 適用 勞動基準法 討論 : 站務員是非核心人員，可以外包派遣嗎？

2010/10/06 真理大學派遣勞動 14 一、台北捷運派遣爭議案例解析 解析： 委由派遣公司招募，屬於轉掛型要派契約 公務機關為規避民意監督、下降人事成本（福 利薪資、行政作業等） 其實是應該直接雇用的員工轉為掛在派遣公司 討論： 是否涉及「脫法行為」？ 如果以招標方式，但指定要用原先員工可以嗎？ 可以只簽訂一年期勞動契約，期滿就終止解雇？

2010/10/06 真理大學派遣勞動 15 一、台北捷運派遣爭議案例解析 解析： 永遠是定期契約，以免年資累計 使用不同公司名稱雇用、間斷三十天再雇用同一 員工 討論： 是否涉及「脫法行為」？ 舊雇主與新雇主是關係企業時，年資可以合併計 算？

2010/10/06 真理大學派遣勞動 16 一、台北捷運派遣爭議案例解析 他們工作既沒特休，連產假、婚假、喪假均「全 無」，承包站務員招攬業務的人力派遣公司，竟 與員工簽約，若請喪假等事假，找不到人代理時 ，除不能領薪，還得扣雙倍日薪 解析： 派遣公司實質違法，依照勞工請假規則除病假（ 付半薪）事假（不支薪）外，其他都要給全薪 特別休假跟工作年資有關，如果一直做下去，可 以累積年資爭取休假

2010/10/06 真理大學派遣勞動 17 一、台北捷運派遣爭議案例解析 討論： 派遣公司用勞動契約約定特約條款排除法令應給 付的規定，可以嗎？ 捷運公司規定派遣公司不能讓站務員崗位上無人 員工作，否則要處罰派遣公司，合理嗎？ 如果你是派遣公司老闆你會如何處理？

2010/10/06 真理大學派遣勞動 18 一、台北捷運派遣爭議案例解析 契約期滿前離職者，罰兩萬元違約金。派遣公司 向員工表示，這筆錢是因為捷運公司訓練員工要 成本，一旦中途離職，就要賠給捷運公司的員工 訓練費。 解析： 派遣員工離職是否要賠訓練費須確認有合理、符 合正當比例原則的訓練成本 兩萬元屬於約定違約金，可以透過訴訟確定

2010/10/06 真理大學派遣勞動 19 一、台北捷運派遣爭議案例解析 討論： 接受企業訓練，必須簽訂「服務條款」承諾一定 期間內不離職，否則企業可以要求損害賠償？ 離職是否一定要付違約金？如何判定？

2010/10/06 真理大學派遣勞動 /09/13 勞動三法基礎法令莊周企管（版權所有！不得翻印！禁止轉貼、移為他用！） 20 一、台灣勞動法體制 現行法制對於勞動派遣規範之不足 – 憲法第 15 條生存權及第 7 條平等權之保障 – 就業服務法第 34 條職業介紹或人力仲介 – 工會法第 6 條之組織或加入工會 – 民法第 484 條勞務請求權之讓與

2010/10/06 真理大學派遣勞動 21 最新資訊 針對國內多達五十餘萬人的派遣勞工的勞動權益保障， 行政院勞工委員會於今 (99) 年七月通過勞動基準法修正草 案，增列「派遣」專章，其中最主要內容有下列三點： 1. 明訂下列事業單位或要派單位，不得僱用或使用派遣 勞工為下列工作者：醫事人員、保全人員、航空人員 、船員等、大眾運輸行車及駕駛人員、採礦人員，其 他經中央主管機關指定之工作者。 2. 實際用人的要派單位對派遣勞工要付更多責任。 3. 企業派遣勞工採總額限制，且不得超過僱用總人數百 分之三，經勞資會議同意可以到百分之五，經工會同 意可以達百分之二十。

2010/10/06 真理大學派遣勞動 /06/08 最新勞動法令 二、如何學習勞動法令 （一）勞動法與民法  在勞動法未為特別規定或通稱「不適用勞基法 之行業」等情形下，適用民法。  民法第 482 條至 489 條關於「僱傭契約」之規 定 仍適用於勞動契約 。

2010/10/06 真理大學派遣勞動 23 二、如何學習勞動法令 適用民法僱傭之規定，在實務上： 1. 勞資雙方對終止契約是否合法發生爭議期間之工 資給付問題，勞方可引用民法第 487 條主張： 資方受領勞務遲延而仍應付工資，而於勝訴時獲 得追溯工資之效力。 2. 不定期契約，資方原則上得隨時終止契約 ( 民法 第 488 條第 2 項 ) ，但此只適用於不適用勞基法之 行業。

2010/10/06 真理大學派遣勞動 24 （二）人力資源管理法令規定： 1. 人員招募 --- 身心障礙者權益保障法、就業服務法、性 別工作平等法 2. 人員任用 --- 勞動契約法＊、勞工保險條例、 全民健康保險法 3. 人員管理 --- 勞動基準法、勞工安全衛生法、 勞工請假規則、勞動檢查法、退休金條例 4. 訓練發展 --- 職業訓練法、勞工教育實施辦法 二、如何學習勞動法令

2010/10/06 真理大學派遣勞動 薪資福利 --- 基本工資審議辦法、職工福利金條例 6. 勞資關係 --- 團體協約法、工會法、 勞資爭議處理法、勞資會議實施辦法、 積欠工資墊償基金提撥及墊償管理辦法、 大量解雇保護法 註： 1. 以上僅列出重要相關法令 2. 無標示者是指現行法令 3. 「＊」指新制定法規，唯尚未立法完成 二、如何學習勞動法令

2010/10/06 真理大學派遣勞動 26 二、如何學習勞動法令 好用工具網站介紹 1. 行政院勞工委員會官網： 勞工法令檢索 操作方式：打入關鍵字 → 搜尋 2. 司法院網站法學資訊檢索系統 搜尋最新勞動見解及勞動判決案例。 搜尋步驟： 最高法院 → 民事 → 選擇期間 → 全文檢索打入關鍵 字「勞工」。

2010/10/06 真理大學派遣勞動 27 謝謝大家！ 請多多指教 ! 電話： 傳真： 莊周人力資源網： 服務信箱： Q & A