严格发展党员程序 努力做好学校党建工作

在高等教育由精英教育向大众化教育转变后，高校学生人数成倍增长，使高校党建工作面临着新情况、新问题。而高校学生党建工作的状况、大学生党员队伍的数量和质量等情况直接影响到整个高校思想政治工作的开展，关系到高校的培养目标和教育方向。这就向学校党务工作者以及如何做好学校党建工作提出了更高的要求。

内 容 提 纲 我校党组织基本情况 我校发展党员工作存在的问题 发展党员工作程序 今后工作的几点要求

一、我校党组织基本情况 学校共有16个党总支、2个附属医院党委，72个党支部（其中，校本部55个，附属医院17个），共计990多名教工党员。学生党支部由2006年的3个增加到现在20个，学生党员比例由2006年的3%左右发展到现在9%。 全校各级党组织结构完整，人员配备齐全，为开展党建工作提供了组织保证。

二、我校发展党员工作中存在的问题 学生党员发展的时间没有把握好 院系之间发展工作不平衡 重发展，轻培养、教育和管理的问题 个别单位发展党员的材料填写不规范 党员发展材料管理不规范

三、严格程序，提高发展党员质量 工作步骤 工作依据 1990年中组部印发的《中国共产党发展党员工作细则》 2007年我校党委印发的《发展学生党员工作实施办法》 工作步骤 确定培养对象； 确定发展对象； 预备党员的接收与审批； 预备党员的教育、考察和转正。

支部研究确定后并落实1-2名正式党员为培养联系人， 三、严格程序，提高发展党员质量 第一步：确定培养对象 程序 本人提出书面申请 一定时期培养考察 支部研究确定后并落实1-2名正式党员为培养联系人， 填写《培养对象考察 登记表》 上报上级党组织审核备案 培养对象 每半年一次 培养联系人每季度记录一次

三、严格程序，提高发展党员质量 第一步：确定培养对象 应注意的三个方面 凡提出入党申请的同志都应随时向党组织进行思想汇报。一般情况下，每半年至少应书面汇报一次。 联系培养人要对入党积极分子的现实表现情况及时记录，不能到发展时才补记。 考察由程序性变为过程性考察。要明确考察标准、注重过程跟踪、动态考察、适时沟通。不能简单地把考察理解为走过场。

三、严格程序，提高发展党员质量 第二步：确定发展对象 程序 参加党课培训 培养对象 听取党内外群众意见、外调 支委会讨论列为发展对象 通过培养联系人对其一年以上培养考察 培养对象 听取党内外群众意见、外调 支委会讨论列为发展对象 上级党组织审查确定为发展对象 发展对象 考察 合格 共青团员需经团组织推优

三、严格程序，提高发展党员质量 第二步：确定发展对象 审查的“四看” 一看材料是否齐全； 二看入党积极分子对党的认识是否正确，表现是否突出； 三看入党积极分子的政审情况是否清楚； 四看党支部对入党积极分子的培养、教育和考察工作程序是否符合上级规定的要求。

三、严格程序，提高发展党员质量 第二步：确定发展对象 应注意的三个方面 要加强共青团组织的“推优”工作； 没有参加业余党校培训并取得结业证书的，不能讨论入党； 党总支对预审通过的发展对象，要在拟提交党支部大会讨论前，由所在党总支进行公示（7天），征求党内外群众意见。

申请人汇报—介绍人介绍—支委会介绍—党员讨论—表决－形成支部决议—上报审批 预备期从支部大会讨论通过为预备党员之日算起 三、严格程序，提高发展党员质量 第三步：预备党员的接收与审批 程序 发展对象 上级党组织预审合格 确定入党介绍人 填写《入党志愿书》 支委会研究讨论 支部大会讨论表决 上级党组织派人谈话 上级党组织审批，通知支部 支部大会宣布 预备党员 申请人汇报—介绍人介绍—支委会介绍—党员讨论—表决－形成支部决议—上报审批 三个月内 未经政审和培训不能发展 两名正式党员担任 入党宣誓 预备期从支部大会讨论通过为预备党员之日算起

三、严格程序，提高发展党员质量 第三步：预备党员的接收与审批 应注意的五个方面 志愿书中的时间填写顺序必须符合要求，不能前后错位、矛盾。内容不得涂改。 党总支书记一般不应再兼当入党对象的介绍人和培养联系人。负责谈话的对象要和介绍入党的对象尽量不重复。 支部大会表决时， 应按照“少数服从多数”的原则，赞成票超过应到会有表决权的党员半数以上为有效。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数之内。 上级党组织派人谈话，除书记、副书记以外，党总支委员、党员处级干部可以分别承担谈话任务。 预备党员应从上级党组织批准其为预备党员后，参加党的组织生活会，从支部大会同意接收为预备党员之月起缴纳党费。

不完全具备条件的，可以延长一次预备期，不少于半年，不超过1年；不具备条件的，取消预备党员资格。 入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料 三、严格程序，提高发展党员质量 第四步：预备党员的教育、考察和转正 程序 进行述责测评 预备党员 参加支部组织生活 本人递交转正申请 征求党内外群众意见 支委会讨论审查 支部大会讨论转正 上级党组织审批通知支部 正式党员 入党材料存入本人档案 继续培养考察 预备期一年 不完全具备条件的，可以延长一次预备期，不少于半年，不超过1年；不具备条件的，取消预备党员资格。 三个月内 党龄从预备期满转为正式党员之日算起 入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料

三、严格程序，提高发展党员质量 第四步：预备党员的教育、考察和转正 应注意的三个方面 要继续做好对预备党员的教育和考察，发现问题要及时帮助引导。 要加强对延长预备期党员的教育和考察，预备党员的预备期只能延长一次。 支部收到上级党组织的批复后，应及时在党员大会上宣布，并通知本人。

四、对今后工作的几点要求 （一）坚持学习，提高工作能力 （二）坚持发展党员工作的方针及原则 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”16字方针 发展党员工作原则 有计划发展的原则:科学、合理、有计划，注意学生党员在各年级的分布比例，重点应放在二、三年级，这样才能让预备党员得到充分的培养教育，让学生党员在学风、班风、校风建设中发挥积极作用。

四、对今后工作的几点要求 发展党员工作原则 有计划发展的原则 个别吸收的原则 把质量放在第一位的原则 入党自愿的原则 （二）坚持发展党员工作的方针及原则 发展党员工作原则 有计划发展的原则 个别吸收的原则 把质量放在第一位的原则 入党自愿的原则

四、对今后的几点要求 （三）认真执行发展党员工作纪律 1、禁止突击发展，反对关门主义； 2、不允许用不正当手段把不符合党员条件的人拉入党内； 3、发展对象没有经过培训的不得发展； 4、接收预备党员、预备党员转正，必须经过支部大会讨论通过。

四、对今后的几点要求 （四）规范发展党员工作程序 做到“五化” ： 教育工作的早期化；推荐工作的程序化；培养工作的实际化；考察工作的全面化；支部活动的正常化 。

四、对今后的几点要求 （五）加强对低年级学生尤其是入校新生的教育和引导 早启发引导，早教育培养，早考察发展，早发挥作用。 “一年级培养，二、三年级发展，四年级转正”的党员发展模式 。

四、对今后的几点要求 （六）严格党员组织关系和党籍管理 　　党员组织关系是党员身份的证明，党籍是党员的资格。党员凭组织关系参加党的组织生活。

党员组织关系转移手续的办理 1、从外单位调入或聘进的教工党员组织关系的转入： （1）到原所在单位党组织开具组织关系转移介绍信 （2）及时将组织关系介绍信交到学校党委组织部 （3）持学校党委组织部开具的介绍信到调入（或聘进）单位党总支，由党总支编入相关支部参加组织活动。

党员组织关系转移手续的办理 2、院内工作变动的教工党员组织关系的转移： （1）到调出单位党总支开具组织关系介绍信到学校党委组织部； （2）持学校党委组织部开具的介绍信到调入单位党总支，由党总支编入相关支部参加组织活动。

党员组织关系转移手续的办理 3、被我校录取的大学生党员或新生党员组织关系的转移： （1）凭报到通知单将组织关系介绍信及党员档案交到学校党委组织部； （2）持学校党委组织部开具的介绍信到所在单位党总支，由党总支编入相关支部参加组织活动。

党员组织关系转移手续的办理 4、滞留毕业生党员组织关系的处理： （1）毕业生党员向所在院系党总支提出申请，获准后，其组织关系可以保留在原所属院系党总支（保留时间一般不超过两年）； （2）院系党总支要建立档案，指定专人负责，妥善保管好滞留毕业生党员的档案。对预备党员，要及时联系按程序做好转正工作。

党员组织关系转移手续的办理 4、滞留毕业生党员组织关系的处理： （3）滞留毕业生正式党员原则上每半年向原所在院系党总支书面汇报一次思想和工作情况； （4）滞留毕业生预备党员原则上每半年向原所在院系党总支书面汇报一次思想和工作情况；预备期满应及时向党总支申请办理转正手续，党总支有责任提醒他们转正时间。

党员组织关系转移手续的办理 4、滞留毕业生党员组织关系的处理： （5）滞留毕业生党员工作落实后应及时回校办理组织关系转移手续，两年期满仍未办理的，将组织关系转移至生源地所在党组织； （6）滞留毕业生党员要按时交纳党费，连续六个月不交党费的，按自动退党处理。

党员组织关系转移手续的办理 5、因公或因私出国（境）超过半年的党员组织关系的处理： （1）出国（境）期间暂停组织生活，其组织关系保留在原所在党支部； （6）回国（入境）后，应及时按程序办理恢复组织生活手续，并补交党费；凡无正当理由超过六个月未转接组织关系的，应视为自动退党。

四、对今后的几点要求 （七）做好有关党务工作资料的管理 1、建立党员信息资料库 （1）党员名册（教工党员、学生党员） （七）做好有关党务工作资料的管理 　　 1、建立党员信息资料库 （1）党员名册（教工党员、学生党员） （2）党员组织关系转移情况登记册 （3）入党积极分子名册 （4）发展对象名册 （5）党费收缴情况登记册 （6）滞留毕业生党员联系卡

四、对今后的几点要求 （七）做好有关党务工作资料的管理 2、建立党总支（党支部）活动手册 （七）做好有关党务工作资料的管理 　　 2、建立党总支（党支部）活动手册 做好组织生活会或组织活动的记录（含每次参加人员情况的记录）

四、对今后的几点要求 （七）做好有关党务工作资料的管理 3、做好内部资料的保管 （1）党总支（党支部）制定的内部管理规章 （七）做好有关党务工作资料的管理 　　 3、做好内部资料的保管 （1）党总支（党支部）制定的内部管理规章 （2）每年的工作计划和总结 （3）其他工作资料

谢谢大家！