增强学校德育工作实效性的思考 杨国良

需要理解实效 需要聚焦目标 需要加强研究 需要回归本质 需要顶天立地 需要恪守底线 需要构建合力 需要务实创新

需要理解实效 实效是什么 实效不是什么 教育的价值性（人本性、人文性）、工具性（功利性）与实效性的关系 教育（德育）的长期性、复杂性与实效性的关系 教育全成本核算理念与实效性的关系

需要聚焦目标 教育的根本问题：培养什么人，怎样培养人 教育的根本理念：育人为本，德育为先，能力为重，全面发展 教育的根本任务：立德树人 管理：管什么，理什么？管方向，管根本，管大事，管细节。理解人，理清思路，理顺关系，理明制度（体制、机制）。

学校管理：价值管理、战略管理、系统管理、基础管理、全程管理、精细管理

需要加强研究 研究时代发展中教育的“不变”与“变”，确立系统工程的思想。 研究环境变化 研究对象变化 研究党和国家的新要求 研究我们工作中应有的变化

世界多极化、经济全球化、文化多元化、社会学习化、信息网络化、生活多样化等。 系统、分层、多样的方法研究教育环境的变化，即从宏观、中观、微观，外部、内部等角度研究教育环境的变化。 从生理、心理、知识、生活、经验等研究教育对象的变化，把握受教育者的新需求。

认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，把握教育工作的新要求。 党的十八大对教育的新要求：每个部分都相关，集中反映在目标（教育现代化）、文化建设（社会主义核心价值体系建设、公民道德建设）、社会建设（立德树人）等部分。 党的十八届三中全会对教育的新要求：教育领域综合改革。

教育工作的基本经验：一是坚持把坚定正确的政治方向放在首位，全面贯彻党的教育方针是教育工作的根本方向。二是坚持立德树人是教育工作的根本任务。三是坚持社会主义核心价值体系的教育引导是教育工作的根本主线。四是坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，知行结合、学思统一是教育工作的根本原则。五是坚持务实创新，体现时代性、把握规律性、富于创造性是教育工作的根本动力。

教育工作中存在的问题： 认识问题：不到位、不与时俱进、两张皮、“散光”等。 保障问题：人、财、物（设施设备）、时间、信息、研究等。 体系问题：校内育德、育人能力与体系建设；学校、家庭、社会育人合力体系建设。

针对性、实效性和吸引力、感染力问题 特色、亮点、比较优势培育问题

教育工作应有什么样的变化？ 目标 内容 方法 载体（途径、渠道、形式） 评价等都需要共同努力深入思考、研究和探索、实践。

需要回归本质 教育的本质是培养人的社会实践活动。 现代教育是以人为根本，以价值塑造为前提，以能力培养为核心，以社会公平为基础，植根当代社会，引领时代不断进步的教育。

从教育发展的历史沿革来分析，可将教育分为原始教育、古代教育和现代教育。原始教育具有神化特点，古代教育具有物化特点，现代教育具有人化特点。前者表现为崇拜性，中者突出占有性，后者体现自主性。

教育的价值 基本价值：教真育爱 终极目标： 使人真正成其为人 促进人的全面发展 帮助人追求幸福生活

从人的健康成长、全面发展和追求幸福角度来看，教育中哪些是最基本、最普遍、最关键的？我们究竟需要为孩子们做什么？ 16个关键词：健康、安全、自由、快乐、爱心、责任、自信、兴趣、毅力、习惯、知识、能力、智慧、实践、和谐、幸福 +（-）10000

习惯：做人 、做事、做学问 内化于心 外化于行

对现代教育本质的思考 科学发展观视野下的以人为本是什么？对人的主体地位的尊重、思维方式、价值取向 主客体为什么能够互动？教育者、受教育者都是人这个主体 “真”是什么？真知、真理、真人、真才、真事。“真”的精神实质？科学精神 “爱”是什么？爱心、爱自己、爱他人、爱社会、爱自然。“爱”的精神实质？人文精神

教育的功能作用 教育对人的功能作用 教育对社会的功能作用 教育对自然的功能作用 社会 教育→人 自然

人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出发点，也是教育的归宿；人是教育的基础，也是教育的根本。 教育作用于社会、自然的功能和作用，主要是以人为中心、为载体、为中介实现的。

教育的直接作用是着眼于学生身心的和谐发展，为学生的幸福人生奠基。 教育是引导不是去左右，教育是影响不是去支配，教育是感染不是去教训，教育是解放不是去控制。

教学是心灵与心灵的沟通， 是灵魂与灵魂的交融， 是人格与人格的对话， 是通过理智、情感、意志、行为、环境的力量，以教促学、以学促教的双向交流和转化的灵动过程 。

现代教育的根本目的是实现教育现代化，核心是促进人的现代化，着眼点是培养适应当代社会和未来社会需要的人。 思考一：物质层面的现代化、人的层面的现代化、制度层面的现代化构成了完整意义的现代化。 思考二：如何理解“教育是把双刃剑”！

基础教育的基本任务 学会做人 基本道理 终身学习 基础知识 持续发展 基本能力 融入社会 基本经验 智慧人生 基本思维

教育需要回归到人的起点，回归生命的原点。

教育定位：社会本位到促进人的自身和谐发展、人与社会和谐发展、人与自然和谐发展三者并重。 防止教育万能论和无用论的错误倾向。

教育回归到理想和现实统一的空间 理想化回归到理想与现实的统一 管控化回归到激发和促进主体的统一 由社会本位回归到个人和社会、自然三者的统一 由经验回归到人文和科学的统一

主体性、科学性、人文性 生活化、实践化、整合化

需要顶天立地 康德：仰望星空 教育需要的是既仰望星空（顶天），又脚踏实地（立地） 顶天：理想 立地：现实

树魂：理想信念 扎根：中国精神 强基：公民素质 固本：全面发展

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题 坚持德育为先 坚持能力为重 坚持全面发展

树理想信念之魂，加强马克思主义中国化最新成果教育（大众化、时代化）。 信仰、信念、信心、信任 中国梦教育 立中国精神之根，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。

强公民素质之基，加强道德教育和法制教育，培养学生的公民意识、社会责任感、法治观念与思维，提高公民道德素质和法律素质。 固全面发展之本，实施生命、生存、生教育，从人生的起点上为学生的终身发展和幸福人生奠基。

公民 人民 建设者：应当是劳动者 接班人

生态文明建设：尊重自然、顺应自然、 保护自然

推进学校精神文明建设，培育优良校风、教风、学风。构建大中小学有机衔接、学校家庭社会相互沟通的教育体系，加强校外教育，不断提高教育工作的针对性和实效性。

需要恪守底线 2013年习近平同志外访期间向全国教师致慰问信 ： 百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。 

希望全国广大教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师，行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人；

牢固树立终身学习理念，加强学习，拓宽视野，更新知识，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师；

牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献。

习近平同志在2014年教师前夕与北师大师生代表座谈时提出好老师要做到“四有”： 要有理想信念 要有道德情操 要有扎实学识 要有仁爱之心

中小学教师职业道德规范 （2008年修订） 　一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。

二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。

三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。

五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

教育部关于建立健全中小学师德建设 长效机制的意见 一、创新师德教育，引导教师树立远大职业理想。 二、加强师德宣传，营造尊师重教社会氛围。

三、严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。 四、突出师德激励，促进形成重德养德良好风气。 五、强化师德监督，有效防止失德行为。

六、规范师德惩处，坚决遏制失德行为蔓延。 七、注重师德保障，将师德建设工作落到实处。

中小学教师违反职业道德行为 处理办法 第一条 为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。 前款所称中小学教师包括民办学校教师。  

第三条 本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

第四条 教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分: (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的; (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的; (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的;

(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的; (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的; (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的; (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的;

(八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的; (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的; (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

第五条 学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。

第六条 给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第七条 给予教师处分按照以下权限决定: (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。

第八条 处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。 第九条 教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。

教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。 教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。

第十条 教师不服处分决定的，可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。 第十一条 学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诱隐目前造成不良影响或者严重后果的，上一级行政部门应当追究有关领导责任。

第十二条 教师被依法判处刑罚的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。 第十三条 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则，并报国务院教育行政部门备案。 第十四条 本办法自发布之日起施行。

中学教师专业标准 小学教师专业标准 幼儿园教师专业标准 校长专业标准（各层次学校校长专业标准正在逐步出台中） 义务教育学校管理基本标准

队伍能力提升：加强以学校党政领导、共青团干部、班主任辅导员、德育课教师为基本的德育队伍建设，提高全体教职员工的教书育人、管理育人、服务育人水平。 核心是育德能力、育人能力 :德育科学化、专业化、实践化与艺术化、普及化、经验化的统一。

课堂——德育主渠道建设 1.关于德育课程建设 2.学科德育工作:从“学科渗透德育”到“学科德育” 抓不住课堂的德育是空洞苍白而低效的！

实践育人环节 学思结合、知行统一 抓好资源整合、结合、融合 日行一善活动 学习雷锋精神，开展公益劳动和志愿服务 青少年校外活动场所建设、使用、管理工作

学校文化建设 以文“化”人 育人兴“文” 环境视角 软实力视角 综合竞争力视角 无形资产和品牌意识视角

师生主体 真（科学精神）和爱（人文精神） 社会主义特点、时代特征和学校特色 地域性、民族性、开放性 弘扬中华优秀传统文化与借鉴国外优秀文化 传承与创新

要求：精神文化（核心）、物质文化（基础）、行为文化（重点）、制度文化（保障）； 高品位、宽覆盖、多形式、雅俗共赏； 特色创新与比较优势，有意而为，无意而成，工于自然。

学校办学的9个关系：规范+特色、教书+育人、合格+特长、常规+创新、共性+个性、硬件+软件、管理+服务、科学+人文、规模+质量

关于文明学校建设 定位：育人 目标：环境、制度、过程与人的统一 作用：绽合效应（软实力、无形资产、品牌增值） 节点：环境美化、行为养成、师德教风、基础道德、文明礼仪、校园文化活动和社会实践活动、常规管理、特色培育。 总之，就是融入教育、管理、服务全过程。

学生自我教育机制建设 自我规划、自我教育、自我管理、自我服务和自我发展能力培养。 培育学生自我教育与自我管理组织。 核心是他律中培养自律，把自律转化为成人、成才的自觉行为。 教为不教，学为创造。

重视党、团、少先队建设工作 特色、亮点、比较优势建设： 一班一亮点，一校一品牌，区域有特色。

需要构建合力 学校内合力构建 学校、家庭、社会之间的教育合力 行政力量、学校力量、家庭力量、社会力量的合力构建 整合社会力量方式（前提是合法、合理、合情、需要）：公益支持、半公益的部分支持、市场的自愿选择。

需要务实创新 围绕立德树人根本任务，以加强社会主义核心价值体系教育为主线，以改革创新为动力，继续抓基本、打基础、强基层、夯基石、建体系，改善基本条件，增强基础能力，聚焦校风、教风、学风建设，进一步加强教育工作。

全面加强校风、教风、学风建设 既要立足当前重点抓，解决存在的突出问题； 又要着眼长远坚持抓，持之以恒、契而不舍。

加强德育基础能力建设。一是落实立德树人工程的各项工作任务。二是继续深入开展中国梦主题教育，把爱学习、爱劳动、爱祖国主题教育和节粮、节水、节电主题活动的内容纳入中国梦主题教育一并开展。三是加强课堂主渠道建设，推进学科德育工作。四是切实加强和改进学校心理健康教育工作。五是持续开展“日行一善”道德实践活动，学习雷锋精神，开展志愿服务和公益活动。 日行一善 月读一书

。六是改进法制教育和德育工作进网络、进学生宿舍（公寓）、进学生社团，建设学生自我教育机制。七是加强德育队伍建设，会同有关部门分专题举办系列研修班，提高育人、育德能力。八是建立并落实德育评价机制，修改完善和实施新修订的中小学德育分年级实施办法。

学习贯彻党的十八届四中全会精神 从规则意识到法治意识 从良好学习、生活、行为习惯到法治习惯 法治文化、法治思维、法治理念、法治精神、法治信仰

立德树人工程“5个五统筹”： 学科统筹，统筹品德、语文、历史、体育、艺术五个学科等 学段统筹，统筹小学、初中、高中、本专科、研究生五个学段 环节统筹：课程、教材、教师、教学、考试五个环节 资源统筹：教育专家、管理干部、教研人员、一线教师、社会 力量五个资源 阵地统筹：课堂、校园、社团、家庭、社会五个阵地。

共 勉 坚持、坚守、坚强、坚决：责任力 谋划、规划、策划、计划：思考力 务实、落实、扎实、真实：执行力 开花、结果、出效、出绩：转化力

关心成长、陪伴成长、共同成长！ 守土有责、守土有法、守土有功！

祝福 智者无限！ 仁者无量！ 行者无疆！

谢谢大家！