北京理工大学继续教育暨现代远程教学院 院长 中外继续教育的发展趋势与特点 陈晋南 博士 教授、博士导师 北京理工大学 校长助理 北京理工大学继续教育暨现代远程教学院 院长

报告大纲 一、社会变革中的继续教育 二、建设终身教育体系成为世界 教育改革和发展的共同趋势 三、我国继续教育的改革发展思考

联合国教科文组织UNESCO 成人教育的定义 成人教育（或继续教育、再教育、延伸教育Continuing、Recurrent 、 Extension Education） 是指成人，无论在何种情况，用何种方式改进他们的技术、职业素质水平，进一步发展他们的才能，丰富他们的知识，具有以下目的的教育： 完成一种正规教育水平； 在一个新的领域探求知识与技能； 在一个特定的领域充实更新他们的知识。

一、社会变革中的继续教育 中国具有现代意义的成人教育始于清朝末年1904年，帝国主义的大炮和鸦片烟打开了中国现代化的大门，当时洋务运动的思想家及其政治领袖们认为：抵御帝国主义的侵略，必须变轻视制作技艺的传统教育体制。他们举办了各种实业学堂，其中有高等农工商实业学堂。

中国资产阶级的革命家、思想家和教育家孙中山、蔡元培、黄炎培在反对封建主义的革命中和反对帝国主义侵略的斗争中，深感中国文化落后，民众素质低下，为了实现救国救民，富国强兵的理想，大力呼吁发展教育事业和举办了各种类型的成人教育事业。 成人教育的理论是孙中山教育理论的重要组成部分。

我国近代教育制度的奠基人之一蔡元培不仅关注学校教育制度的改革，而且也关心成人教育的发展。他将西方比较成熟的成人教育经验介绍到中国，在主持教育部工作期间，他大力倡导在夜间办民众补习学校，扩大和推广成人教育。当时称为平民教育。

新中国建立初期的北京成人教育 建国初期，各项建设事业都取得了突飞猛进的发展，由于人民政府的高度重视和大力支持，成人教育成为社会主义文化教育事业的一个重要组成部分，进入了一个新的历史时期。1949年12月，教育部在北京召开了第一次全国教育工作会议，会议确立了 “教育必须为国家建设服务，学校必须为工农开门”的宗旨。

新中国建立初期的北京成人教育 建国初期，各项建设事业都取得了突飞猛进的发展，由于人民政府的高度重视和大力支持，成人教育成为社会主义文化教育事业的一个重要组成部分，进入了一个新的历史时期。一大批工农干部进入了新中国社会主义建设的领导岗位。为了使他们能够适应新的工作需要，中国人民大学于1950年，最早开办了马列主义夜大学和夜校，成为继续教育的主要形式。

在“大跃进”的形势下，1958年北京市的各类成人教育迅猛发展，全市的业余学校、红专学校、职工大学、业余大学和工人大学等发展到1000多所，学员达几十万人。1960年，我国第一所电视大学——北京电视大学成立。

从50年代后期到60年代前半期，北京市的成人教育有了很大的发展，到1966年“文化大革命”前夕，已经形成了有扫盲、成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育、半工半读教育、职工培训、农村成人教育、社会力量办学等多种形式的成人教育体系。

拨乱反正时期，1977年8月邓小平同志在科学和教育工作座谈会上指出，赶上世界先进水平，要从科学和教育着手，提出：“教育还是要两条腿走路，就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿。”

1999年召开的第三次全教会强调提出：“构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制，为学校毕业生提供继续学习深造的机会”“逐步完善终身学习体系。”各行各业大力发展继续教育。

党的十六大报告明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并把建设学习型社会作为全面建设小康社会奋斗目标的重要内容，提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。建设学习型社会，成人是主体，继续教育是主要的手段。

回顾北京市成人和继续教育所走过的百年历程，从成人和继续教育在不同时期有代表性的称谓，可以看到教育思想的变迁，从中也折射着时代对继续教育事业的要求和期望。

清楚得到一个结论： 时代的需求是成人和继续教育发展的动力，不断更新教育的理念和形式，与时俱进是成人和继续教育发展的本质和灵魂。

二、建立终身教育体系成为世界教育改革和发展的共同趋势 自从1965年法国教育学家保罗朗格在联合国教科文组织成人教育促进会正式提出“终身教育”议案，终身教育思想已经被大多数国家作为构建教育体系的重要依据。

1998年在法国巴黎召开的首届世界高等教育大会通过的宣传和行动计划中指出：高等教育要根据终身教育、终身学习社会的要求，为学习者提供最大的入学选择自由和进出这一体系的灵活性。

1999年4月第二届世界技术与职业教育大会有一个醒目的主题“全民的终身教育与培训——通往未来的桥梁”。

联合国科教文总干事马约尔在会上提出“提供终身教育与培训是我们唯一能够用必要的知识与能力武装人民的途径，使他们能够在变化的世界中生存。”

美国教育家马丁.特罗说，如果一个国家要实现高教大众化，那麽就非要发展短期的教育不可。

终身教育、终身学习成为各国教育发展和社会进步的共同要求，建立终身教育体系和建设终身学习社会成为世界教育改革和发展的共同趋势。

我们必须站在一个新的高度认识成人教育、继续教育。 成人教育和继续教育是终身教育的主要形式，是开发人力资源实现高等教育大众化的重要手段，在终身教育体系中占有重要位置。 大力发展成人教育、继续教育是建立和完善终身教育体系的重要途径和需要。

1. 全球变化中的成人教育政治和政策 1997年7月14-18日联合国教科文组织在德国汉堡举行了第五次国际成人教育大会，标志着成人教育史上一个重要转折，将成人学习的重点由先前单纯获取基本技能，扩大为适应社会变化及就业需求服务的技能与发展。

大会期间召开了“全球社会变化中成人教育的政策”研讨会，讨论了成人教育发展的终身化、信息化、国际化、市场化和立体化趋势，以及国际成人教育与21世纪的挑战。成人面临的变化对各种不同人口群体的影响，以及应付这些变化的政策选择。

全球向新的信息和通讯时代转变的影响几乎到处存在。由于先进的科学技术，这次变革对物质和社会环境的影响比过去任何一次变革都大。 用终身学习和信息化的新概念研究继续教育的政策。

用终身学习的新概念研究成人学习的政策 只有注意了全球变化的广度、深度和力量，成人继续学习政策才能与实际紧密联系。这个变革的深刻性质在继续教育政策中必须给予充分考虑。 需要创造一种适合成人学习的方式方法，也需要加强对成人和继续教育的研究。

2. 大学与成人教育的未来 社会越来越要求高等教育机构改变他们的基本形式和结构，变为终身教育机构，能使在职职工和失业者，在他们职业生涯的不同阶段的不同时间，以不同方式和为了不同目的，享有相应的学习机会。市场和社会需要之间的竞争，要求大学做出新的贡献。

DePaul大学 有一百多年历史的DePaul大学，为自己确定了一项使命，要使学校变成为已经工作的成人学生服务的非传统的、以经验为基础的、灵活的高等教育机构。

DePaul大学 提倡大学里的教育工作者应能够站在学习者的位置上想问题。大学必须对本书知识问个为什么。除了研究和发展外，大学越来越多地开设继续教育课程，寻找新的方法满足企业和职员的日益增高的能力要求。

挪威的布斯克吕国立学院 具有长期国际合作的传统，与工业建立了密切的工作关系。在信息技术领域内为大学毕业生和其他技术专家提供继续教育。市场力量越来越影响大学提供课程的结构和形式，既要强调劳动力市场的要求，又要强调学习者的需求，还要达到高等成人教育的质量水平。

挪威的布斯克吕国立学院 根据需要开发的课程要有适当的标准，把证书课程纳入国家资格大纲。强调高等教育与实际工作的联系，加强大学与工业的合作。

南非 一个日益增长的倾向是，把成人继续学习作为职业教育和人力资源开发。例如废除种族隔离政策以后的南非，把发展成人继续学习作为他们国家重建和社会改造、提高人力资源和成人人口职业能力的重要策略之一。成人继续学习被重新理解为注重具有较高水平的变革能力，不仅仅是职业技能。成人继续学习的多样性和广泛性是今后制定任何政策策略的重要出发点。

讨论得到的结论是：大学成人教育从边缘走向中心。大学正在以各种方式向社会开放。每个大学的各个系都应该进行成人教育，将大学变为终身教育机构，对那些需要得到大学学分，对那些需要大学非学历教育，以及对那些需要大学技能的成人开放。

成人学习的广义概念：成人教育包括非正式和非正规学习，它使成人参与政治、经济和社会决定的过程，使成人成为变化的积极因素。也称为继续教育。 专家认为必须实行成人教育机会与所有层次的正规教育形式一体化的政策。

3. 新环境和社会演变中的扫盲教育 人力资源的发展成为社会发展的核心。扫盲教育概念被重新定义，扫盲教育是培养分析能力和应用新技术的能力。人们必须能够不断的适应科学技术的发展，能够不断地适应社会。在任何培训活动中，人们需要连续不断的培养能力。

政策要解决成人学习的制度、态度、处境障碍等问题，以及这三者之间的关系问题； 成人教育政策必须与其它政策协调，特别是与就业、社会、经济和文化政策协调；要使成人一生中的学习能够持续不断，政策应该对学习成果给与必要的关注。

9个世界上人口最多的发展中国家的文盲总人口数约3.74亿人。中国和印度两国文盲人口总数占世界文盲人口总数的一半以上。 3. 新的环境和社会演变中的扫盲教育 9个世界上人口最多的发展中国家的文盲总人口数约3.74亿人。中国和印度两国文盲人口总数占世界文盲人口总数的一半以上。

国际上强调成人基础教育需要从学习者的社区和环境开始。强调支持个人和社区的发展，支持成人对经济和政治的更多地参与，认为比单纯强调标准化学习，使用现成的读本更重要。 成人教育通常包含政治的和社会的变革观念。通过成人教育使成人“从读懂文字到读懂世界”。

世界成人教育大会后的中间审查会 2003.9.6-11联合国教科文组织在泰国召开名为“1997年第5次世界成人教育大会后的中间审查会，讨论3个方面问题： 成人教育的潜能在于培植生态的可持续发展，促进科学、社会与经济发展；

世界成人教育大会后的中间审查会 成人教育面临的困难与问题：对成人学习的地位和作用认识不足；贫穷问题，12亿多人口中1/5生活在贫穷中；残疾人增加，全世界1/10的人口为残疾人；…

会议提出7点呼吁与希望 把成人教育是终身学习的重要部分 作为减少贫穷的教育 认真对待残疾人的教育 承认成人教育是一种投资

会议提出7点呼吁与希望 增加对成人学习的基金 接受终身学习是社会发展和个人满足两方面全球化前景的认识 把成人教育纳入到教育规划的一部分

4. 加强校企合作为企业培养高层次人才 国外一流企业和名校的密切合作，加速了企业的建设和发展。不少企业与大学之间制定了灵活互动的职业发展目标和继续教育发展战略，建立了企业与大学间的联络组织，学习采用基于信息社会所需的专业课程及目标群体的学习方法，提高办学效益。

过去国外的企业对大学的态度消极，认为大学的科研是为学术而学术，不能解决实际问题，因此不主动寻求与大学的合作。

如今随着知识经济的到来，企业改变了陈旧的观念，企业和公司意识到科技、人力资本对生产的巨大作用，因此主动与科研机构、大学间建立伙伴关系。

20多年来，随着产业结构的调整，芬兰教育部联合产业部、高等教育机构加大投资力度，重视培养熟练工程师以满足国民经济发展的需要。芬兰在软件技术和无线电等产业方面与大学共同合作，发展新型的人事培训模式，大学集中培养公司称职工程师所需知识和能力，给公司带来的极大的收益。

70年代美国东部北维吉尼亚州政府，计划发展建设东部硅谷，州政府重点支持建设乔治·梅森大学，提供优惠政策支持IT企业建设。 学校从建校开始就将传统专业与现代IT科技产业紧密结合，用现代IT高新技术改造机械工程、航空工程等传统老专业。

改革学校的教育教学，使学校的各个学科专业得到了迅速良性发展，也促进的地方经济和工业的发展，乔治·梅森大学在较短30年时间里成为世界一流的大学，该校的信息技术与工程学院在美国名列前茅，该校产生了美国第一个信息专业博士点。在大学的发展过程中，东部硅谷也发展起来了。

国际互联网和多媒体技术创造了不受地域和时空限制的学习方式 5. 网络教学手段促进了继续教育的发展 人类从工业社会进入信息社会 国际互联网和多媒体技术创造了不受地域和时空限制的学习方式 改变了传统教育方式 推动了新型教学模式

美国、英国等发达国家早在80年代就开始了应用网络媒体进行现代远程教学，远程教学已逐渐成为国外继续教育的重要组成部分和培养各类人才的重要形式。

国外的名牌大学和企业合作提供一流的现代远程教育设施、一流的课程设置和一流的网络电子课件。现代远程教育不仅促进了校园内教育教学的改革和发展，也使大学教育向校外延伸，并将进一步提升学校作为知识传播和辐射中心的功能，使教学资源得到充分利用，加强了校企合作。

美国通用汽车公司GM 公司十分重视在职人员的培训。公司设有GM 大学、继续教育中心、教育技术中心。近20多年来，GM公司与各地大学密切合作，设置新的课程体系，使用多媒体和网络技术，利用远程教育开展技术教育, 培训自己在北美各地的职工。

美国通用汽车公司GM 教育技术中心有12个电视制作室，工程技术人员和中心的制作技术人员合作，按照教学计划、教学大纲的要求，制作了大量的电视课程，该课程详细记录汽车设计、制造、装配过程所涉及的每个工艺环节。

美国通用汽车公司GM 与大学合作，学校提供了大量的理论和实践课程开展远程教育。以前，公司要花费大量资金让职工到底特律来学习培训，自从开展了远程教育取得了事倍功半的作用，节省了大量的经费。

美国通用汽车公司GM 20多年来培养了企业需要的大批工程技术人员，很多技术人员通过学习提高了业务水平，公司的经济效益也提高。职工通过学习拿到了学位、职业证书。

斯坦福职业发展中心 ——Stanford Center for Professional Development（SCPD）

SCPD 在 2003-04年的著名客户 Total = 420 Sun Microsystems Cisco Systems General Motors Lockheed Martin Agilent Intel Hewlett Packard Oracle Synopsys Nvidia Ford NASA-Ames IBM LLNL Space systems/Loral United Technologies Xilinx Nat’l Semiconductor Cadence Design Altera Applied Materials NUS America Toyota Compaq AMD Microsoft Juniper Networks Adobe Systems Cypress Semiconductor Electronics for Imaging Total = 420

Stanford University Curriculum Professional Education Bridging Stanford and Industry SCPD曾与420企业工厂合作。斯坦福职业发展中心是斯坦福和工业之间的一座桥梁。 Stanford University Curriculum Industry Education Academic Programs Professional Education

斯坦福职业发展中心SCPD 中心拥有5个电视频道、交互式视频、录像带、多媒体课件、卫星，从1997年以来开设了1500远程教育课程，这些课程每年要更新增加内容。

斯坦福职业发展中心SCPD 中心用电视和网络远程教育向公司提供研究生学位教育、研究生学分课程和职业证书教育。学生可以到校园、在职通过网络、或在企业站点学习。

Part-time Master’s Degree Programs on Campus and at a Distance • Engineering Departments • Aeronautics & Astronautics • Bioengineering • Chemical Engineering • Civil & Environmental Eng • Computer Science * • Electrical Engineering * • Management Science & Eng * • Materials Science & Eng • Mechanical Eng • Other Disciplines • Applied Physics • Education – Learning Design & Technology • Interdisciplinary Programs • Computational and • Mathematical Engineering • BioMedical Informatics * * MS degree can be completed at a distance.

Academic Certificate Programs 28 programs - Designed for Industry Departments Aeronautics & Astronautics Computer Science Electrical Engineering Management Science & Eng Materials Science & Eng Mechanical Engineering Interdisciplinary Programs Bioinformatics Product Creation and Innovative Manufacturing Five new programs for 2003-04 All delivered via television and the internet.

斯坦福职业发展中心SCPD 提供了65门职业教育课程、26 个研究学术讲座，63个任选课以及每年生产12,000小时的数字化新课程。 在线的网络远程教育面向世界各地，包括欧洲、南美和亚太地区。 中心的宗旨是：满足合作的需要在任何地方和时间提供需要的教育。 （Meets corporate need to offer education where and when needed.）

继续教育通过现代化信息网络教学手段，可以使教育更加开放，可以为学习者提供随意的学习时间和满意高效的学习方式，可以使教育从课堂和校园进入到社会和家庭，使人们接受教育更加快捷和方便，使在第一线工作的工程技术人员能够得到良好的继续教育与学习的机会。

现代远程学习延伸和拓展现有学校的功能，并将进 一步提升学校作为知识传播和辐射中心的功能。有利于促进高校和社会各界的联系和合作。

6. 继续教育的质量 国际间的竞争是综合国力的竞争，归根结底是科技和人才数量和质量的竞争。可以说这种竞争是人才资源开发水平的竞争。中共中央 国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出，以能力建设为核心，大力加强人才培养工作，“重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力”。“加强人才资源能力建设，坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。”

提高教育的质量是一个永恒的主题。成人教育是不断造就人的继续教育，只要教育对象能不断获得知识以适应不断变革的世界，全面发展，就达到了教育的目的。

教育是为社会服务的，继续教育的发展必然要同社会的需求相适应。二十一世纪社会需要的人才，应当是对社会变化能够快速响应和及时适应的人。

终身教育的理念对教学资源的内容、结构和教学方法都提出了新要求。由于知识和能力已成为知识经济社会中两个最重要的竞争尺度。

面对知识经济的挑战， 成人高等教育应构建以终身教育为理念的教育价值观，树立国际提倡的教育目标观 ： 1）学会认知（learning to know） 2）学会做事 (learning to do ) 3）学会合作 (learning to live together) 4）学会生存 (learning to be)

该教育质量观着重衡量教育是否： 最大限度地满足经济和社会发展的需求 促进经济的发展和社会文明程度的提高 培养的学生具有参与国际竞争与合作的能力与素质

三、我国继续教育发展改革和思考 世界多级化、经济全球化使以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为基础的综合国力的竞争日趋激烈。 国际间的竞争是综合国力的竞争，归根结底是科技和人才数量、质量的竞争。

经济全球化，科技全球化，人才流动全球化，资本流动的全球化，中国对国际化人才的需求越来越大。 入世把中国的继续教育推向全球竞争与发展的轨道。

正如中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定中指出，“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，当今世界，多极化曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。”

国家“2002－2005年人才队伍建设规划纲要”中提出建设三支队伍：党政人才，企业经营管理人才和专业技术人才。培养创新型人才是核心。人才是中国实现现代化的最基本要素。

近年来，尽管普通高校学生增长了一倍，高等教育毛入率为 19 %。但是，中国人才总量少，农业高科技人员缺乏，在产业部门缺少技术人员，从事研究和发展的科技人员少，在全体劳动者中不到 0.1％，相当于中等发达国家的 1/5 , 发达国家的 1/9。

懂得现代管理和国际专业标准的人才少，懂得国际会计标准的人才少，有现代专业技术知识并能与国际运作接轨的人才少。 从学历教育层次、人才素质和就业结构的状况来分析来9亿中国劳动人口，可以清楚看到中国人才弱势非常明显。

知识经济对教育带来的影响 技术优势转化为经济优势的周期缩短，以知识为基础的产业在国民经济中占有的比重越来越大。 随着科学技术发展步伐的日益加快，产业结构调整与技术升级，使传统的一次性学校教育已经远远不能适应当今经济建设和社会发展的需要。

那种把人的前半生用于学习，后半生用于工作的时代一去不复返了。 人们必须接受终身教育，学会终身学习。在知识经济社会里，社会产业结构不断变化，职业流动的速度加快，社会要求人们不断调整自己的知识结构以适应时代的需求，不断用新的知识和技术武装自己，使个体的发展与时代同步。

人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的国际化、高层次、高技能和复合型人才短缺，将严重阻碍中国经济、社会持续发展的速度。

新的时代对我们提出了新的挑战，同时又赋予了我们新的机遇。“新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。在建设中国特色社会主义伟大事业中，要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，把我国由人口大国转化为人才资源强国。”

2002年9月7日原教育部部长陈至立在给中国人民大学庆祝新中国成人高等教育50周年的贺辞中指出：“经过50年的发展，我国的成人高等教育从无到有，从小到大，成为在职人员进行继续教育、改善知识结构、实现终身学习的重要途径，…”

建设学习型社会，成人是主体，成人教育是核心。高等学校的成人教育在成人高等教育中发挥着不可替代的重要作用。

建设终身学习社会要求运用市场机制，提高继续教育的产业化、市场化程度是社会主义市场经济和教育发展的必然趋势之一。

中国在加入世界贸易组织以后，我国的教育培训市场正在逐步开放，外国教育培训机构纷纷抢滩中国教育培训市场。

教育国际化和建设学习型社会要求我国加快终身教育立法的步伐，为推进学习型社会建设，我国急需研究相应的配套政策，制定终身教育法，修订教育的相关法规，为继续教育的健康快速发展提供法律保障。

建立立体化教育体系，形成科学的人才评价和使用机制 “创新人才工作机制和优化环境”，建立立体化教育体系，完善分配激励机制和建立规范有效的人才奖励制度，鼓励在职就业人员参加继续教育的学习和培训，不断提高业务水平。

坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制，“建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。…建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。”

基本技能纳入国家资格证书 国际上发达国家已将学校正规教育、职业证书和用人机制接轨，基本技能培训也纳入国家资格证书，基本技能包括： 交际技能 数字应用能力 信息能力 解决问题能力 促进学习和提高成绩能力 与人合作能力

如英国拥有一套国家资格证书框架，囊括了各种学术和职业资格，英国教育体系将小学开始学校教育都纳入资格证书的框架，共有17,000种。

建立和完善人才市场体系，促进人才合理流动。成人高等教育、继续教育的政策必须与其它政策协调，特别是与就业用人、社会、经济和文化政策协调，促进成人一生中的学习能够持续不断。

加快继续教育改革的步伐 我国继续教育面临发展的机遇，承担深化改革的重任，“着眼国家发展和战略需要，深化高等教育体制改革，加强高等教育与经济社会的紧密结合，调整学科和专业机构，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制”

教育的目的和培养目标通过教学内容和课程体系来实现，教学内容和课程体系的改革是人才培养模式改革的重点和难点。 继续教育必须在知识结构和知识传授方法上实现创新。

加强公共基础教育和通识教育，学习新科学技术，为终身教育奠定宽厚基础，以便及时跟踪科技、经济、社会的发展变化。

如何在教学方法上进行改革，如何针对成人和继续教育的特点，从“以教为主”向“以学为主”转变，从“以教师为主体”向“以学生为主体”转变。重视对学生学习方法、学习能力的培养，为学生的自我终身学习打下良好的基础 。

现在是继续教育发展的最好时机，经济和社会的发展比任何时候都需要发展继续教育，建设终身学习社会要求对继续教育重新定位，树立新的继续教育理念，看到加强继续教育管理，提高继续教育质量的重要性和紧迫性。

目前，我国的继续教育体制不顺，定位不准，缺乏特色，缺乏激励机制和科学的评价体系。建设终身学习社会要求进一步深化继续教育体制改革，优化结构，合理配置继续教育资源。改善继续教育的办学条件，努力提高继续教育的质量和管理水平，真正做到以质量求生存、求发展。

全国有68所高等学校成为试点学校。继续教育应重视现代信息技术在继续教育中的作用，利用现代教育技术和网络开展继续教育，改革了传统的教育思想和教育手段，提高了教育质量。

只有继续教育能够为社会输送大批高质量的人才，继续教育的发展才会受到重视，继续教育的发展才会充满生机和活力，继续教育的发展才能适应建设学习型社会的需要。

校企的合作发展继续教育 新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。“加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成。积极推动学习型组织和学习型社区建设，加强终身教育的规划和协调，优化整合各种教育培训资源，完善广覆盖、多层次的教育培训网络，构建中国特色的终身教育体系。进一步改革和发展成人和继续教育。”

成人教育是公民权利不可分割的一部分，是提高人的素质，促进人的全面发展的基本手段。 继续教育既是终身教育体系的主要途径，又是建设学习型社会的主要途径。建设终身学习社会，继续教育的地位和作用具有战略性、主体性、关键性和先导性的，是任何一种教育形式都代替不了的。

在知识经济时代，终身学习使得继续教育和远程教育成为整个教育系统中越来越重要的组成部分，将成为本世纪各高等学校发展的增长点之一。国内高等学校举办继续教育的形式多种多样，包括学位教育和非学历教育。

进入WTO后，中国继续教育面临： 新形势、 新任务 新的机遇、新的挑战 必须站在国际竞争和合作的平台上考虑继续教育，紧紧围绕国家经济和社会发展宏伟目标，推动继续教育向高层次、开放性发展，推动继续教育手段向先进性发展。

时代呼唤人才，人才推进事业。中国继续教育将在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认真学习和全面贯彻十六大精神“大力实施人才强国战略”，正确认识并积极应对经济全球化和我国加入WTO对的继续教育改革与发展的机遇和挑战，进一步提高对继续教育在我国终身教育中的地位和作用的认识。

积极发展高层次多类型继续教育，大力发展现代远程教育，加速在继续教育中利用网络技术和现代远程教育手段的进程。深化改革、强化管理、注重质量，提高效益，进一步提高继续教育的办学质量、办学水平和综合实力，开创中国继续教育工作的新局面。

北京理工大学的继续教育 办学指导思想 深化改革、强化管理 提高质量、注重效益 以面向行业，面向社会，面向基层作为继续教育的办学宗旨。

经过44年的建设和发展，形成现有机械、电子、化工、经济、管理、人文、法律等7个类别和28个专业，具有专科、本科、专科升本科、第二专业等层次的普通高校成人教育基地，为国家地方机关进行高层次继续教育的培训基地。

我院十分重视学生全面素质的培养和专业技能的训练，狠抓教学质量，加强教学管理，在社会上赢得了良好的声誉，被国家教育部授予“全国普通高校成人高教先进单位”和“全国成人高等教育评估优秀学校”称号。

加强校企合作的实践 根据社会需要，我院每年开展各类高新技术研讨和各类管理干部培训，为企事业单位培养高层次专门人才和复合型人才。培训内容以新理论、新技术、新成果为主，同时考虑企事业单位的具体要求。

厂长经理研讨班 中美工商管理厂长培训班 大中型企业厂长培训班 厂长经理任职资格培训班 中青年干部培训班 一年制干部培训班 总工程师培训班 总会计师培训班 处级干部培训班

化工工程高研班 机电一体化技术培训班 车辆发动机技术培训班 机械设计CAD技术培训班 营销人员社会实践培训班 财务人员继续教育培训 高级财务管理人员培训班 纪检监察干部培训班

经过培训的大批管理人才和技术骨干已经成为各企事业单位的中坚力量。我院的继续教育工作受到了企业和学员的认可和欢迎，取得了良好的社会效益。1996年被评为“北京市继续教育先进单位”，1997年被海淀区教委评为“先进培训机构”。

在职研究生教育 与企业合作进行工程硕士教育工作，以在职人员为主，大多数采取“进校不离岗”培养方式，目标是培养复合型、应用型、高层次人才，强调实践经验，工程应用，课程学习与论文研究相结合，采取“双导师”制，结合工作实际进行硕士论文的研究工作，即完成了学位，也解决了工程实际问题。

开展远程教育 2000年7月我校经国家教育部批准成为现代远程教育试点学校之一，进行本、专科学历学位教育，开展研究生专业学位的非学历教育。现代远程教育学院在全国各地设有40个校外学习中心，每个校外学习中心设有管理机构，具体实施的教学管理。

通过建设优质丰富的教学资源，建构优秀的现代远程教育教学、技术、管理队伍，建立完善高效的服务体系，严格客观的质量监控系统，为学生提供良好的学习条件。用远程教育的手段开展继续教育，促进我校继续教育持续稳定发展。

谢谢大家！