第六章 太陽帝國下的臺灣 第二節基礎建設與經濟發展 展開各項調查 加強基礎建設 建立新式教育 米糖經濟體制的確立

各種調查 土地調查(1898-1904) 舊慣調查(1901-1919) 戶口調查(1896首次調查) 林野調查(1910) (五年理蕃政策1907)

P98 土地調查1898~1904 A.查出不少隱田→增加土地稅收入 B.確定小租戶為土地所有權人→解決 清治時期一田二主的困擾 C.中部大租戶以日本補償的公債成立 銀行→彰化銀行因此成立

彰化銀行落成紀念 辜顯榮

P98 舊慣調查 臨時台灣舊慣調查會明治34年(1901年)10 月25日成立，由民政長官後藤新平出任會 長，並聘請京都帝國大學教授岡松參太郎 和織田萬主持大規模的舊慣調查。後藤於 1906年離開臺灣後，由岡松主持會務。 《台灣私法》、《清國行政法》、《蕃族 調查報告書》、《番族慣習調查報告書》、 《臺灣番族慣習研究》、《臺灣蕃族圖 譜》、《臺灣蕃族誌》。

後藤新平與生物學原則 治理臺灣的方式絕對不是 把成功的日本經驗套在臺 灣人民身上。 比目魚的兩眼長在身體的 同一邊。若你一定要把比 目魚的眼晴改裝在身體的 兩邊，那就是違反了生物 學的原則。比目魚眼晴之 所以長在同一邊是有生物 學上的必要才產生的。在 政治上亦同，我們必須先 了解臺灣人的習性，依據 其習性定出一套管理辦法 才有效。

人口調查 A.1896年首次完成全臺人口調查─共有 260萬人 P98 A.1896年首次完成全臺人口調查─共有 260萬人 B.從1905年開始人口普查─約310萬人 C.1915年以後每隔五年定期普查一次 D.日治末期約658萬人 a.閩 粵系占90% b.日本人僅占6% c.原住民呈下降之勢

日治時期人口成長圖

P98 林野調查 2.林野調查－自1910年 A.無主地收歸國有 B.官有地放領，轉移給日本資本家

結果 日本掌握臺灣人口動態、土地山林資 源、商貿習慣。 ※臺灣經濟開始自給自足

P99 加強基礎建設 1.統一貨幣 2.各種基礎建設

幣制改革與度量衡統一 1.改革幣制 A.設立發行機關：臺灣銀行(1899) B.幣制統一(金本位)：與日本一致(1911) P99 幣制改革與度量衡統一 1.改革幣制 A.設立發行機關：臺灣銀行(1899) B.幣制統一(金本位)：與日本一致(1911) 2.統一度量衡 A.1900年公布「臺灣度量衡條例」 B.採十進位公制－方便臺灣與日本間 的商業貿易流通

臺灣銀行 1899年正式成立，是臺灣第一個近代化金融機構

臺灣銀行發行的壹圓券

P99 1.交通 A.鐵路：1908年完成基隆到高雄縱貫線 B.公路：基隆到屏東縱貫公路 C.港口：修築基隆、高雄兩港 D.電力：設立水力、火力發電所 2.水利設施：修築清治時期的埤圳，籌建 桃園大圳(1924)、嘉南大圳(1930) 3.自來水系統:巴爾頓 4.通訊：郵政、電話、電報

臺灣總督府交通局鐵道部 臺灣總督府鐵道部為今臺灣鐵路管理局前身，成立於1899年，為一磚、木混合的建築物

電力 1.1905新店龜山電廠 2.1934日月潭水力發電廠 (由臺灣電力株式會社承包)

新店龜山電廠(桂山)

松木幹一郎

日治時期的臺北北門與臺北郵便局 臺北郵便局為日治時期掌管、推動全臺郵政的中心，後被指 定為國家三級古績，為臺灣郵政及電信的發展歷程留下見證

1930年代的基隆港 基隆港為日治時期臺灣主要物資吞吐港及海軍基地， 今日為重要的國際港埠，對臺灣的經濟發展極具貢獻

P99 臺灣自來水之父─巴爾頓 　　蘇格蘭愛丁堡人。1887年應日本政府 之聘出任東京上下水道調查委員會主任， 設計規劃各項衛生工程，改良日本各地水 道。1896年在後藤新平力薦下來臺擔任衛 生工程技師。其後三年致力改善臺灣市街 衛生問題，設計飲用水和排水溝分離新式 衛生工程，1900年，不幸在調查勘驗中感 染瘧疾、赤痢而亡。巴爾頓在臺從事衛生 工程計畫的時間雖短，卻為臺灣的衛生工 程奠下基礎。

左:在臺北城 附近埋設管線 右上:自來水 博物館(台北 水源地唧筒室) 右下:內部設 施

桃園大圳，原稱八塊厝 中壢附近埤圳，為台灣 日治時期重要水利工程 之一，由總督府工程師 八田與一與狩野三郎等 設計。大正5年（1916 年）動土，計畫興建桃 園大圳的主線、幹線、 支線，為全台14處官設 埤圳計畫之一。大正13 年(1924年)竣工 桃園大圳

嘉南大圳與烏山頭水庫

P100 P99 八田與一 　　生於日本石川縣金澤市。東京大學土木 學系畢業之後，旋即受聘為臺灣總督府內 務局土木課技師。，為發展臺灣的水利事 業而鞠躬盡瘁。1920年八田與一所領導的 團隊費時10年，完成了亞洲最大的水利工 程烏山頭水庫，將原為荒蕪的嘉南平原， 改良成為全臺灣百分之四十的農地的大穀 倉。在工程現場總是身先士卒的八田，卻 死於戰爭中，其妻外代樹女士亦隨夫投水 自盡於烏山頭水庫。

八田與一銅像及八田夫婦之墓 八田與一為嘉南大圳及烏山頭水庫的規劃監造者，對臺灣的 水力建設與農業發展有極大貢獻，被尊稱為「嘉南大圳之父」

近代教育的推展 ※原本的臺灣教育-→ 私塾 ※日本最初的教育政策 P100 A.成為普及教育的基礎 1.舉行揚文會、饗老典－籠絡臺人士紳 2.允成立詩社－成詩人寄託心聲之場所 3.建立近代學校制度 A.成為普及教育的基礎 B.臺人在學校學習日語，接觸日本文化與世界新知 C.最初臺人所接受多為日語教育和初級 技術教育

(二)建立學制系統(有差別待遇) P100 培養產人才 C.蕃人公學校、蕃童教育所－課程、教科書 內容均異於公學校 1.初等教育 A.1896年開始在各地設立「國語傳習所」 →1898年為公學校所取代 B.早期民眾接受教育觀念不普及 2.中等以上教育：分三種教育系統 A.國語學校(3~4年制) －培養師資與公私業 務人才 B.醫學校(5年) 及試驗場、講習所－ 培養產人才 C.蕃人公學校、蕃童教育所－課程、教科書 內容均異於公學校

日治初期的私塾 日治初期臺灣仍流行漢式私塾，為漢語教育的主要推動場所

芝山巖國語傳習所

艋舺公學校女學生上課情形 艋舺公學校為今臺北市 老松國小

桃園廳 角板山蕃童教育所

宜蘭南澳番童教育所

(三)教育令的頒布與高等教育的發展 P101 ※1915台中一中的設立。霧峰林家的林獻堂 1.1919－頒「臺灣教育令」 A.確立臺灣人的教育制度 B.陸續增設中等以上學校 2.1922－頒新「臺灣教育令」 A.達日 臺學制一體化 B.開放中等以上學校臺 日學生共學 3.1928－ A.設立臺北帝國大學 B.臺南高等工業學校 (1931) ※1915台中一中的設立。霧峰林家的林獻堂

臺灣大學校門 臺灣大學前身即臺北帝國大學，設立於1928年，是 當時日本勢力圈內研究華南、南洋風土民情的中心， 如醫學專門部是日本的亞洲熱帶醫學研究重鎮。

臺南高等工業學校(1931)

台中公學校(台中一中前身) 這所學校除了霧峰 林家以外，台灣各 地富賈如辜榮顯 （鹿港辜家）、林 熊徵（板橋林家）、 顏雲年（基隆顏 家）、陳中和（高 雄陳家）等人都慷 慨捐資。

1919年公布之臺灣學制圖

1922年公布之臺灣學制圖

學齡兒童就學比率(1917-1943)

米糖經濟體制的確立 工業日本、農業臺灣 1.農業革命 2.糖 3.蓬萊米 4.米糖相剋 5.三年輪作制的出現

P102 農業革命 1.確立基本經濟政策：日治初期 A.「農業臺灣，工業日本」 B.改革措施：a.設立農業研究機構 b.改善農業組織(農會) c.興修水利工程 C.成果： a.造就臺灣1920年代的綠色革命 b.使臺灣成為日本統治下的米糖王國

2.新式製糖業(新渡戶稻造提出糖業改良意見書) A.重要性：帶動臺灣產業發展 P102 2.新式製糖業(新渡戶稻造提出糖業改良意見書) A.重要性：帶動臺灣產業發展 B.日本資本進入臺灣 (A)1900年成立臺灣製糖株式會社 (B)總督府提供新式製糖業保護方案 a.排除臺人經營傳統製糖業 b.給予日本糖業資本家援助 C.影響：臺灣地主與佃農受到剝削→為日治 中期農民運動(蔗農抗議)為先聲 (二林事件)

新渡戶稻造 1862-1933(日本岩手縣盛 岡市) 明治34年來臺擔任殖產局 局長，提出糖業改良意見 書，包括引進含糖量高的 蔗種、改善製糖方法，獎 勵從事糖業者。讓台灣糖 產量提高。

在來米與蓬萊米 　　臺灣本來有在來米，黏性低、鬆散 稍硬，在臺日本人吃不慣，需要從日 本進口日本米。臺北帝大教授磯永吉 博士歷經多年研究，改良實驗成功 （1926），命名為蓬萊米（仙島之 米），較在來米稍短肥大而白，黏性 高，軟而易聚合，味香可口，大量輸 出日本國內。

磯永吉（1886年11 月23日－1972年1月 21日），本籍日本 廣島。台灣大學教 授，農業家。1925 年他利用台灣在來 米成功改良成蓬萊 米，讓台灣農民大 幅增加收益。今台 灣食用的稻米仍為 該品種。被台灣尊 稱為「蓬萊米之父」

4.米糖相剋 1.日治初：糖業 －受益者為日本資本家 2.日治中：蓬萊米 A.外銷日本市場重要商品 B.1930年代－限制臺米銷日 a.日本受全球性經濟大恐慌波及 b.為維護日本本土農民的利益 C.總督府實行米榖統制政策 a.臺灣地主赴東京請願－日未採納 b.日後在臺進一步實施「配給米」制度 (戰爭期間)

橋仔頭糖廠及專用鐵道 1907年橋仔頭專用鐵道通車，為臺灣糖業專用鐵路之始 ，其後各製糖會社皆舖設製糖專用鐵道

花蓮糖廠 日本人在臺灣 各地都興建了 糖廠。

P102 米糖相剋 　　米糖間「敵對」關係的根源，首先是 「爭地」的問題。商品作物的甘蔗侵入傳 統維生作物（米）的耕地，導致兩者的衝 突。其次則是兩種作物之間因為相對價格 的高低而產生「選擇」的問題。米價提高 時會誘引蔗農放棄甘蔗生產而就米作，以 致製糖會社被迫要付出更高的甘蔗收購價 格來保住原料的供給，從而產生如何在米 蔗之間制定一個適當的相對價格，這個爭 議不休的問題。

P103 5.八田與一提出的三年輪作制(1922) 三年輪作制實行於嘉南大圳， 此乃八田與一的構想。主要 針對耕地廣大，集水區過於 狹小，水源不足以灌溉全區， 為了使土地一體均沾，因而 實施。加上此地盛產米糖， 所以此制以米糖為骨幹，摻 雜其他旱季作物，其方式為 進行輪灌與種植水稻以三年 為一期，因此又稱「三年輪 作制」。

二林事件─原料採集區域制度 1909年，在總督府的支持下，台灣首 富林本源家族設立了「林本源製糖會 社」林本源製糖會社在台中溪州二林 長期把甘蔗價格壓得比鄰近糖廠低， 引起眾多沒有買賣自由的蔗農不滿 1926年6月，在農民運動的活躍份子， 如簡吉等人的奔走之下，組成了全島 性的「台灣農民組合」。