青岛市自然科学基金管理工作的探索与实践 青岛市科学技术局 二OO六十二月

一、青岛市自然科学基金管理工作主要情况

（一）构建基础研究创新平台，加强自然科学基金管理体系建设

青岛市自然科学基金管理工作思路 重点培育学科优势和特色 选择有限目标,突出原始性创新 构建 “基地+项目+人才”基础研究创新平台 为青岛新兴产业发展孕育创新成果，凝聚高层次人才 建设布局合理、机制完善、水平较高、突出创新的青岛市知识创新体系

2001年，设立基础科研处 2002年，设立自然科学基金，形成了国家、省、市三级自然科学基金框架体系 2003年，青岛市科技局与国家基金委计划局签署科技合作协议，全面加强与国家科技发展目标的衔接 ，匹配国家项目 2005年，设立青岛市自然科学联合基金

青岛市自然科学基金管理工作特点1 双向结合 瞄准国家发展目标，与国家目标的衔接,把国家发展目标与地方发展目标结合 根据地方发展目标，重点培育地方优势 ，把基础研究与应用开发紧密结合

青岛市自然科学基金管理工作特点2 双力驱动 根据企业发展需要，以企业出资为主，政府出资为辅，高校、科研机构承担企业和行业发展需要开展的科学与技术问题研究 根据全市发展战略，以政府出资为主，重点研究经济社会发展关键问题，支持高校、科研机构进行基础研究，支撑应用开发

青岛市自然科学基金管理工作成效 通过完善体制、制定政策、加强合作，形成突出优势、上下衔接、双向驱动、支撑应用，具有地方特色的自然科学基金管理体系。

有力支撑了全市科技、经济和社会发展 涌现出大量高水平研究成果 培养和造就了一批高水平人才 促进了城市创新体系建设 提高了城市核心竞争力

（二）强化基础研究引导支撑作用， 加强自然科学基金项目管理 （二）强化基础研究引导支撑作用， 加强自然科学基金项目管理

青岛市自然科学基金情况 资助驻青高校、科研院所围绕全市社会经济和科技发展需求进行的前瞻性研究 为全市社会经济和高新技术的可持续发展提供具有自主知识产权的技术储备和支撑 重点支持优秀青年科技人才，优秀留学回国人员，着重发现和培养优秀青年科技人才方面发挥作用，为全市重点领域和优势产业的发展提供青年人才储备。

“十五”以来，青岛市财政共拨款4300万元用于青岛市基础科研工作，重点支持了261项应用基础研究项目。

青岛市基础科研资金投入情况 年度 投入项目数 投入资金(万元) 2001 26 2500 2002 51 1096 2003 52 763 2004 87 1138 2005 71 1381 合计 261 4378

2005年，国家自然科学基金委计划局与青岛市科技局续签科技合作协议

青岛市每年从高校、科研机构申报国家自然科学基金委的项目中，组织专家围绕地方经济社会发展急需，评选出20个项目进行推荐，若获得国家批准立项，青岛市将给予资金匹配，目前已对44项国家自然科学基金项目进行了资金匹配。

专利申请达15807件，授权8564件 取得了海洋新型酶、共轭亚油酸、数字视频处理芯片、航天超低温氟橡胶材料、纳米多功能塑料等200多项具有自主知识产权的创新成果

（三）突出企业自主创新地位，探索自然科学基金运作模式

青岛市把推动企业自主创新摆在科技工作的突出位置，出台了《青岛市自然科学联合基金管理暂行办法》 ，首批在海尔集团、海信集团、喜盈门集团设立了联合基金

青岛市自然科学联合基金 由青岛市自然科学基金和企业出资共同组成 重点用于企业及所在行业科技发展的基础研究与应用开发课题研究 主要目的是为了充分发挥科技三项费用的引导和带动作用，利用社会科技资源支持应用基础研究，推动企业科技创新和产学研结合，提高企业核心竞争力

首批联合基金共1200万元，主要由海尔集团、海信集团、喜盈门集团出资800万元，市自然科学基金匹配400万元构成。

青岛市科技局、市财政局分别与海尔、海信、喜盈门等三家 首批设立联合基金企业签约

课题研究由中科院能源所、山东大学、青岛大学纤维新材料与现代纺织国家重点实验室培育基地与企业共同实施 。

如：喜盈门集团与青岛大学纤维新材料与现代纺织国家重点实验室培育基地联合开展的“功能性海藻纤维纺丝成型理论与技术研究”，在完成国家自然科学基金项目基础下，由国家杰出青年基金获得者担任首席科学家，联合中国海洋大学、中科院海洋所共同实施，实现了学科交叉、集成，已申报国家发明专利2项。

二、“十一五”青岛市自然科学 基金管理工作主要设想

“十一五”期间管理工作重点 瞄准国际科学技术前沿,合理整合现有资源 大力发展应用基础研究和产业前技术研究 支撑经济结构调整和产业技术升级的技术创新体系，形成基础研究和高新技术产业间的互动关系 以人为本，培养一批科技将才、中青年学术骨干

经过5年的努力，力争使我市的海洋科学与技术的应用基础研究跻身世界先进行列，在生物技术、新材料与电子信息领域的应用基础研究进入全国先进行列。

（一）继续加强各级研究基地建设 围绕青岛市六大产业集群，突出提高企业自主创新能力，通过整合资源和引进大院大所相结合，重点推进国家重点实验室建设，在企业新建5个市级重点实验室和中试基地。 依托各级研究基地通过双向驱动，强化基础研究，有力支撑应用开发。

（二）继续加强科技将才队伍建设 完善“人才+基地+项目”模式 继续选拔、培养和造就20名具有科学创新能力的科技将才、20名具有技术创新和创业能力的科技将才、10个进行学科交叉研究的创新团队。

（三）加强企业自主创新能力建设 国家层面: 进一步加强与国家自然科学基金委的科技交流与合作，树立国家目标意识,在为国家做贡献的同时,支撑地方重点产业发展。 地方层面: 选择5家科技型企业设立青岛市自然科学联合基金。制定《关于鼓励各级重点实验室与企业加强合作的意见》，把基础研究与应用开发更紧密结合起来。

（四）加强基础研究资源共享服务平台建设 进一步探索青岛市与国家基金委在自然科学基金科技合作方面的新模式 完善“青岛市基础研究资源共享服务平台”建设内容 对大型科学仪器与设备，科技数据与文献、科技研究资源进行战略重组和建设

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