韓國的ICP簡介及其貨品分類

KOSTI在ICP與分類上的角色 韓國的ICP概要 韓國的分類概要

KOSTI在ICP與分類上的角色

KOSTI的組織架構 主席 規劃與資訊 出口管制支援 產業推廣與遵法 規劃與管理 戰略性科技管制 分類I （機械／化學） 研究與合作 部門 產業推廣與遵法 規劃與管理 戰略性科技管制 團隊 分類I （機械／化學） 研究與合作 分類II （電子／材料）

教育與訓練 KOSTI所領導之訓練計畫 2013 2014 課程數量 學員 一般課程 14 384 30 1,038 在職訓練 2 31 15 589 協同教育* 42 2,577 43 2,579 * 該課程與其他貿易協助機構共同合作，例如貿易協會、中小企業廳等

宣導計畫 焦點（一年出刊兩次的雜誌） 通訊稿（月刊）

宣導計畫 貿易安全日 慶祝典禮 跨機構會議 頒獎 出口管制工作坊

blog.naver.com/hi_kosti 宣導計畫 社交網路媒體 Facebook, Blog等 網址 影響 Facebook www.facebook.com/hikosti 1,977按讚數 Blog blog.naver.com/hi_kosti 1,211鄰居

宣導計畫 YEST （年輕戰略性貿易專家） 每年招募大約25位大學生加入大使計畫 團隊活動 改善建議 拜訪產業與頒獎

宣導計畫 展覽 與產業協會合作 在地鐵站、機場等處掛海報 卡通、卡通影片等 - 工具機、半導體、安全、化學裝置等 - 韓國精密化學工業協會、韓國航太工業公司等 在地鐵站、機場等處掛海報 卡通、卡通影片等

宣導計畫 家庭醫生諮詢計畫 推廣協同諮詢 接觸供應商或承包商（多為中小企業） KOSTI 人員為中小企業提供到公司的一日諮詢服務 與其他貿易服務機構合作 訓練其他貿易服務機構的顧問* * 貿易SOS（貿易協會）、FTA諮詢（中小企業廳）等 接觸供應商或承包商（多為中小企業） 承包公司可扮演服務者

韓國的ICP概要

近來發展 南韓產業通商資源部（MOTIE）在2014年開始採用「已分類」認證系統讓不同類別的組織能客製出口管制認證系統 導入三個出口管制級別 (A / AA / AAA) 在新系統下，依據公司級別／大小類別不同，適用不同資格 - 大小：大型企業／中小型企業 - 類別：貿易公司（包括EPC、物流）／製造公司

出口管制認證要求 韓國出口管制認證 WA ICP最佳範例指南 1. 結構與法規（責任） 2. 承諾遵法 3. 出口篩選程序 4. 運輸管制 5. 訓練 6. 稽核（績效審核） 7. 保存記錄 8. 回報與修正行動 9. 資訊安全與科技管制 1. 承諾遵法 2. 結構與責任 3.出口篩選程序 4.運輸管制 5.績效審核 6.訓練 7.保存記錄 8.回報與修正行動

出口管制制度要素 記錄 回報 稽核 修正 運輸管理 出口篩選 訓練 資訊安全 內部法規 組織 執行長的宣言 管理 （要求7） （要求8） （要求6） 修正 （要求1） 運輸管理 （要求4） 出口篩選 （要求3） 訓練 （要求5） 資訊安全 （要求9） 交易審核 內部法規 （要求1） 組織 （要求1） 執行長的宣言 （要求2）

條件範例（出口管制要素） 符合類別的要求 應繳交與確認的資料 分為1)大型與 2)中小型 分為1)製造商與2)批發及零售* No. 要求 A AA AAA 資料 企業大小 企業類別 1.1.1. XC組織構成 指派負責團隊 ① 組成專門負責的XC委員會及秘書處（執行部門）／或團隊 ② 顯示在公司組織表裡 ∙ 組織表（包括XC部門） 大型 皆具 指派負責團隊或負責人 ① 指派專門負責的團隊或負責人 ②顯示在公司組織表裡 ∙組織表（包括XC部門） 中小型 分為1)大型與 2)中小型 分為1)製造商與2)批發及零售* * 包括貨運承攬業者與中間商

條件範例（出口管制要素） 範例 執行長 XC委員會 XC秘書處 服務長 人資長 財務長 海外 業務單位 A 業務單位 B 業務單位 C 主席 No. 要求 A AA AAA 資料 企業大小 企業類別 1.1.1. XC組織構成 指派負責團隊 ① 組成專門負責的XC委員會及秘書處（執行部門）／或團隊 ② 顯示在公司組織表裡 ∙ 組織表（包括XC部門） 大型 皆具 指派負責團隊或負責人 ① 指派專門負責的團隊或負責人 ②顯示在公司組織表裡 ∙組織表（包括XC部門） 中小型 範例 執行長 XC委員會 XC秘書處 服務長 人資長 財務長 海外 業務單位 A 業務單位 B 業務單位 C 主席 部門. 部門. 部門. 部門. 部門. 部門. 部門. 部門. 部門. 部門 部門. 部門. 部門. 部門. 法律事務部門 部門. 部門. XC 秘書處

出口至“NA 組”時享有文件豁免（例如EUC） 獎勵 要求最少 要求中等 要求最多 獎勵 A AA AAA 文件將在幾天內審核 （以出口至 “NA(B)組”國家而言） 10~15天 10天 5天 “NA(B組” : “GA組”以外的國家 “KA(A)組” : 已加入所有國際出口管制協定的國家（AG, MTCR, NSG, WA） 以出口到 “KA(A)組”而言，所有公司的所有文件都要在5天內審核，無論ICP如何。 出口至“NA 組”時享有文件豁免（例如EUC） X X O 視類別不同 (A, AA, AAA)，福利也不同。 · 取得多種分批出口許可證資格 · 以此類推

認證流程 申請 文件評估 實地視察 認證 認證後管理 出口商繳交申請書給MOTIE 及 KOSTI (透過YesTrade系統) （評估委員會） 文件評估 實地視察 KOSTI造訪申請人進行面談及公司評估，才將最終評估結果交付 MOTIE MOTIE決定是否認證以及認證類別（認證委員會） 認證 經認證的公司應該定期回報交易及管制狀態。 MOTIE定期稽核已認證公司。 認證後管理

貿易服務商所面臨的挑戰 貿易服務商 - 不是貨物擁有者（通常沒有權利控制貨物，也對規格一無所知） - 不是出口商（沒有分類及取得許可證的義務/出口商在韓國必須承擔非法出口的責任） * 與第一天的投影片（23頁）內容相同

認證的好處 認證的好處主要為： cf. 分批許可證：分批使用者及分批貨品 - 分批使用者許可證用於沒有明確最終使用者，如出口至經銷商 - 有資格申請分批許可證 - 申請許可證所需文件較少 - 許可證豁免或申請審核流程簡化 - 許可證審核時間較短 cf. 分批許可證：分批使用者及分批貨品 - 分批使用者許可證用於沒有明確最終使用者，如出口至經銷商 - 分批貨品許可證用於一個專案出口多種貨品，如建廠計畫

分批許可證：使用者 * 回報 * 若收貨人是（經銷商／代理商／等）且最終使用者固定，出口商可在未獲得最終使用者資訊時取得許可證 札幌 （使用者） * 回報 - 非CP：不可使用 - A : 出口後七天內 - AA : 一年兩次 - AAA : 年度 青森 （使用者） 首爾 （出口商） 東京 （收貨人、經銷商） 大阪 （使用者） 福岡 （使用者） * 若收貨人是（經銷商／代理商／等）且最終使用者固定，出口商可在未獲得最終使用者資訊時取得許可證 * 結果（誰是分批許可證下出口貨物的最終使用者）應定期回報

貨品未明確列出時，出口商可在取得此許可證後將所有貨品出口給最終使用者 分批許可證：貨品 * 適用性 - 非CP：不得使用 - A : 不得使用 - AA : 僅可出口至 “Ka(A)” 地區 - AAA : “Ka(A)” 及 “Na(B)” 地區 貨品未明確列出時，出口商可在取得此許可證後將所有貨品出口給最終使用者 首爾 （出口商） 東西 （最終使用者） * 結果（出口商在分批許可證下運送了什麼戰略性貨品給最終使用者？）應定期回報（與分批許可證：使用者相同）

提供產業協助 出口管制輔導 出口管制要求座談會 海外標竿 - 歐盟(2008), 美國(2011), 日本(2014) 諮詢 已認證或新申請公司的工作坊 導師計畫（考慮中） - 導師（AAA級認證），導生（申請公司）

近期挑戰 ITT - 大學與研究機構成為ITT的重要成員，有資格申請出口管制制度認證 認證流程 - 隨著已認證公司數量增加，需發展評估與稽核資源

貿易服務商的規範與責任

1. 管制貨品 可用於製造、發展及使用大規模毀滅性武器、傳統武器或飛彈的兩用貨 品、S/W與科技 意義 出口管制協定指定之貨品 瓦聖那協議(WA) 飛彈技術管制協定(MTCR) 聯合國禁止化學武器公約(CWC) 核子供應國集團(NSG) 澳洲集團(AG) 生物武器公約(BWC) 列於管制貨品貿易公告附件2與3 전략물자란 무엇일까요? 우리나라에서는 전략물자를 ‘대외무역법 전략물자기술수출입통합고시 별표2내지 3에 해당하는 물품, 소프트웨어 및 기술로서 국제평화와 안전유지를 위하여 수출입을 제한하는 품목’으로 정의하고 있습니다. 전략물자의 품목과 이에 대한 기준은 어느 한나라에서 일방적으로 정하는 것이 아니라 다자간 국제체제에서, 모든 회원국의 합의를 통해 정하게 됩니다.

2. 管制貨品貿易公告 出口管制協定 管制貨品 協定 目標 公告 貨品 公約 公約 目標 (加入年) NSG (1995) 核子武器 WA (1996) 傳統武器與大規模毀滅性武器 AG (1996) 生物與化學武器 MTCR (2001) 飛彈 公告 貨品 附件2 Cat 1 特殊材料與相關零組件 Cat 2 材料處理 Cat 3 電子 Cat 4 電腦 Cat 5 通訊與資訊安全 Cat 6 感應器與雷射 Cat 7 導航與航空電子 Cat 8 海事 Cat 9 　航太與飛彈推進系統 Cat 10 核子材料、設施與設備 附件3 ML1~ ML22 軍用貨物與科技 公約 2008년도에 전략물자 통제 구성체계가 선진수출통제시스템인 EU리스트 형식으로 변경되면서 우리나라 전략물자통합고시에도 큰 변화가 있었습니다. 일반산업용물자는 카타고리별로 별표2로 구분되었고, 군용물자는 종전의 별표2의 제2부를 종전과 같이 별표3으로 옮겨졌습니다. 좌측과 같이 국제 체제별로 통제품목을 형성하면 같은 통제품목이라 하더라도 각 체제를 일일이 다 살펴 봐야하는 번거로움이 있었지만, 우측과 같이 품목군으로 정리된 체계에서는 해당되는 품목군만 살펴보면 됩니다. 예를 들어 알루미늄 합금 등 소재를 가공하는 공작기계는 바세나르와 NSG, MTCR에서 중복 통제되고 있지만, 품목군별로 정리된 고시에서는 별표2의 제2부 소재가공만 보면 되는 것이죠. 이러한 체계변화를 통해 우리기업은 전략물자를 편리하고 정확하게 살펴볼 수 있게 되었습니다. 참고로 바세나르의 제2부 군용물자는 종전과 같은 형식으로 별표3에 있습니다. 公約 （加入年） 目標 CWC (1997) 化學武器 BWC (1987) 生物武器

1 2 3 1. 分類流程 準備 依產業分類 依KOSTI分類 OR KOSTI 產業 www.YesTrade.go.kr 蒐集相關資料以瞭解HSK、規格等 依產業分類 2 可立即獲得結果 結果的可信度仰賴分類者 OR 依KOSTI分類 3 要求KOSTI分類貨品（自行分類有困難或需要取得官方結果時） 可在15個工作天內獲得結果 판정프로세스는 확인 대상물품 여부, 판정 근거자료 확보, 자가판정 혹은 사전판정의 단계로 나눌 수 있습니다. 먼저 확인대상 물품이 전략물자 확인의무 대상품목인지를 따져봐야 합니다. [[[ [1. 확인대상물품 깜빡이 표시] ]]] 이에 대한 규정은 대외무역법 시행령에 명시되어 있는데요, HS(에이취에스)코드로 1에서 24번류, 41에서 53번류 등 화면에 보이는 HSK(에이취에스케이)에 해당될 경우 확인의무가 면제됩니다. [[[ [2. 근거자료 확보 깜빡이 표시] ]]] 하지만 이 번호에 해당되지 않을 경우에는 판정에 필요한 근거자료를 확보해야 합니다. 이는 전략물자의 해당여부 판정기준이 물품자체가 아닌, 품목의 성능, 성질, 성분, 함유량 등의 기술적 자료를 통해 판단하기 때문인데요, 제작사가 아닌 무역상사의 경우 기술적 자료를 원제조사로부터 사전에 입수해야 하겠습니다. [[[ [3. 자가판정] ]]] 그 다음 입수한 자료를 근거로 HSK연계표, 판정사례 등을 이용해 통합고시에 해당되는지 여부를 확인합니다. 단, 전략기술의 경우 ‘자가판정이 없음’을 염두에 두시기 바랍니다. 자가판정을 마치면 다음 단계의 행정절차를 진행하면 됩니다. [[[ [4. 사전판정] ]]] 하지만 자가판정이 어려울 경우에는 해당기관에 ‘사전판정’을 신청하게 됩니다. 전략물자관리원에서는 내부 전문가를 활용하여 신속정확하게 전략물자를 판정하고 있으며, 특수품목이나 신규품목 같이 판정이 까다로운 품목의 경우 해당분야의 전문가로 구성된 외부 판정자문단을 심의회에 참여시켜 보다 정확하고 공정하게 판정하고 있습니다. 사전판정의 경우 15일 정도가 소요되니, 사전판정을 신청하실 기업에서는 약 2주의 여유를 두고 사전에 전략물자확인절차를 진행하시기 바랍니다. 分類要求 通知結果 產業 KOSTI www.YesTrade.go.kr

2-1. 依產業分類 1 公告：直接搜尋審核 http://www.yestrade.go.kr/ ⇒ 可在此下載最新版公告

2-1.依產業分類 2 Yestrade : 依關鍵詞或國際商品統一分類制度分類（HS code）

2-1.依產業分類 2 Yestrade :依關鍵詞或HS code分類 Ⓑ 回答下列所有問題（摘自附件2）

2-1.依產業分類 2 Yestrade :依關鍵詞或HS code分類 Ⓒ 檢查結果（可在登記後列印）

2-2.依KOSTI分類 要求畫面 第一階段：輸入公司與PIC資料 第二階段：輸入貨品規格並附加相關資料檔案 第三階段：檢查內容並按下「傳送」

3. 以此類推 為確保依產業分類能更加精準方便，系統目前正進行下列改良； 可分類商品及科技 可轉換為簡易模式（與累計資料庫相比） 分類 2011 2012 2013 2014 依產業 9,491 11,912 18,001 34,943 依KOSTI 4,108 7,708 12,962 14,600 整體 13,599 19,620 30,963 49,543 系統改良 為確保依產業分類能更加精準方便，系統目前正進行下列改良； 可分類商品及科技 可轉換為簡易模式（與累計資料庫相比）