走近统计 触摸经济 北京市统计局 朱燕南 2012年11月28日

主要内容 政府统计的职能 统计与日常生活 你关注的几个统计指标 当前全市经济形势 今明两年外贸形势

一、政府统计职能 政府统计做什么 政府统计为什么

做什么 国家统计局、北京统计局队职能 建立健全国民经济核算体系 组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查（市情市力），汇总、整理和提供有关统计数据 组织实施经济社会主要领域统计调查，汇总、整理和提供有关统计数据 行业、投资、价格、居民收支、人口、劳动力、科技、能源

北京统计局队——数据管理中心、监测评价中心 收集整理财政金融、资源环境、对外经济、城市建设、社会事业、社会保障等方面数据 组织实施专项调查，反映突发性经济事件、重大经济社会问题 对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督 北京统计局队——数据管理中心、监测评价中心

为什么 统计是静止的历史，历史是流动的统计 统计是国民经济和社会发展的重要基础性工作 服务于政府——宏观调控和管理的工具 规模、速度、结构、效益，经济、物价、就业，规划目标 服务于企业——管理和决策的依据 经济形势、行业生产经营、市场需求、财政信贷… 生产计划、市场分析、成本控制、人员分配…情报部、参谋部 服务于公众——生活决策的基础 经济形势、行业走势、价格-政策-个人投资决策 收入、工资、CPI、房价-自身利益密切相关

只有统计部门在做统计吗？ 统计体制 国家统计系统（政府统计部门） 部门统计系统 部门统计 财政收支：财政部门 存贷款：人民银行 统计体制 国家统计系统（政府统计部门） 部门统计系统 部门统计 财政收支：财政部门 存贷款：人民银行 证券、保险：证监会、保监会 对外经贸：海关、商务部（委） 教育、卫生、体育、社会保障 资源、环境… 政府统计部门+部门统计—完整刻画经济社会运行情况

二、统计与日常生活 生活中统计的运用 煮饺子，捞出一个看看是否熟了-随机抽样 游戏中掷色子-概率 分析吸烟与致癌的关系-数量分析 …

“统计数据好比是空气，时刻都在影响着我和你”。 统计数据与日常生活 “统计数据好比是空气，时刻都在影响着我和你”。 —摘自电视系列剧《数说北京》主题歌 你就生活在这里—了解经济社会发展基本情况 2011年，北京地区生产总值16252亿元 地方公共预算财政收入3006亿元 物价-CPI，粮、油、菜、果、肉、蛋 2011年，北京普通高中招生6.4万人，初中招生10.1万人，普通小学招生13.3万人 公共图书馆25个 注册博物馆159座 118家影院 有线电视入户率95.1% 医院567个，职业医师7万人

人口普查 美国人口普查时，洛杉矶的一个华人居住区一则中文宣传广告：“想想看，要是您家附近医院提供华语服务有多好”；“人口普查的结果将为华人社区所需的服务提供有力资讯”；“为了您与下一代，请不要让它空白” 区域、性别、年龄、户籍和外来人口 公共服务规划-养老院、学校、幼儿园、医院、社区 服务

三、你关注的几个统计指标 GDP 人口 CPI 居民收支 职工平均工资

GDP与GNP GDP（Gross Domestic Product）：国内（地区）生产总值，一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，最终成果包括货物和服务两种形式。GDP是观察一国或地区整体经济最核心的指标。 GDP绝对量一般按照市场现行价格核算 计算GDP增长速度时，需要扣除价格因素（按可比价格计算） 例：2011年北京实现地区生产总值16251.9亿元（2010年为14113.6亿元），按可比价格计算，比上年增长8.1%。

收入法：劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余 收入分配 支出法：最终消费支出+资本形成总额+货物和服务净出口 三驾马车 核算方法 生产法：总产出-中间投入，三次产业 收入法：劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余 收入分配 支出法：最终消费支出+资本形成总额+货物和服务净出口 三驾马车 个人 政府 企业 消费 投资 出口

从数据中能知道什么？ 例：2011年北京实现地区生产总值16251.9亿元 1.按生产法：第一产业，第二产业，第三产业 产业结构：一产0.8%，二产23.1%，三产76.1% 服务型经济 2.按收入法：劳动报酬，生产税净额，固定资产折旧，营业盈余 初次分配：居民49.2%，企业15.8%，政府35% 3.按支出法：最终消费，资本形成总额，货物和服务净出口 需求结构：消费率58.4%，投资率41.1% 消费趋于主导

人 口 1790年美国开展第一次人口普查，全球大多数国家都形成了普查制度，10年一次 1994年，我国正式确立国家周期性普查制度，人口普查每10年一次，尾数逢0的年份进行（2010年六普） 非普查年份，1%人口抽样调查、人口变动情况抽样调查

常住人口：经常居住在某一地区的人口（居住半年以上） 户籍人口 外来人口 2011年末，北京常住人口2018.6万人，其中外来人口742.2万人，比重为36.8%。户籍人口1277.9万人。

CPI 居民消费价格指数：通过度量一组有代表性的商品和服务价格，反映居民购买并用于消费的商品和服务价格水平随时间而变动的情况。 是通货膨胀（紧缩）的主要判断依据。 直接反映居民生活中的吃、穿、用、行、医等各方面价格涨跌程度（八大类）。 衡量居民实际收支情况（扣除价格因素）。

CPI怎么来的？ 确定用于计算CPI的商品和服务项目：根据居民家庭消费支出的抽样调查资料（八大类） 采集价格：定人、定时、定点（调查员，调查网点，5天1次，每月2-3次，每月1次） 计算：根据原始价格资料，计算单个商品或服务项目以及262个基本分类价格指数，根据权数（根据居民消费支出比重）再计算类别价格指数以及CPI 同比、环比

CPI不是绝对价格，是变动幅度 成都猪肉从5元/公斤涨到9元/公斤，涨幅80% 上海猪肉从7元/公斤涨到10元/公斤，涨幅42.9% CPI是一个平均数：总水平、不同类别 今年10月，北京CPI月度同比指数为102.9%，即与上年10月份相比，居民消费价格总水平上涨了2.9% 其中食品类价格上涨2.7% 食品中鲜蛋下降7.4%，在外用膳涨了7.6%... 有时和人们的感受不同：总体与个体、部分与全部；个人承受能力；对比时间；即时与滞后

居民收支 城镇居民人均可支配收入：可用于最终消费支出、其他非义务支出和储蓄的收入总和 =总收入（工资性收入 + 经营净收入 + 财产性收入 + 转移性收入）-个人所得税、公积金、养老医疗失业保险 农民人均纯收入：现金收入+实物收入（自给自足产品、发放或赠送的实物，按买/卖价格计算） =总收入（工资性收入+经营净收入+财产性收入+转移性收入）-经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村内部亲友 工资、津贴、兼职收入 小店、小摊 利息、租金、红利等 离退休金、赔偿、公积金、赡养费

城乡居民消费性支出：用于满足日常家庭生活消费需要的全部支出，包括商品和服务性支出 城镇不包括：储蓄存款、购买投资性保险等非消费性现金流出、购建房支出、转移性支出（赡养费、社会保障支出、个人所得税） 农民包括购建房支出，不包括用于家庭经营活动的生产费用支出；既包括现金支出，也包括实物支出 八大类：食品、衣着、居住（装修、水电燃料、物业费、房租）、家庭设备用品及服务、医疗保障、交通通信、教育文化娱乐服务、其他商品和服务 恩格尔系数：食品支出占消费支出的比重，反映居民生活水平

怎么调查和计算居民收支 居民家庭抽样调查 抽样 记帐（每天） 收回账本、审核 汇总 名义增速和实际增速 2011年，北京城镇居民人均可支配收入32903元，比上年增长13.2%（名义），当年居民消费价格上涨5.6%，那么可支配收入实际增长7.2%。 2011年，北京城镇居民人均消费性支出21984元，比上年增长10.3%（名义），扣除价格因素后，实际增长4.5%。 被高估、漏统了吗？ 与平均工资不同（从业人员工资/全体社会成员收入总和）；个体和总体差异（平均值） ；高收入家庭“贡献”大（60%以上的家庭收入水平低于平均数）；数据采集缺陷（部分高收入家庭不接受调查、出于自我保护少报）

城乡一体化调查 城乡分别调查、汇总 城乡一体的住户收支调查体系 2013年开始 统一指标、统一标准、统一抽样、统一调查、统一程序、统一发布 全市、分城乡

职工平均工资 职工平均工资=工资总额/职工平均人数 6部分：计时工资、计件工资、奖金、津补贴、加班工资、特殊情况下支付的工资 统计范围：2010年以前，为全市法人单位，包括国有、集体、联营、私营、股份制经济、外商投资以及港澳台商投资等类型的单位，不包括个体工商户；2010年起，将个体工商户纳入职工平均工资统计范围。 调查方法：私营法人单位采取全面调查与抽样调查相结合的方法推算总体，其它法人单位采取全面调查的方法。填报《劳动统计报表》、《私营单位工资统计报表》。个体工商户工资数据通过市人力资源市场薪酬统计调查取得。 每年3月底、4月初由市人力社保局、市统计局联合发布，可通过北京统计信息网查询。

职工平均工资有什么用？ 反映劳动力用工成本 用于制定社会保障政策和赔偿标准 反映国民收入初次分配状况 平均工资数据为何与个人感受有差异？ 反映总体情况，不是个人具体水平（被高工资拉高） 单位、岗位差异 税前工资

四、当前全市经济形势 北京经济略知一二 改革开放30多年，保持平稳较快增长，地区生产总值年均增长10.1% 2008年经济总量超过万亿元，2010年人均GDP突破万美元 2011年，地方公共财政预算收入超过3000亿元 产业结构逐步优化升级 1994年三产比重超过二产，1995年超过一半，形成“三二一”的产业结构，2006年超过70%，2008年以来保持在75%以上

工业以现代制造业、高技术制造业为主—（电力热力）、汽车、电子、装备、医药 第三产业以现代服务业为主—批零、金融、信息、租赁商务服务、科研、房地产 消费在经济中发挥更加重要的作用：2006年，最终消费在地区生产总值中的比重超过投资，并逐步提高 2011年，全社会固定资产投资接近6000亿元，房地产开发投资占比一半以上，基础设施投资占比两成以上 2011年，社会消费品零售额接近7000亿元，汽车、吃穿、石油及其制品、中西药品比重较大 2010年，海关进出口总额超过3000亿美元， 2011年，实际利用外资超过70亿美元 2010年，从业人员超过千万

2011年的北京以及在全国的水平 总量 占全国% 土地面积 16410.5平方公里 0.17 常住人口 2019万人 1.5 总量 占全国% 土地面积 16410.5平方公里 0.17 常住人口 2019万人 1.5 从业人员 1070万人 1.4 地区生产总值 16252亿元 3.4 地方财政收入 3006亿元 2.9 居民储蓄存款余额 18925亿元 5.5 固定资产投资 5911亿元 1.9 社会消费品零售额 6900亿元 3.8 进出口总值 3896亿美元 10.7 实际利用外资 71亿美元 6.1 入境旅游人数 520万人次 3.8 城镇居民可支配收入 32903元/人 11093元/人 农民人均纯收入 14736元/人 7759元/人

2003年科学发展观，转型调整 2008年，国际金融危机 经济进入深度调整期 “十二五”以加快转方式为主线 经济增速回调 以调结构、提质量为重心 产业、需求、体制… 调整 内外环境、主动调控 深层次问题（对车房依赖较大，产业高端化、 创新驱动尚有差距，增长动力转换任重道远） 科学发展观：评价经济发展不能再只看增速，要结合结构、质量综合判断（增速落后，质量领先）

今年以来全市经济运行情况 背景：世界经济缓慢复苏，波动变化，国内经济减速 严格贯彻落实中央各项宏观调控政策 加快转变经济发展方式 总体判断：经济运行基本平稳，稳步回升 GDP增速小幅提高（一季度地区生产总值比上年同期 增长7%，上半年增长7.2%，1-3季度增长7.5%） 价格涨幅平稳下行 就业形势稳定（9月末，法人单位从业人员比上年同 期增长5.6%）

2009年以来GDP增速

2010年以来CPI

2010年以来季度末法人单位从业人员

生产温和回升 2010年以来规模以上工业增加值累计增速 2010年以来第三产业增加值累计增速

需求 内需 没有 明显 波动 2010年以来全社会固定资产投资累计增速 2010年以来社会消费品零售额累计增速

2010年以来海关出口累计增速 外需 仍显 乏力 2010年以来入境旅游人数累计增速

经济效益 财政收入增速逐步提高 居民收入稳步增加 企业效益：工业略有好转、服务业提升 运行环境比较稳定 价格涨幅平稳回落 信贷形势比较稳定 就业形势平稳 市场预期比较谨慎（企业家、消费者）

“稳增长”逐步显效 内需有所回暖：工业内销 相关行业生产好转：基础原材料、铁路运输设备 流通领域有微小的积极变化：批发业销售 生产价格有触底迹象：当月工业品出厂价格 “调结构转方式”稳步推进 高技术制造业 重点行业投资 中关村 新的消费方式 惠民生

主要问题 内外环境：复杂严峻、不确定性大 世界经济：缓慢复苏，进程艰难，IMF不断调低经 济增速预测 国内经济：3季度刚刚筑底企稳，基础仍不稳固 需求提振？ 自主增长动力？ 企业生产经营压力、民间投资、市场预期仍偏谨慎、 居民消费提升 以进促稳？ 靠政策、靠内生、 政府管什么 稳增长、调结构、惠民生

五、外贸形势 今年以来，国际金融危机深层次影响继续显现，特别是欧洲主权债务危机深化、蔓延，世界经济复苏明显减速，国际市场需求下滑。世贸组织(WTO)预计，2012年全球贸易增长率为2.5%，远低于2011年的5%。 全国对外贸易发展面临的内外部环境复杂严峻，进出口增速下滑至个位数，进出口企业困难增多。 针对形势变化，我国政府及时出台一系列促进外贸稳定增长、优化外贸结构的政策措施，提振了企业信心，对外贸走势趋稳发挥了重要作用。

进出口增速低位趋稳，“稳外贸”措施初见成效。 9月份进出口增速低位反弹，出口增速从8月的2.7%回升至9.9%，进口从8月的下降2.6%转为增长2.4%。 10月份，出口增长11.6%，比9月份回升1.7个百分点 ；进口增长2.4%与9月份持平。

1至10月，我国进出口总值增长6.3%。其中，出口增长7.8%；进口增长4.6%。 在与主要贸易伙伴双边贸易中，中欧双边贸易下降3%。中美双边贸易增长9.1%。与东盟双边贸易增长9.4%。中日双边贸易下降2.1%。与俄罗斯和巴西双边贸易分别增长13.4%和3.5%。 在出口商品中，机电产品、传统劳动密集型产品出口稳定增长。机电产品出口增长8.5%，占出口总值的57.2%。服装、纺织品、鞋类、家具、塑料制品、箱包、玩具7大类劳动密集型产品出口占全部出口的20.6%。 在进口商品中，农产品进口较快增长，能源资源进口有涨有跌，机电、高新技术产品平稳，汽车、飞机进口增长较快。

北京进出口 2003-2008年，黄金时期（进出口22-41%，出口18-50%，进口20-49%） 2009年以来，出口明显减速，-16%、15%、6% 今年，低位增长，出口9月份短暂恢复，10月继续下滑 1-10月，进出口增速略低于全国（5.8%），出口大大低于全国（1.9%），进口高于全国（6.5%） 贸易伙伴：中东、欧盟、美国、日本、韩国、俄罗斯 出口商品：电话、成品油、钢材、汽车零件、服装 进口商品：油、铁矿砂、集成电路、计量器具、汽车零件

2012年全年： 虽然近2个月“稳外贸”政策效果初步显现，但世界经济复苏动力仍然不足，外需低迷的态势难有根本好转。加上针对中国产品的贸易摩擦大幅上升，中国外贸发展面临的外部环境依然极其复杂，实现进出口稳定回升还需付出巨大努力。 预计四季度进出口有望延续9月份以来的回升态势，中国占全球贸易的份额有望保持稳定或微幅上升。 北京全年进出口增长目标：持平略增

2013年： 中国对外贸易发展面临的内外部环境可能略好于2012年，但制约外贸稳定回升的阻力依然存在。 全球经济低增长、高风险态势不会明显改观。国际货币基金组织预计，2013年全球经济增长3.6%，比今年略有提高，但仍低于金融危机前10年4%的平均水平；美、日增速低于今年。世贸组织预计，全球贸易量增长4.5%，明显低于危机前10年6%的平均水平。 发达国家主权债务问题、新兴经济体经济减速 金融和商品市场动荡 贸易保护主义加剧

附：从哪里可以获得统计数据 统计信息网 中国统计信息网、北京统计信息网 年度、月度，数据、文字 统计新闻发布 1月底上网发布计划（数据、信息） 月度：月后12日左右在网上发布 季度、年度：季后20日左右新闻发布会，上网发布 统计数据出版物 统计年鉴、统计公报、中国信息报、《数据》杂志

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