辽宁科技大学党务工作人员培训 党委组织部 纪振廷 2015年11月

上级精神 2013年2月24日 中共中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员 管理工作的意见》（中办发[2013]4号） 2013年7月2日 中共中央组织部、宣传部、中共教育部党组印发《关于进 一步加强高校学生党员发展和教育管理工作的若干意见》 2014年5月28日 中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》 2015年7月23日 中共中央组织部印发《关于做好高校毕业生党员组织关系 管理工作的通知》

新形势新任务 直面四大考验 执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验 防范四种危险 精神懈怠 脱离群众 消极腐败 能力不足

2015年10月21日新闻联播画面

通过廉洁自律准则 确立高标准 通过党纪处分条例 守住最底线

总体要求 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用 （2013）未来10年，全国党员数量年均净增1.5%左右 优秀青年知识分子 高校学生 严把入口关，政治标准放在首位 发挥作用 先锋模范作用 服务群众作用

五个问题 入党积极分子的确定和培养 发展对象的确定和培训 预备党员的接收和审批 预备党员的教育、考察和转正 党员组织关系管理

五个问题 入党积极分子的确定和培养 发展对象的确定和培养 预备党员的接收和审批 预备党员的教育、考察和转正 党员组织关系管理

新生入学教育 五个一 四个早 请经验丰富的党员教师为全体新生上一次党课 组织召开一次班会或团会对新生进行入党启蒙教育 为每一个新生班级安排一名学生党员作为入党联系人 与新生入党申请人进行一次谈心 及早建立一支入党积极分子队伍 四个早 早启蒙、早选苗、早培养、早发展

教工“双向培养” 把教学、科研、管理的骨干培养成党员 把党员培养成教学、科研、管理的骨干

入党自愿原则 对尚无入党愿望和要求的人，无论社会声望多高， 能力贡献多大，都不应强迫或动员他们入党 党组织有责任教育，帮助他们提高政治觉悟、产生 入党愿望和要求

同入党申请人谈话 了解申请人基本情况 肯定和鼓励其政治进步 指出努力方向 入党申请书 敬爱的党组织：   敬爱的党组织： 对党的认识、入党动机和对待入党的态度，明确表明自己的入党愿望。 简述个人的成长经历和政治、思想、工作、学习、作风等方面的情况。 本人的优缺点和今后的努力方向以及需要向党组织说明的问题等。 请党组织检验我的实际行动。 此致 敬礼！ 申请人：××× ×年×月×日 了解申请人基本情况 肯定和鼓励其政治进步 指出努力方向

入党积极分子的确定 申请入党满6个月（新生第一学期满3个月） 党员推荐、群团组织推荐（团支部推荐） 支委会（支部大会）研究同意 分党委（党总支）审批，直属党支部报组织部审批 建立入党积极分子档案，填写《入党积极分子综合 材料》、《入党积极分子培养考察表》 形成《入党积极分子备案表》，报组织部备案（1个 月，学期内）

入党积极分子的培养 指定培养联系人 培养联系人的主要任务 正式党员 对于学生：教师、辅导 员、学生 对于教职工：干部、支 部负责人、教师 介绍党的基本知识 了解情况（思想、工作 、学习）和问题 听取党员群众意见 鼓励帮助积极分子 向支部汇报情况并提出 意见建议 协助支部发展其入党 培养联系人每季度填写“考察写实栏” 支部每半年考核培养联系人

入党积极分子的培养 系统的理论教育 教育形式：集中培训、自学、座谈讨论、理论学习小组 教育内容： 马克思主义、中国特色社会主义理论体系 党的路线、方针、政策和党的基本知识 党的历史、传统、作风 社会主义核心价值观 教育目的： 懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律 懂得党员义务和权利，端正动机，坚定信念

入党积极分子的培养 经常性的考察 考察内容： 思想政治素质 业务工作（专业学习）态度 模范带头作用 组织纪律观念 考察要求： 积极分子定期向党支部汇报思想 分党委（党总支、直属党支部）提出发展意见

入党积极分子动态管理 每半年要对入党积极分子队伍状况进行分析 达到入党条件的适时发展 未达到条件的继续培养考察 不符合入党积极分子条件的及时调整出去 形成《入党积极分子调整情况报告》，报组织部备案（1个 月）

五个问题 入党积极分子的确定和培养 发展对象的确定和培养 预备党员的接收和审批 预备党员的教育、考察和转正 党员组织关系管理

发展对象的确定 入党积极分子培养、教育考察满一年 党支部听取党小组、培养联系人、党员和群众意见 支委会（支部大会）讨论确定 分党委（党总支、直属党支部）审核确认 形成《学年度发展计划名单》（120%），报组织部 备案（5-6月上报） 注：教工发展计划同时段上报，但不占用学年度学生发展 名额

确定发展对象时应注意的问题 严格标准 政治标准放在首位 不能以学业成绩、工作业绩代替党员标准 综合排名：大一20%，大二30%，大三45%，大四50% 严格程序 必须经过民意测评和支部委员会（支部大会）讨论 第八学期不发展 严格把关 上级党委认真审查并提出备案意见 严格监督 实行发展对象公示，接受党员和群众监督

入党培训 培训合格：发给《结业证书》，填写《入党积极分 子培训登记表》并装入个人档案 未经培训或培训不合格不能发展入党

五个问题 入党积极分子的确定和培养 发展对象的确定和培养 预备党员的接收和审批 预备党员的教育、考察和转正 党员组织关系管理

预备党员的审批 审批权： 双重预审： 分党委：可以审批发展教工党员和学生党员 党总支：可以审批发展学生党员 直属党支部：无审批权 无审批权的，应报上级党委（组织部）审批 双重预审： 分党委（党总支）预审 组织部预审

发展党员的审批 预审程序 党支部整理入党材料，做好基础性工作 填写《待审批入党人员简况表》（一式两份） 报分党委（党总支）预审 公示5个工作日 报组织部复审 有审批权的只报《待审批入党人员简况表》 无审批权的报所有入党材料（不包括《入党志愿书》） 领取《入党志愿书》

发展党员的审批 入党材料包括： 《入党积极分子培养考察表》 入党申请书 学习成绩单（学生） 自传 《入党志愿书》 有代表性的思想汇报 《入党积极分子综合材料表》 政审及外调材料 团组织推荐材料（共青团员） 《入党积极分子培训登记表》 群众评议情况 《入党积极分子培养考察表》 学习成绩单（学生） 《入党志愿书》

为发展对象确定入党介绍人 2名正式党员，一般由培养联系人担任，不能由本人 约请 主要任务： 解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利 了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经 历、现实表现等情况，向党组织汇报 指导填写《入党志愿书》，并填写自己的意见 向支部大会介绍情况 发展对象成为预备党员后，继续教育帮助

认真听取意见 听取本支部党员、团支部、一般群众意见 无记名投票：参加人数要在应到人数的80%以上，同意率未 达到90%的，原则上不予发展 学生：辅导员、主要任课老师（研究生导师） 听取意见方式：座谈会、个别谈话

发展对象递交自传 用钢笔或水性笔书写 以思想认识的发展变化为主要线索

政治审查 政审内容 政审方法 形成综合意见，填入《入党积极分子综合材料》及 支部决议 对党的理论和路线方针政策的态度 政治历史和在重大政治斗争中的表现 遵纪守法和遵守社会公德情况 直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况 政审方法 函调（外调），同本人谈话，查阅档案和有关材料，找有 关单位和人员了解情况 形成综合意见，填入《入党积极分子综合材料》及 支部决议

反馈复审意见 复审主要内容： 组织部复审通过：党支部确定讨论发展时间 未通过：指派支部委员找其谈话，指出存在的不足 或未通过原因 对于学生：主要审核是否列入计划、时间条件 对于教工：全面审核各方面条件 组织部复审通过：党支部确定讨论发展时间 未通过：指派支部委员找其谈话，指出存在的不足 或未通过原因

填写《入党志愿书》

填写入党志愿书的注意事项 必须仔细阅读填写要求和志愿书范例 要先形成草稿 《入党志愿书》填错或损坏不予补发

草拟支部大会决议 决议内容： 发展对象基本情况 政审情况 对党的认识、入党动机及觉悟程度 工作、学习表现 主要优缺点和努力方向

召开组织发展会 会议程序 会后将正式决议填入《入党志愿书》，报上级审批 党支部书记主持会议，宣布会议内容 发展对象汇报 介绍人介绍情况 支委会报告考察审查情况 党员讨论 举手表决 宣读决议草案 发展对象表态 会后将正式决议填入《入党志愿书》，报上级审批

审批前组织谈话 分党委指派党委委员或组织员谈话 各党总支（直属党支部）发展教工党员由组织部指 派专人谈话 谈话后填写谈话情况和谈话人意见 使党委直接了解发展对象的情况，保证审批意见准确 有针对性地帮助发展对象进一步提高对党的认识 了解党支部对发展对象的教育情况，对党支部工作的检查 和监督 各党总支（直属党支部）发展教工党员由组织部指 派专人谈话 谈话后填写谈话情况和谈话人意见

预备党员审批 审批应在支部决议后的三个月内进行（2周） 将审批意见写入《入党志愿书》 填写《预备党员备案表》，报组织部备案（1个月， 学期内必须完成） 领取和填写《预备党员考察表》，开始预备期考察 注：要提醒党员本人记住入党时间（党籍）和党龄起始时 间

五个问题 入党积极分子的确定和培养 发展对象的确定和培养 预备党员的接收和审批 预备党员的教育、考察和转正 党员组织关系管理

预备党员的教育和考察 及时编入支部 组织入党宣誓 集中培训教育和考察 预备党员每季度思想汇报，每半年思想小结 党支部每季度研究预备党员情况，填写《预备党员考察表》

预备党员的转正 预备期满的三种情况： 按期转正 延长预备期（不少于半年，不超过一年） 取消预备党员资格 以上三种情况都须经支部大会讨论并报上级党组织批准

预备党员的转正 转正手续和工作程序 提出转正申请 征求意见（80%、90%） 支委会审查 支部大会讨论表决 分党委（组织部）审批，三个月内进行（2周内） 指派专人谈话 将转正名单报组织部备案（1个月内，学期内必须完成）

组织材料归档 学生的组织材料由各分党委（党总支、直属党支部 ）保管并归档，教工转正后由组织部负责归档 归档材料： 正式党员：入党申请书、入党积极分子考察表、入党积极分子培 训登记表、自传、政审材料、入党志愿书、预备党员考察表、转 正申请书（预备党员无此项）、有代表性的思想汇报。 入党积极分子：入党申请书、入党积极分子考察表、入党积极分 子培训登记表（参加过培训的积极分子有此项） 预备党员被取消资格的，要存入个人档案 学生毕业时，入党申请人、积极分子的组织材料装入人事档案

入党手续 1.提出入党申请 2.确定入党积极分子 3.指定培养联系人 4.积极分子培养教育和考察 5.列为发展对象 6.指定入党介绍人 7.政治审查 8.集中培训 9.分党委（组织部）预审 10.发放《入党志愿书》 11.支部大会讨论决议 12.指派专人谈话 13.分党委（组织部）讨论表决 14.入党宣誓 15.转正

入党申请人 6个月，新生3个月 入党积极分子 发展对象 1年 预备党员 1年 正式党员

党员组织关系数据库管理要求 四次备案 四个关键环节 入党积极分子 积极分子调整 发展成为预备党员 预备党员转正 新生入学 毕业生离校 新员工入职 职工退休或转出

五个问题 入党积极分子的确定和培养 发展对象的确定和培养 预备党员的接收和审批 预备党员的教育、考察和转正 党员组织关系管理

毕业生党员组织关系管理 落实工作单位 未落实工作单位 单位党组织 单位或本人居住地的街道、乡镇党组织 县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织 未落实工作单位 保留在学校（必须编入一个支部，参加组织生活，转正） 本人居住地的街道、乡镇党组织

毕业生党员组织关系管理 几个需要特别注意的问题 县级及县级以上地方各级党委组织部 辽宁省内沈阳、大连、鞍山、阜新转到县区，其余到市 中省直单位及部队等单位必须本人核实 介绍信最长有效期为3个月 丢失补办，个人检讨并提出书面申请 介绍信开出超过6个月，不予重新办理 介绍信和档案的关系 预备党员要特殊提醒

新生党员及积极分子组织关系管理 严格审核入党材料 完成组织关系转接（10月31日前） 及时编入支部 一看材料是否齐全 二看程序是否完整 三看是否符合党员条件 完成组织关系转接（10月31日前） 学院统一到组织部办理介绍信 及时编入支部 并回执到组织部

教工党组织关系转接 退休 入职 离退休党总支 区委组织部（去某街道某社区） 组织部审核党员档案 开介绍信至二级单位 二级单位回执（说明编入支部情况）

组织部联系方式 办公地点：校部426、431 办公电话：888067、888066 QQ群： 489748072 组织部网站