第28课 综合探究：中国如何应对全球化的挑战

最受赞誉的合资企业

一汽大众汽车标志 上海大众汽车标志

1984年10月10日，中德双方在北京人民大会堂签定上海大众合营合同。

1984年10月12日上海大众举行奠基仪式 1984年10月12日，当时的中国总理李鹏和德国总理科尔在上海安亭镇为上海大众汽车公司奠下基石，德国大众成为欧洲汽车在中国的开路先锋。目前，上海大众已经累计生产轿车287万辆，累计上缴国家税收496.5亿元人民币，相当于向国家贡献了50个初建时的上海大众。这家中国最大的轿车合资企业，注册资本从最初的1.6亿元人民币增加到78亿元人民币，增长了48.75倍；总资产由最初的9.8亿元人民币增长到359.7亿元人民币，形成了由四大生产区域和一个技术开发中心组成的生产布局，年生产汽车能力达到45万辆。

1983年4月11日，第一辆CKD Santana轿车组装成功 1995年4月，第一辆桑塔纳2000下线现场。 从1984年试产首辆普通型桑塔纳到现在的第三代桑塔纳，上海大众用了20年的时间，在中国建成了一座生产批量最大、经济效益最好的汽车工业城，这是大众中国公司的骄傲。

上海大众汽车有限公司 上海大众汽车有限公司，座落于上海西北郊的正在建的安亭国际汽车城，占地面积286万平方米，现有员工一万余人。产品品种由桑塔纳轿车发展成为包括桑塔纳、桑塔纳3000、帕萨特、波罗和高尔所组成的四大平台五大系列。上海大众创造了轿车国产化的成功经验。从最初的2.7%开始逐步建立起了完善的零部件配套体系，使上海大众产品的平均国产化率达到80%以上。

桑塔纳轿车   中国第一款合资生产的轿车，由上海大众汽车公司出品，成为中国老百姓心目中好品质车的象征。自上世纪80年代至今依然生命力旺盛，可见对中国轿车市场影响之深远。

上海大众帕萨特 帕萨特，作为上海大众最为畅销的车型之一，在国际车坛屡获殊荣。完美的车身造型，先进的制造工艺，技术领先的装备，豪华舒适的配备，等等一切，造就了帕萨特骄人的销售业绩，自其2000年6月份上市以来，保持了在中高级轿车市场纷额的领先地位。

GOL轿车 据了解，大众高尔原产地为巴西，“高尔（GOL）”一词在葡萄牙语中意味着向着正确目标积极进取和拼搏。1980年，高尔首次在巴西投产，销量连续16年保持第一。仅2001年销量就达到了19.2326万辆，在巴西平均售出的每5辆汽车中就有一辆是高尔。上海大众高尔轿车获得了中国汽车用户的广泛欢迎。

                   三厢波罗（Polo） POLO轿车以时尚造型影响了中国当代轿车潮流，也是中国第一辆与世界同步推出的家庭轿车。活泼而又灵动的俏皮造型，富有力度而自信的线条，赋予了她一张富有青春活力而极具亲和力的面孔，成为汽车时尚的一个标志元素。

上海大众SPS多功能轿车途安Touran

气势宏伟的一汽-大众轿车二厂正门 一汽-大众汽车有限公司是由中国第一汽车集团公司和德国大众汽车股份公司、奥迪汽车股份公司及德国大众汽车（中国）投资有限公司合资经营的大型轿车生产企业，是我国第一个按经济规模起步建设的现代化轿车工业基地。公司于1991年2月6日正式成立，1996年7月全面建成,1997年8月正式通过国家验收。项目总投资为111.3亿元人民币，注册资本为37.12亿元人民币。

1993年2月17日，一汽-大众在总装车间举行了第10000辆捷达轿车下线仪式。 1991年12月5日，第一辆捷达轿车在一汽轿车厂装配下线

1997年5月31日，在一汽-大众公司总装车间举行了“第10万辆国产奥迪轿车下线、20气阀‘捷达王’正式投产和捷达轿车达到班产250辆设计能力”的庆祝仪式。 1998年2月12日，捷达改型车在总装车间下线。

捷达CIF舒适型 05款捷达 04新捷达 舒适型CIF+AT 04新捷达 豪华型GIF

据统计：2004年中国新车型投放上百，但即使是在这种情况下，捷达依然保持着十分强劲的销售势头，连续第三年登上我国轿车单一品牌销量冠军的宝座。而根据2005年第一季度的销售统计数据显示，捷达的销量同比增长4%，是“老三样”中唯一保持正增长的车型，并在接下来的4、5月份更是极速上扬，让我们再一次领略了“捷达现象”的风采。

一汽-大众宝来 国产全新奥迪A6L梦幻登场 返 回 返 回

在竞争中求发展

2001年11月11日，中国代表团团长、外经贸部部长石广生向世贸组织总干事迈克尔·穆尔递交了中国国家主席江泽民签署的《中国加入世贸组织批准书》。 2001年11月11日，在卡塔尔首都多哈举行了中国加入世贸组织议定书签字仪式。这是中国外经贸部部长石广生（前中）代表中国政府在中国加入世贸组织的议定书上签字。 世界贸易组织（WTO）第四次部长级会议作出决定，接纳中国加入WTO。它意味着历经15年的奋争与期待，中国终于昂首跨入WTO大门！ 　　15年，相对于人类历史长河实在是极短的一瞬，而对于所有参与或关注这场马拉松谈判的人来说，15年又是一次十分漫长曲折甚至带有戏剧性色彩的征程。15年来，伴着复关和入世谈判，中国现代化、市场化进程又向前迈出一大步，社会面貌和经济生活发生了沧海巨变，成为21世纪全球经济舞台上举足轻重的一员。

农产品关税。我国为复关和入世，先后于1992年、1993年和1997年自主降低进口关税税率，农产品算术平均税率已从1997年前的46 农产品关税。我国为复关和入世，先后于1992年、1993年和1997年自主降低进口关税税率，农产品算术平均税率已从1997年前的46.6%降至21.2%。我国在入世谈判中争取到5年的减让过渡期，逐年降低关税。到2004年，我国的农产品关税水平将由现在的平均21.2%降至平均17%左右。可见，我国目前农产品的平均关税水平，已与世贸组织所要求的目标水平相差不到4个百分点，此方面仅存在弱势冲突。 ——摘自《国际贸易问题》 限制竞争的外贸经营权。长期以来，我国对农产品，特别是粮棉油等大宗农产品的进出口实行外贸经营权管理，而且这种权利赋予了国营贸易企业。该制度维护了现有国营贸易企业对农产品进出口的垄断地位，限制了农产品的自由贸易，构成了非关税壁垒。它与世贸组织规则发生了强势冲突。正因为如此，美国在中国入世谈判中，要求给予外国和本国的个人和企业经营农产品进出口的权力，取消对油菜籽类所有产品的政府专营权。在中美双边协定中，对部分农产品进口的非国营企业份额作出了规定。目前，国家已开始逐步放松粮食和棉花的外贸经营权。　 ——摘自《国际贸易问题》

世贸组织《农业协议》第8条规定中，除了列明的两种例外情形外，成员提供的任何出口补贴都将被禁止。凡提供这种禁止性出口补贴，都将产生强势冲突。1999年和2000年广泛报道中国玉米出口的补贴为每吨368元，大致相当于3年的玉米储藏费用和资金利息。除了直接补贴外，国营贸易公司还享受间接补贴，因为它们可以通过国内收购部门低价购买定购粮，然后以低于国内市场水平的价格在世界市场上出售。目前，中国已是世贸组织的一员，其他成员可根据农业协议第9条b款的规定，对这种出口的合法性提出挑战。在2001年7月国务院发布的粮食流通体制改革文件中，明文规定“节余的粮食风险基金，要用于粮价差亏损补贴、粮食出口补贴和消化粮食财务挂帐等方面的开支，不得挪作他用”。这种政策规定在我国入世后继续生效将会引起国际纠纷。因我国向玉米提供的出口补贴，属于世贸组织《农业协议》第9条应削减的出口补贴之列。而且我国1997年已作出了入世后不再提供农产品出口补贴的承诺，因此现行的玉米出口补贴与世贸组织农业规则发生了强势冲突，格外引人注目。 —— 摘自《国际贸易问题》

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走向世界的海尔

海尔集团创立于1984年，19年来持续稳定发展，已成为在海内外享有较高美誉的大型国际化企业集团。产品从1984年的单一冰箱发展到拥有白色家电、黑色家电、米色家电在内的96大门类15100多个规格的产品群，并出口到世界160多个国家和地区。2003年，海尔蝉联中国最有价值品牌第一名。2004年1月31日，世界五大品牌价值评估机构之一的世界品牌实验室编制的《世界最具影响力的100个品牌》报告揭晓，中国海尔唯一入选，排在第95位。2004年海尔集团全球营业额预计突破1000亿元，是创业初期的29000多倍，成为中国第一个千亿级规模的自主品牌。 海尔总部

海尔集团首席执行官张瑞敏跻身《财富》杂志“亚洲25位最具影响力的商界领袖”第六位 。 2004年10月15 日前美国《财富》杂志最新公布了全球商界50女强人榜，海尔集团杨绵绵总裁荣登全球商界50女强人榜第八位。

1984年海尔冰箱厂原貌 海尔砸掉76台质量不合格冰箱

美国海尔工业园 美国海尔大厦

中国海尔集团约旦工厂正式投产 2003年3月1日，在约旦首都安曼，中国海尔集团约旦工厂的工人在车间里工作。中国海尔集团的约旦工厂——海尔中东电器有限公司当日在安曼落成并投产。这标志着中国海尔集团在拓宽中东市场进程中又向前迈出了一步。

孟加拉海尔工厂开工仪式

青岛海尔集团“海尔”家用电器设立在巴黎的巨幅霓虹灯广告牌 海尔在日本竖起广告牌

海尔部分产品 海尔洗衣机 海尔笔记本 海尔首创宇航变频对开门冰箱 海尔消毒柜

世界领先的海尔“立体仓库” 青岛海尔集团国际物流中心立体库经过第三次技术革新，跃升为技术水平世界领先的物流中心。该立体库高22米，全部操作采用世界上最先进的激光导引无人运输车系统，实现了物流的自动化和智能化，使海尔集团库存资金占用从每年15亿元降至6亿元，杜绝了呆滞物资的产生。 这是激光导引无人运输车向自动巷道堆垛机运送产品。高度智能化使立体仓库仅需要28名工人就能全部控制。

返 回 返 回 1984年，海尔推出亚洲第一台四星级电冰箱。 1987年，世界卫生组织进行的招标中，海尔冰箱第一次在国际招标中中标。 1994年，海尔超级无氟电冰箱作为唯一来自发展中国家的环保产品参加世界地球日的展览。 1999年4月30日，海尔在美国的南卡州建立了冰箱生产基地，五星红旗飘扬在美国的土地上。 2001年6月，海尔集团并购意大利一家冰箱厂，这是中国白色家电企业首次实现跨国并购，继美国海尔之后，海尔在欧洲也实现了设计、制造、营销“三位一体”的本土化经营。 2002年，全球消费市场调查研究权威机构Euromonitor发布2001年度全球白色家电制造商排名，海尔跃居全球第五大白色家电制造商。该机构同时发布全球白色家电的产品品牌市场占有率排序，海尔冰箱以较大优势跃居全球冰箱品牌市场占有率榜首，海尔冰箱成为全球冰箱第一品牌。 　　2002年，海尔冰箱六种型号率先获得欧洲A+节能认证，获得德国、比利时等政府的环保补贴，英国最大家电专业杂志《ERT》介绍了海尔产品率先达到A+能耗标准的消息，目前欧洲市场上只有两个品牌达到A+能耗标准。 返 回 返 回

遵守游戏规则，运用游戏规则

我国在4·26保护知识产权日销毁盗版图书、光盘现场 （ 2005年） 4月26日是保护知识产权日，保护知识产权是中国加入WTO的郑重承诺，也是中国经济和社会发展的内在需要，目前知识产权保护已成为世界各国发展的共识。从2005年2月底的5个月间，全国公安机关共立侵犯商标权案件340余起，破案280余起，抓获犯罪嫌疑人419名，涉案总价值１亿余元，挽回经济损失3000余万元，较往年平均增长了40％至50％。

如何应对倾销指控

据专家介绍，从1979年欧共体对我国发起第一宗反倾销调查至今，反倾销案已经涉及我国出口商品20多个大类中的绝大部分类别。20世纪80年代国外对我国反倾销年均立案7起，90年代增至年均32起，2001年更是创下年度立案55起的新高。世贸组织（WTO）近日发布的报告显示，从去年下半年以来，中国大陆的出口贸易共受到27项调查，为受反倾销调查最多的国家。      成为国际反倾销的主要目标使我国出口贸易面临严重威胁，造成的损失不可低估。1992年―2001年，我国遭反倾销涉案金额合计达53亿美元，其中，欧盟和美国发起的案件分别占55％和28％。 2004年，共有16个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57起，涉案金额共12.6亿美元。同期，中国共对7种进口产品发起反倾销调查，涉案金额约6亿美元；完成了对5种产品的反倾销初裁和对2种产品的终裁。这一连串数据表明中国在日益频繁的国际贸易战中逐渐成熟，开始学会使用反倾销等武器来应对国外产品的大举进入。

2003年５月２日，位于田纳西州的美国彩电制造商五河电子发明公司和美国的两个电视劳工联盟对中国彩电行业进行反倾销申诉，国内长虹、康佳、创维、海尔等主流彩电企业悉数在列。 6月17日，美国国际贸易委员会初裁认定，中国对美的彩电出口对美国本土彩电业已造成“实质性侵害”。这个结果远比“侵害威胁”的认定严重。中国家电协会的统计资料显示，今年1月至3月，我国家电企业向美国累计出口额同比增长37.7%，达到8.6亿美元，占中国家电总出口额的31.5%，美国已成为中国家电企业的第一大出口市场。此次反倾销案是近年来美国针对中国家电产品最大的一次反倾销调查。一旦裁决倾销成立，中国进口到美国的彩电税率将至少提高到10%以上，远高于现在的5%，加上5年的提高关税期限，这将意味着中国彩电在美国市场的价格优势不复存在。

制鞋企业生产流水线 中欧关于鞋问题的磋商还未正式启动，欧盟就单方宣布从2005年7月1日开始正式展开对中国劳保鞋的反倾销调查工作。

1993年，由于美国一些大蒜生产商的提议，美国有关部门决定对出口美国的中国大蒜征收高达376％的反倾销高额关税。当时，我国大蒜生产企业因缺乏国际市场经验，无一应诉。从此，该高额关税就成了阻挡中国大蒜出口美国的一座高山，难以逾越。 开封市民营企业家吴主新敢于叫板美国商务部、农业部，打起了反倾销官司。 经过９个多月的努力，终于获胜，该厂出口美国的大蒜关税税率从原来的376％，降为29.04％。

《中国产品为何屡遭反倾销》 武晓黎　冉永平 鉴于国外对我国倾销起诉的现状，有关专家指出，我们必须积极应对，绝不能消极对待。     业内人士认为，从宏观面上，建立反倾销应诉体系是当务之急。应构筑由政府、中介组织和企业共同组成的反倾销应诉体系，加强对出口反倾销应诉工作的内部协调力度，并由政府抽调专门力量做好指导、协调应诉及相关工作，以维护国家和企业的合法权益。     要加快人才培养。据专家介绍，欧盟目前的反倾销调查官员（不包括秘书）有200人，100人负责倾销调查、100人负责损害调查。而我国目前从事反倾销调查的人员不到欧盟的1／10。     有关专家还建议，应该建立反倾销应诉基金。这个基金来源可以有三方面，政府拨款、向出口企业收取反倾销风险防范基金和将中国征收的反倾销税部分投入。这个基金可以成为中国企业进行应诉的坚实后盾。     而对于被诉企业，则必须做好两点。     首先，一定要正视被诉的现实，切忌回避，要依法理性应诉。     国际法专家指出，尽管国外的反倾销法对中国企业存在相当的歧视，但平心而论，一些国家的法律还是给予我国企业在框架内进行平等诉讼的权利，提供了相当多法律上的抗辩依据。而如果我们主动放弃，就等于不战而降。因为，国外反倾销法一般都规定，如果涉诉企业不应诉，可以直接作出“缺席判决”。这时法庭将完全按照起诉方的资料作出判决。     其次，企业的行业自律和协作必须加强。如果我们的企业能在商会、协会等机构的协调组织下，对价格、市场等方面进行充分协商、协调，对敏感国家和地区的出口控制好价格和数量，避免自己企业间的恶性竞争，就可以从根本上避免或减少被诉的机会，至少可以减少被攻击的借口。而一旦被诉，同行业企业齐心合力，共赴“沙场”也远比单枪匹马、各自为战好得多。 ——摘自《人民日报》 （2003年6月2日第十六版）

1、翻阅中国加入世贸组织前后的报纸和杂志，了解中国在哪些行业有减税的承诺 （可以逐项列表）。 活动建议 1、翻阅中国加入世贸组织前后的报纸和杂志，了解中国在哪些行业有减税的承诺 （可以逐项列表）。 2、组织 一次专题讨论会，题目可以是“全球化给我们带了什么”“加入世贸组织对 我们生活的影响”等，也可以自己设计题目，共同讨论。 3、思考在生活中我们应该遵循哪些“游戏规则”，并以此为题写出小论文进行交流。