第六期入党积极分子培训 第五讲 党员发展工作规程 授课人：杨朝丽 2012.04.11 保山中医药高等专科学校党委组织部 1

内 容 提 纲 我校党组织基本情况 我校发展党员工作存在的问题 发展党员工作规程 今后工作的几点要求

一、我校党组织基本情况 校党委 机关党总支 教学党总支 学生党总支 机 关 党 支 部 后勤 党 支 部 老干 部党 支 部 教务处党 支 临床医学系教师党 支 部 中医药系﹃实验中心﹄教师党 支 部 护理系教师党 支 部 人文社科部﹃图书馆﹄教师党 支 部 基础医学部教师党 支 部 学生处党 支 部 临床医学系学生党 支 部 中医药系学生党 支 部 护理系学生党 支 部 中专部党 支 部

党 委 职 能 部 门 办公室 组 织 部 宣 传 部 统 战 部

二、我校发展党员工作中存在的问题 系部之间党员发展还不够平衡 个别基层党组织重发展、轻培养和教育 基层党组织设置还不尽合理 党员发展程序还不够规范（程序、材料、管理）

三、发展党员工作规程 概述 具体程序 发展党员的工作方针 发展党员的工作原则 发展党员的工作要点 发展党员的工作依据 积极分子的培养教育考察程序 新党员的吸收发展审批程序 预备党员的教育考察转正程序

三、发展党员工作规程 概述 发展党员的工作方针 发展党员的工作原则 发展党员的工作要点： 发展党员的工作依据： 坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。 发展党员的工作原则 入党自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个。 发展党员的工作要点： 　注重培养、教育、考察； 严格履行入党手续、转正手续； 把好“入口关” 。 发展党员的工作依据： 　《中国共产党发展党员工作细则（试行）》

工作方针 坚持标准：要严把“入口”关，坚持用党章规定的党员标准来衡量发展党员工作，防止和纠正各种不正确的偏向； 保证质量：要坚持质量重于数量的原则，保持党的纯洁性、先进性，不简单地追求党员的数量而忽视质量，把质量入在第一位。 改善结构：要着眼于改善党员队伍的结构和分布，要使整个党员队伍的结构，适应新的形势和任务的要求，不断地趋向合理，以极大地增强党的战斗力。 慎重发展：要严格执行党章规定的入党程序，坚持成熟一个，发展一个的个别吸收的原则。 十七届四中全会《决定》：注重质量、优化结构，改进发展党员工作，加强思想上入党教育，加大在工人、农民中发展党员力度，重视在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作。

三、发展党员工作规程 具体程序 积极分子的培养教育考察程序 新党员的吸收发展审批程序 预备党员的教育考察转正程序

（一）自愿提出入党申请 加入中国共产党必须由本人提出书面申请。申请书一般应由本人书写。如因特殊原因不能亲自书写的，可由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因，经申请人签名盖章后交给所属党支部。 入党申请书基本写法（附后）

入 党 申 请 书 入党申请书的基本写法 敬爱的党组织： 我申请加入中国共产党。 第一部分：为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党机。如何认识党的纲领和章程；如何认识党史，尤其是亲身经历过的重大历史事件；如何认识党的领导和现行的路线、方针、政策。 第二部分：结合个人实际在政治、思想、学习、工作、生活等方面的表现情况，做了哪些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足。 第三部分：对待入党的态度和决心。今后的努力方向，及如何以实际行动争取入党等。 第四部分：个人履历、家庭主要成员以及主要社会关系的情况等 请党组织审查（请党组织看我的实际行动）。 申请人：××× ×××× 年××月××日 入党申请书的基本写法

入党申请书要求： 1.字数：2000以上 2.书面写作： （1）用400字/页方格纸书写 （2）用碳素钢笔书写

（二）对入党积极分子培养教育 党支部收到申请后，应及时派人同申请人谈话，了解 其思想状况，指出努力方向，鼓励他不断进步。 党支部对要求入党的积极分子应做好以下四项工作： 1、指定1—2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，经常进行帮助。 2、建立入党积极分子档案，收存入党申请书、思想汇报、政审材料、入党积极分子的考察记录等。 3、填写入党积极分子培养考察登记表，按表格所列的内容和要求，及时填写考察情况。 4、采取具体措施，加强对入党积极分子的培养教育。

（三）进入党校学习 1、学习内容和目的 <1>学习和了解党的相关知识，包括党的指导思想，方针，政策等 <2>学习和了解大学生入党动机，和入党所需的知识 <3>学习和了解怎样提升自己的党性 2、学习要求： <1>不能有一次旷课 <2>认真做好课堂笔记，课后并整理 <3>课后写党课感想

（四）成为重点培养对象进入考察期 结束党校学习，领取党校结业证书 班级团组织推优 被发展

（五）推优确定为发展对象 入党积极分子从申请入党开始，经过一年以上（含1年）的培养教育，经观察，基本符合党员条件，可确定为发展对象。确定为发展对象须听取培养联系人、党内外群众、学生工作部和基层团组织的意见，经支委会（不设支委会的须经支部大会）讨论通过，并报上一级党组织备案。 1、对发展对象的政治审查 2、发展对象要由学校党校集中培训

（五）推优确定为发展对象 1、对发展对象的政治审查 政审主要内容是党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况，并将政审情况填入政审登记表。 政审的基本方法：同本人谈话，查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。 凡没有经过政审的，不能发展入党。

（五）推优确定为发展对象 2、发展对象要由学校党校集中培训 凡确定为发展对象的，要及时选送到学校党校集中进行培训学习。已参加过正式党校培训并取得结业证书的，经本人提出申请，组织人事处审核批准后，可不再参加党校集中学习，但要由党支部安排其学习《中国共产党党章》等有关内容，并写出一份学习心得。 没有经过学校党校培训或支部组织的党章学习的，一般不能发展入党。

（六）学生党总支预审 准备材料 经支委会或者党支部研究，认为条件成熟可以接受入党的发展对象，要将其全部培养、考察、政审材料上报党总支审查，确定是否发展。如党总支原则同意，应严格按照《保山中医药高等专科学校发展党员公示试行办法》的要求进行张榜公示。

上报审查材料 1、入党申请书 2、入党材料表格，五张表格 A，调函；B，回执；C，入党发展对象征求意见表 D，入党积极分子培养考察登记表；E，团组织推优表 3、思想汇报 4、自传

填写入党志愿书 确定入党介绍人： 填写《入党志愿书》： 一般由培养联系人担任 入党介绍人，也可由支部指 定或发展对象自己约请介绍人。 介绍人要指导被介绍人按要 求填写《入党志愿书》。支委 会要对申请人填写的《入党志愿书》 和有关材料进行认真审查，认为 合格后，才能提交支部大会讨论。

籍贯”和“出生地”按现行区划填写到县 (市、区) 入党志愿书填写 一 与居民身份证一致 填写本人的祖居地(指祖父的长期居住地) 籍贯”和“出生地”按现行区划填写到县 (市、区) 无单位、职务的，填写职业 毕业、结业、肄业 填写现固定居住的详细地点 本人对党的认识、思想发展过程和对入党问题的态度

入党志愿书正文填写 称谓：顶格写“敬爱的党组织”（“敬爱的党支部、党小组”等都不规范） 正文：第一、对入党的态度。一般第一段要明确写出“我志愿加入中国共产党”字样；第二、对党的认识。第三、入党动机，即为什么要入党；第四，当前自身存在的优缺点以及如何发扬优点，克服缺点的决心和措施。第五，入党的决心。要表明自己对被接受和不被接受入党的态度，进一步努力的打算和决心等。 结尾：署名和注明日期。居右写“志愿人：XXX，”下一行写日期。（不能写成：申请人XXX）

入 党 志 愿 书 填 写 从上小学填起，起止年月要衔接。“在何地、何单位”要写全称。“任何职”应写明主要职务。参加电大、函大、夜大、职大、自学考试等学习的，都应填写；取得学位的在相应栏目中注明。“证明人”填写熟悉本人情况的人或一同学习、工作过的人。

入党志愿书填写 一是根据被介绍人的政治思想、工作学习、作风纪律等方面的表现写出综合性的意见。 二是指出被介绍人的不足及今后的努力方向。 三是按党员标准全面衡量，表明自己对被介绍人是否具备入党条件的态度。 入党志愿书填写

《入党志愿书》填写注意事项 2、最好不要涂改。 1. 要求填写的地方必须填写，没有内容可写的填“无”，不能空着。 2、最好不要涂改。 3、“入党志愿”一栏不能照抄“入党申请书”。两者有相同点：即都有对党的认识，入党的态度，入党的动机，入党的决心等。但是从时间上看，入党申请书在前，入党志愿书是经过至少一年的培养后写的，个人成长会发生一定的变化，因此两者又有不同点：入党申请书着重于交代自己的基本情况，如个人履历、现实表现、家庭基本情况等，入党志愿则更侧重在对入党的态度意愿和决心，并且经过学习对党的认识应更深刻，自己的思想也有一定的成长变化等。

（七）召开接受预备党员的支部大会 1、发展对象诵读自己的入党申请书 2、入党介绍人向党支部推荐发展对象 3、支委会报告对申请人的培养教育过程、政审和考察的情况及对其申请入党的意见 4、党支部党员对发展对象发展成为预备党员进行投票表决 5、党支部书记做最后总结发言，并对预备党员做出要求和期望

填写支部大会决议 支部大会表决通过后，支部书记应在《入党志愿书》上填写支部大会决议。 一是说明申请入党者的基本情况和支部大会对他的基本评价； 二是记载支部党员大会表决的情况：支部党员数、到会党员数和其中有表决权的人数。表决时同意、不同意和弃权的人数以及表决结果。

上报入党材料 党支部将《入党志愿书》填妥后，要将申请人所有入党材料一起报送上级党组织。 1、《入党志愿书》 2、政审登记表以及其他有关材料 3、入党申请书 4、入党积极分子考察登记表 5、党校学习鉴定表； 6、思想汇报等。 各支部应将材料上报党总支审议后，再送学校党委组织部报学校党委审批。

党委派人谈话 学校党委在审批前，要指派专人同申请人谈话。谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见如实写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。 申请人的入党动机是否端正，对党的基本知识是否了解，入党手续是否符合规定，谈话人对申请人是否具备党员条件和是否同意其入党的意见等内容

党总支部审查 备注”填写在吸收有关人员入党，需要提高审批权限的情况下，县级以上党委的审批意见；填写取消预备党员资格和预备党员因故去世等情况 多数党总支没有审批发展党员的权力，但支部党员大会决议要经过总支审查后才能报党委审批；经县团级以上党委授权发展党员的总支，要注明这一情况并在此栏填写审批意见，没有总支的，支部将《入党志愿书》等材料直接报党委审批，总支一栏可空着 备注”填写在吸收有关人员入党，需要提高审批权限的情况下，县级以上党委的审批意见；填写取消预备党员资格和预备党员因故去世等情况

党委审批 备注”填写在吸收有关人员入党，需要提高审批权限的情况下，县级以上党委的审批意见；填写取消预备党员资格和预备党员因故去世等情况 填写党委是否同意接收申请人为预备党员。同意接收申请人为预备党员的注明预备期从何年何月何日起至何年何月何日止。

与预备党员 谈 话 党支部接到上级党委同意接受预备党员的审批意见后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部要找预备党员谈话，向预备党员介绍党支部情况，对入党后如何当一个好党员提出具体的要求。

入党宣誓 预备党员入党宣誓仪式，一般由学校党委或党总支在“七一”期间统一组织进行。入党时间就此算起

（八）预备期的教育考察 1、要将预备党员编入党支部或党小组，参加组织生活。 2、由党支部指派专人或入党介绍人对预备党员继续加强培养教育。 3、入党后还要进行系统的党的基本知识的教育。 4、要给预备党员分配一定的工作任务。 5、预备党员每季度要向党支部作一次口头或书面的关于个人思想、工作、学习情况的汇报。 6、入党介绍人要定期对预备党员进行谈话，每季度向党支部报告一次考察情况和意见。 教育考察时间：1年

(九)预备期满提交书面转正申请 1、满一年的预备期时间 2、向党组织提出书面转正申请 3、支委会审查（征求党内外意见） 4、转正公示

(十)召开支部大会讨论预备党员转正 召开支部大会 对预备党员转正进行讨论 对预备党员转正进行表决 对预备党员转正进行审批 预备党员宣誓，成为正式党员正式计算党龄

怎样撰写转正申请 1、标题：“转正申请书”。 转正申请书是预备党员预备期满时向党组织提出转为正式党员的书面申请。 2、被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间。延长预备期的党员要写明延长时间、延长期满时间以及延长预备期的原因，并向党组织请求转为中共正式党员。 3、预备期间的表现情况。这部分应写的全面、具体、详细。包括在政治、思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等方面所取得的进步和成绩；入党时存在的缺点现在克服改正地如何；还存在哪些不足。 4、今后的努力方向及决心。 在申请书的最后，要署名和注明申请日期。

党员发展总体流程 自愿提出入党申请 成为入党积极分子 进入党校学习 成为重点培养对象进入考察期 召开支部发展大会确定为预备党员 学生党总支预审准备材料 推优确定为发展对象 预备期满提交书面转正申请 支部召开转正会议成为正式党员 预备期的考察

强调几个概念及相互关系 申请入党人员 入党积极分子 发展对象 预备党员 正式党员

愿意加入党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费 向党的组织递交了入党申请书 发展党员工作规程 申请入党人员： 年满18周岁 承认党纲和党章 愿意加入党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费 向党的组织递交了入党申请书

发展党员工作规范和流程 入党积极分子： 条件：拥护党的路线、方针、政策，在思想上和政治上同党中央保持一致；对党有比较全面深刻的认识，积极要求入党；在生活、工作、学习等方面表现突出；作风正派，群众中有一定威信 认定：由党支部委员会讨论决定来认定，学生一般要经过团组织的推荐

条件：已经明确为入党积极分子，参加过党校入党积极分子班的培训；培养教育一年以上；基本具备党员条件，群众反映较好，近期可履行入党手续的 发展党员工作规范和流程 发展对象： 条件：已经明确为入党积极分子，参加过党校入党积极分子班的培训；培养教育一年以上；基本具备党员条件，群众反映较好，近期可履行入党手续的 认定：由党支部委员会讨论通过，报学校党委预审同意，公示没有异议的

发展党员工作规范和流程 入党发展对象： 条件：入党积极分子经过一年以上的培养、教育，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论确定、准备发展入党的入党积极分子。入党发展对象需经过党委审批

发展党员工作规范和流程 预备党员： 条件：学院党委审批可确定为“拟发展对象”后，随时可开党支部大会，也叫通表大会，大会时间即党员成为预备党员时间，这个时间即为党员的入党时间

发展党员工作规范和流程 正式党员： 预备党员考察一年后，开支部大会，讨论预备党员的转正，这个会一定要和预备期相隔一年，最多不能超过三个月，即如果是2009年1月成的预备党员，那么要在2010年1月开转正大会，最晚不能超过2010年3月完成。只要组织关系在学校的，支部就要组织其转正问题。例如需转正党员在外地实习，支部也要组织召开转正大会。）

四、对今后工作的几点要求 2、党务知识学习 （一）加强学习，提高能力 1、专业知识学习 （1)《党章》 （2)《中国共产党发展党员工作细则(试行)》； (3)《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》 (4)中组部有关发展党员工作的其他文件和工作问题； (5)《中国共产党普通高等学校基层组织工作工作条例》 (6)《保山中医药高等专科学校党员发展工作程序》

四、对今后工作的几点要求 （二）坚持发展党员工作原则 有计划发展的原则 个别吸收的原则 把质量放在第一位的原则 入党自愿的原则

四、对今后的几点要求 （三）认真执行发展党员工作纪律 1、禁止突击发展，反对关门主义； 2、不允许用不正当手段把不符合党员条件的人拉入党内； 3、发展对象没有经过培训的不得发展； 4、接收预备党员、预备党员转正，必须经过支部大会讨论通过。

四、对今后的几点要求 （四）加强对低年级学生尤其是入校新生的教育和引导 早启发引导，早教育培养，早考察发展，早发挥作用。

四、对今后的几点要求 （五）严格党员组织关系和党籍管理 　　党员组织关系是党员身份的证明，党籍是党员的资格。党员凭组织关系参加党的组织生活。(离校前专门部署）

四、对今后的几点要求 中国共产党党员 组织关系 介绍信

四、对今后的几点要求 （六）做好有关党务工作资料的管理 　　 1、建立党员信息资料库 2、建立党总支（党支部）活动手册 3、做好内部资料的保管

最后预祝大家通过自己的努力争取早日站在党旗下!