粤港澳经贸问题研究 2012年秋季学期 广东外语外贸大学国际经贸学院

第一章：导论 研究对象 研究内容 研究方法 目标与考评

1、研究对象 粤港澳 ——相关的区域层次 珠三角 大珠三角 泛珠三角 环珠三角

研究对象区域的经济规模 珠三角 香港 澳门 广东省 泛珠九省 2008年GDP （亿元） 29746 14925 1438 35696.46 94327.1 （99423.76） 区域份额 83% 44% 4% 1 2.64（2.79） 人均（元） 62,644 224,279 271,089 37,589 20,474（20327） 数据来源：2009年中国统计年鉴，2009年广东省统计年鉴； 注：括号内数据是包含重庆市的数据。100港币=0.89人民币，100澳币=0.87人民币

2010年经济规模（ GDP：亿元） 珠三角 香港 澳门 广东省 泛珠九省 GDP 37673.26 15159 1893 46013.06 126885.6（134811.15） 区域份额 81.8% 33% 4.1% 1 2.75（2.92） 人均（元） 68,633 208,810 333,136 44,736 23,077 数据来源：2011年中国统计年鉴，2011年广东省统计年鉴； 注：括号内数据是包含重庆市的数据。100港币=0.87人民币，100澳币=0.85人民币

2011年广东GDP总量首次突破5万亿元大关，全省人均GDP也首次突破7000美元大关。 2011经济发展成就 2011年广东GDP总量首次突破5万亿元大关，全省人均GDP也首次突破7000美元大关。

泛珠九省与港、澳的产业结构：2008 数据来源：同上；港、澳的数据为2007年，其他为2008年；

泛珠九省与港、澳的产业结构：2010年 数据来源：同上；港、澳的数据为2009年，其他为2010年；

2、主要研究内容 广东经济发展特点与发展模式 外源性经济及转型发展问题 香港经济发展模式与转型发展问题 澳门经济发展特点与转型发展问题 新问题与新特点研究

粤港澳合作研究议题 三地经贸关系发展历程 前店后厂模式 CEPA协议效应 服务业合作与发展 大珠三角城市体系（城市群）

3、研究方法 文献综述——提出问题与分析视角？ 统计描述——问题的表现与证据！ 观点分析——深入剖析问题、表明观点！ 总结陈述（结论与启示）

4、目标与考评 ？？？ 文献综述、议题讨论占5０％； 课程论文占5０％； 问题意识？ 研究能力？

主要参考书 [1]陈广汉等著.粤港澳经济关系走向研究[M],广东：广东人民出版社，2006 [2]陈广汉.港澳珠三角区域经济整合与制度创新[M]. 社会科学文献出版社，2008 [3]陈广汉主编.香港回归后的经济转型研究[M]，北京大学出版社，2009 [4]冯邦彦.香港产业结构研究[M]，经济管理出版社，2002

第二章 广东经济发展概述 改革开放与广东“先行先试” 广东的工业化进程 外资与外贸的互动模式 广东的经济转型

1、改革开放与“先行先试” ——改革开放初期，广东全凭“一块地皮两支手”，通过引进外资，由“三来一补”与“三资企业”逐步发展起来。 （1）三来一补：来料加工、来件装配、来样生产和补偿贸易 #补偿贸易：是以商品或劳务偿还贷款的一种贸易方式。即由客商提供设备、原材料、生产技术，以这些设备、原材料、生产技术生产的产品或是用双方协商的其他产品价值去支付 （偿还）进口设备、原材料价款。 ——1983年以前，这种形式占广东实际利用外资的比重在30%以上； ——2008年，三来一补在实际利用外资比重中已降至不足1%； ——2010年，加工装配占实际利用外资比重约为3%; （2）三资企业：中外合资、中外合作、外资独资 ——2008年，三资企业占广东实际利用外资的89%； ——2010年，三资企业占广东实际利用外资比重96%；

港澳资本的地位 表1：广东利用港澳投资协议数 指 标 1979-2008 2000 2005 2007 2008 签订协议(合同)数(个) 指  标 1979-2008 2000 2005 2007 2008 签订协议(合同)数(个) 144667 4245 8384 9506 6999   亚洲 129775 3482 6912 8389 6328    #中国香港 104401（72%） 2474（58%） 5208（62%） 6624（70%） 5245（75%）     中国澳门 7886（5%） 304（7%） 448（5%） 683（7%） 340（5%） 资料来源：2009年广东统计年鉴 注：括号内数字为占总协议数的百分比

表2 广东实际利用港澳投资(万美元) 指 标 1979-2010 2000 2007 2008 2009 2010 实际利用外资   表2 广东实际利用港澳投资(万美元) 指      标 1979-2010 2000 2007 2008 2009 2010 实际利用外资 25345395 1223720 1451065 1916703 1953460 2026098   亚洲 18897721 927071 912447 1266813 1388529 1486738    #中国香港 15587546 （62%） 744826（60%） 680946（47%） 1054412 (55%) 1187737 （60%） 1291738 （64%）     中国澳门 542251 （2%） 26137 （2.1%） 39639 (2.7%) 33228 (1.7%) 31869 （1.6%） 30189 (1.4%) 资料来源：2011年广东统计年鉴 注：括号内数字为占实际利用外资总额的百分比

金融危机的影响？ 图1： 2008年广东省利用外资额及增长速度 （数据来源：广东统计信息网）

经济转型/CEPA的协议效应？ （1）2008年利用外资的行业结构变化 主要行业 实际利用 外资增长(%) 第一产业 13.9 #批发和零售 数据来源：广东统计信息网 经济转型/CEPA的协议效应？ （1）2008年利用外资的行业结构变化 主要行业 实际利用 外资增长(%) 第一产业 13.9 #批发和零售 67.5 第二产业 10.5 租赁和商服 56.7 # 制造业 8.9 水利与公共设施 169.7 建筑业 27.0 居民和其他服务 274.9 电力燃气与水供应 162.9 卫生和社会福利 124.7 第三产业 14.4 房地产 -5.6

（2）2009年利用外资的行业结构变化 主要行业 实际利用 外资增长(%) 第一产业 1.9 批发和零售 71.8 第二产业 -1.9 租赁和商服 13.1 # 制造业 -2.5 水利与公共设施 70.2 建筑业 -13.9 居民和其他服务 -74.4 电力燃气与水供应 74.6 卫生和社会福利 66.9 第三产业 6.3 房地产 -10.9 #金融 534.2 科技服务和地质 122.4

2010年第三产业新批外商直接投资项目3214个，增长33.7% 其中信息传输、计算机服务和软件业实际利用外资4.22亿美元，增长79.0%； 批发和零售业实际利用外资19.89亿美元，增长2.3%； 房地产业实际利用外资金额32.90亿美元，增长11.1%； 租赁和商务服务业实际利用外资9.11亿美元，下降 3.8%； 科学研究、技术服务和地质勘查业实际利用外资4.26亿美元，下降36.2%； 交通运输、仓储和邮政业实际利用外资5.63亿美元，下降31.6%。

(2) 2008年实际利用外资与协议合同额 （3）利用外资的地区结构 与２００７年比 实际利用外资金额变化(%) 协议金额变化(%) 第一产业 13.9 -17.4 第二产业 10.5 -10.2 （3）利用外资的地区结构 珠三角 11.4% -18.2 粤东 19.4 -0.9 粤西 13.0 -35.6 粤北 -22.4 数据来源：王国伟、洪秀霞、谢洪芳. 2008年对外经济发展情况分析， 广东统计信息网, http://www.gdstats.gov.cn/tjfx/t20090317_66212.htm.

2010年利用外资的区域结构 合同金额 #增长 #全省占比 实际金额 珠三角 213.49 43,9% 86 .8% 183.47 4.8% 90.6% 粤东 13.66 30.1% 7.69 14.0% 粤西 6.27 9.6% 2.75 17.5% 粤北 12.59 14.2% 8.70 -22.1 数据来源：广东省统计信息网

（3）FDI的行业分布 图11：外商投资的行业结构 数据来源：相关年份的广东省统计年鉴

外商投资的行业结构

思考问题： 1、描述广东实际利用外资结构的变化特征？ 2、分析其变化的原因？

2、广东工业化进程 % 图2：广东三次产业构成（%） （数据来源：2009广东省统计年鉴）

2010年广东经济结构的基本特征 年份 地区总产值 第一产业 第二产业 工业 第三产业 2007 100.0 5.3 50.4 47.0 44.3 2008 5.4 50.3 2009 5.1 49.2 45.8 45.7 2010 5.0 50.0 46.6 45.0

主要特征： 改革开放以来，第一产业经历了先升后降过程？ 第三产业持续上升，但2002年以后，却反转下降？ 第二产业先降后升，持续保持较高水平？ 制造业内部结构变化？

（1）轻重工业比例关系？ 图3：广东工业化：轻重工业的结构转换（1980~2008） 数据来源：相关年份的广东统计年鉴 注：图中数据为规模以上工业企业总产值 ——2010年，轻重工业比重为61.7:38.3

（2）九大产业及其构成 电子信息业 三大新兴产业 电气机械及专用设备 石油及化学 纺织服装 三大传统产业 食品饮料 建筑材料 森工造纸 三大潜力产业 森工造纸 医药 汽车及摩托车 ——2000~2008年期间，九大产业总产值占规模以上工业产值比重70~75% ——2010年，九大产业总产值占规模以上工业总产值比重69.6%

图4：2000~2008年九大产业的总产值（当年价，亿元）） 九大产业总产值增长 图4：2000~2008年九大产业的总产值（当年价，亿元）） 数据来源：相关年份的广东统计年鉴

图5：九大产业的内部构成（%） 数据来源：相关年份的广东统计年鉴

九大产业产值在工业总产值中占比变化 注：纺织服装、食品饮料、建筑材料三大传统产业工业增加值占全省比重已由2007年底的75.93%降至2010年底的72.81%。

思考问题 对比广东省，广州与深圳的产业结构分析？ 珠三角与欠发达地区的产业结构对比分析？ 延伸阅读： 广东省十一五期间工业经济发展概述

3、外资与外贸互动模式 外资推动 外贸拉动 加工贸易 外源性经济

（1）对外贸易依存度 图6：广东省对外贸易依存度 数据来源：2009年广东统计年鉴

。

2012年1~7月广东出口及同比变化

2012年1~7月广东出口及同比变化

（2）主要年份的投资结构 % 图7：广东省投资结构变化 数据来源：2001年，2005，2009年广东统计年鉴

全社会固定资产投资结构

规模以上工业增加值份额

指标解释 国有及国有控股企业 指国有企业加上国有控股企业。 港、澳、台商投资企业 指企业注册登记类型中的港澳台、合资、合作、独资经营企业和股份有限公司之和。 外商投资企业 指企业注册登记类型中的中外合资、合作经营企业、外资企业和外商投资股份有限公司之和。 其他包括：集体企业、股份合作或股份制企业，以及国有工业等，如列为单独统计项，则可能出现产值重合部分。

(注：出口份额=外资企业出口/总出口额，进口份额=外资企业进口/总进口额) （4）外商投资企业进出口贸易份额 图9：广东外商投资企业的进出份额 数据来源：相关年份的广东省统计年鉴 (注：出口份额=外资企业出口/总出口额，进口份额=外资企业进口/总进口额)

思考问题： 广东加工贸易面临的主要问题？ 什么是外源性经济？ 外源性经济转型的含义是什么？

芭比娃娃的产业链解读 图12：加工贸易的产业链构成 价 值 链 构 成 总产值 原料成本：65% / 65美分 加工制造 1美元 设计研发 原料采购 物流运输 订单处理 批发零售 终端零售 产 业 链 构 成 价 值 链 构 成 1美元 9美元 总产值 原料成本：65% / 65美分 劳动成本：25% / 25美分 其他成本：10% / 10美分 （1）制造业的产业链“6+1”构成： （2）芭比娃娃的产业链价值：10美元，中国制造仅获得1美元，其中65%为原料成本，劳动成本约占25%, 其他成本仅占10%； 图12：加工贸易的产业链构成

4、广东的经济转型 外源性经济转型？ 新型工业化？ 低碳经济 转型？ 转变经济发展方式的涵义？

（1）外源性经济转型 内源动力与经济腹地？ 内外均衡与内销市场开拓？ 民营经济与自主品牌、自主研发能力？ 加工贸易转型升级？ ——优化贸易方式？ ——产业层次与产品附加值？ ——价值链升级方向？

广东对外贸易结构优化 2005 2010 变幅 一般贸易进出口额占全省比重 23.8% 34.2% +10.4% 加工贸易进出口额占全省比重 68.3% 56.9% - 11.4% #机电产品出口额占全省比重 69.0% 69.7% +0.7% #高新技术产品出口额占全省比重 35.1% 38.7% +3.6% #进料加工占加工贸易的比重 76.4% 81.1% +4.7% #私营企业出口额占全省比重 12.6% 22.0% +9.4%

加工贸易转型升级（一） 2011年全省加工贸易企业 与2008年比 技术密集型：23% 资本密集型：36.1% 劳动密集型：40.9% +6% +3.8% -9.8%

全省加工贸易企业总数/出口额 企业平均出口规模上升36%

加工贸易转型升级（二） 产业链条实现由短向长转变。2011年全省深加工总额达1163.8亿美元，七成从事加工贸易的外资企业有深加工结转业务，企业产品平均结转2-5次后再出口；生产模式实现向自主设计与自主品牌一体化转变。珠三角地区从事加工贸易外资企业ODM（原始设计制造商）与OBM（原始品牌制造商）混合生产出口比重达到40%，累计设立研发机构达545个； 经营主体实现由单一向多元转变。至 2011年底，全省共有4450家非法人来料加工企业实现不停产转型，351家正在办理手续，同时，国有、集体、私营企业比重上升，本土化程度提高；

加工贸易转型升级（三） 根据省统计局的数字显示，2011年全省加工贸易企业全员劳动生产率达99687.6元/人，较2008年提高了30.4个百分点；比我省同期全员劳动生产率的89267.9元/人，还高出11.7个百分点。 截至2011年，全省加工贸易企业内设研发机构达2415个，较2008年增长50.8%；企业研发人员达178321人，较2008年增长44%。

东莞加工贸易转型升级 2011年底，东莞全市共有加工贸易企业11283家，累计加工贸易实际利用外资472亿美元，占全市实际利用外资的92.8%；进出口总额1040.4亿美元，占全市外贸进出口总额的76.9%、广东外贸进出口总额的11.3%。 针对企业自主创新能力不足，东莞投入4亿多元的引导配套资金，引进和建成了广东电子工业研究院等公共创新平台10个，虎门服装设计等专业技术创新平台11个，省级以上企业工程中心和技术中心57个，集聚了一批高端人才和设备，为广大加工贸易企业提供了产品研发设计、产品创意概念、产品企划等多方面的服务。

提升研发能力与技术含量 2008年以来，东莞加工贸易企业累计研发投入315亿元，新设研发机构441家，新增高新技术企业55家，新增境内外专利授权3341个，研发人员占比提高到1.3%，实现了创新能力的进一步增强； 目前，东莞加工贸易高新技术产品出口占比49.3%，较2008年提高了11.3%，新兴产业产品出口占比21.1%，较2008年提升了4.2%，产品结构从传统到现代，从低附加值到高附加值，从低技术含量到高技术含量，实现了进一步升级；

内销战略与品牌战略 2008年以来，内销占内外销总额的比重由26%提高到32.7%，新兴市场出口占比从7.5%提升到10%，实现了市场结构的进一步优化； 2008年以来，该市新增外资企业研发中心89个，2011年988家加工贸易企业拥有海内外注册品牌2678个，委托设计生产（ODM）外资企业比重提高到29.8%。

（2）新型工业化？ “以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。” ——新在哪里？ 与工业化先行国的增长模式不同（靠资本推动） 用信息化带动工业化（靠技术推动）

新型工业化与产业结构优化目标 发展高新技术产业； 正确处理高技术产业与传统产业的关系； 大力发展制造业，特别是发展装备制造业； 重视劳动密集型产业对我国新型工业化的促进作用； ——推动广东工业经济的新一轮增长！

新型工业化与广东产业升级 装备制造业与高技术产业发展 重工业产值超过轻工业 第二产业比重持续上升 ——内源转型的增长动力？ ——重化工业化与节能减排目标冲突？

广东单位产值能耗 年份 GDP能耗 （吨标准煤） 降幅 （%） 工业增加值能耗 GDP电耗 （千瓦时） 2005 0.79 1.08 1195.3 2006 0.771 -2.93 1.04 -2.96 1172.1 -1.95 2007 0.747 -3.15 0.980 -5.28 1156.85 -1.30 2008 0.715 -4.32 0.869 -11.32 1085.49 -6.17 2009 0.684 -4.27 0.809 -6.94 1002.09 -6.13 2010 0.664 -2.4* - 2011 0.563 -3.78 -5.13 -1.46 *2010年降幅为前三个季度值。 2005~2010年，国家规划任务目标是20%，要求广东降13%（16%）； 2010~2015年，国家规划任务目标下降16%（18%），广东平均每年约降4%；

（3）低碳经济的转型方向 低碳能源开发 低碳技术进步 低碳消费模式 低碳生产与服务转型 环保汽车 能效电器 可再生能源 绿色交通与建筑（住宅） 碳交易与碳抵消服务等

碳排放权交易的相关服务 相关服务 服务内容 （1）排放权交易中心 实现排放权交易的服务机构，提供碳管理咨询服务等 （2）排放权交易的中介 提供购、需之间的中介服务，协助办理碳抵消服务等 （3）碳基金 组建基金支持减排行动，并根据出资比例销售排放权 （4）排放权衍生物 销售以排放权的价格变动为基础的金融衍生商品 （5）排放权交易的法律支援 排放权交易合同的制定与管理，交易纠纷的应对等 （6）排放权交易的会计支援 企业排放量交易的会计处理

广东产业转移 与产业升级

产业转移的压力 ——珠三角产业转移呼声始于2003年， 珠三角的环境问题 土地、劳动成本上升、民工荒 能源与原材料价格上涨 人民币升值 新劳动法 国家出口退税的政策调整

外来人口的压力 （截止2007 年）尽管广东GDP总量已连续18年领先全国，但“我省的人均GDP近10年来年均增速在东部沿海省市中排在最后一位。” 有人曾经做过一个估算，如果人口每减少84万，人均GDP能够提高一个百分点。广东现有外来人口大概2000万左右，如果能够把珠三角地区的人口转移出去10%，也即是200万，就有可能实现珠三角人均GDP增长率高于GDP增长率2个百分点。 过去10年间，广东省总人口净增1644万人，远远高于江苏的439万、山东的571万和浙江的567万。广东每新增一个劳动力创造的GDP是12万元，远远低于江苏的88万元和山东的22万元。

“双转移”战略目标 珠三角“腾笼换鸟”，实现产业升级 欠发达地区经济发展/工业化/城市化 提高农村劳动力素质，促进农村劳动力向二三产业转移 缩小广东省内区域与城乡差距

珠三角的产业升级效应 一是淘汰落后产能的“减量效应”； 二是经济转型的“刹车效应”——部分劳动密集型产业新建与扩建难以获得用地指标，不能在珠三角落地； 三是构建现代产业体系的“成长效应”——重点扶持现代制造业与现代服务业的发展，三种效应空间叠加共用推动了珠三角的产业结构调整与升级。

佛山建陶业的转型升级 佛山以“壮士断腕”的勇气“淘汰一批、转移一批、升级一批”，企业数量从400多家减少到50家。大浪淘沙中留下来的企业，在转型升级中提升了产业的附加值。 以“中国建陶第一镇”南庄为例，2006年当地陶瓷行业的产值是117亿元，企业75家，税收是2.6亿元；2010年陶瓷企业仅13家，产值却有128亿元，税收2.8亿元。

珠三角规模以上工业增加值 占全省份额的变化

珠三角地区高技术制造业、先进制造业增加值占比变化 地 区 2010年高技术制造业增加值占GDP比重比上年提高百分点 2010年先进制造业增加值占GDP比重比上年提高百分点 珠三角九市 0.7 2.3 广 州 0.04 3.42 深 圳 1.57 1.89 珠 海 -1.30 3.39 佛 山 -0.61 -0.76 江 门 0.31 1.70 肇 庆 1.38 2.57 惠 州 -3.75 4.13 东 莞 5.06 4.26 中 山 -0.44 -0.58

六城市第三产业比重

六城市现代服务业成长趋势

粤东西北加速工业化与产业升级

广东FDI的区域结构变化

各地区工业增长率差异

各地区二三产业增加值份额变化（2005~2010）

从税收结构变化看转型升级 全省税源的服务业化趋势明显； 先进制造业和生产性服务业税收表现抢眼； 粤东西北地区税收增长明显提速； 民营经济税收占比稳步上升。 ——税收结构的四方面优化说明，广东经济正在进入既保持总量领先，又促进质量提升的良性发展轨道。

服务业是最重要的税收来源 2011年，广东省三次产业的税收占比分别为0.1%、42.1%和57.8%。 其中，第二产业税收比重较2007年提高了1.1个百分点； 第三产业到2011年税收占比高出全国平均水平近10个百分点，分别高出江苏、浙江和山东16.5、9.7和19.2个百分点。

先进制造业税收占比高于传统制造业 作为现代产业体系核心部分的先进制造业和现代服务业，近5年的税收数据中可以看出可喜的增长： 先进制造业税收占制造业税收比重超五成，增速快于制造业平均水平，从2007年的49.3%增至2011年的53.4%，已取代传统制造业的地位。 现代制造业中的石油加工、炼焦及核燃料业税收增长更是迅速，年均增长48.6%。

生产性服务税收占服务业比重超六成 生产性服务业税收占服务业比重超六成，增速也快于服务业平均水平。特别是以租赁和商务服务业、金融保险业、信息传输软件和信息技术服务业为代表的现代服务业税收快速增长，2012年上半年分别达到19.4%、17.1%和19.1%。 另外，新能源、新材料等战略性新兴产业税收增速同样迅猛。在发展态势较好的深圳，2010年战略性新兴产业税收增速超过50%。2012年上半年，全省战略性新兴产业税收增速超过税收平均增幅8.5个百分点，先导产业快速发展。

从税收的地区结构上看 　　珠三角地区主体地位优势依旧，但粤东西北地区税收增长明显提速，2007年—2011年，粤东西北占全省税收比重从11.13%上升到12.86%，提升了1.73个百分点。税收地区结构的优化体现了区域经济协调发展能力提升，非珠三角地市产业转型趋势看好。

增长速度的区域差异 粤东西北地市第二产业税收增速尤为突出，2007年至2011年平均增速高达22.1%，比同期中心城市（17.3%）高出4.8个百分点。粤东西北地区通过转型升级，地区工业化、城市化步伐

民营经济税收占比稳步上升 从2007年的29.5%上升到2011年的36.6%； 税收增速也大大快于国有经济、外资经济。

国家级新区 ——目前共有6个国家级新区： 上海浦东新区 天津滨海新区 重庆两江新区 浙江舟山群岛新区 兰州新区 广州南沙新区 南沙区的定位？