学习贯彻十八大精神 主讲：思政部 黄冬福 副教授 办公室: 旧行政办公楼309 联系电话：13305022223 QQ:646252971 主讲：思政部 黄冬福 副教授 办公室: 旧行政办公楼309 联系电话：13305022223 QQ:646252971 邮箱: 646252971@qq.com

前言 一、怎样评价十八大会议 二、怎样研读十八大报告 三、怎样理解十八大精神：十个“新”

前言

会议基本概况 会议时间：2012年11月8日—11月14日 会议地点：北京 报 告 人：中共中央总书记 胡锦涛 报 告 人：中共中央总书记 胡锦涛 报告时长：从上午9:06分开始，至10:40分结束，共用时1小 时34分钟。 报告字数：28761字 报告性质：“是党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会 主义道路继续前进，为全面建成小康社会而奋斗 的政治宣言和行动纲领。” 突出亮点：“不念全文，集中讲要点。”

报告框架：报告共讲了十二个大问题 第一是对过去五年的工作和十年的基本总结； 第二是夺取中国特色社会主义新胜利； 第三是全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标； 第四是加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式； 第五是坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革； 第六是扎实推进社会主义文化强国建设； 第七是在改善民生和创新管理中加强社会建设； 第八是大力推进生态文明建设； 第九是加快推进国防和军队现代化； 第十是丰富一国两制实践和 推进祖国统一； 第十一是继续促进人类和平与发展的崇高事业； 第十二是全面提高党的建设科学化水平。

十八届中共中央政治局第一次集体学习 坚持与发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。 1、深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践去的的根本成就。 2、深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。 3、深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。 4、深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。 5、深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

十八届中共中央政治局第二次集体学习 1、改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。 2、改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。 3、改革开放是一项系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。 4、稳定是改革发展的前提，必须坚持改革发展稳定的统一。 5、改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。

新一届中央领导集体履新100多天要事回眸 从首次见中外记者宣示对民族、对人民、对党的“三个责任”，到参观《复兴之路》展览阐释民族复兴的“中国梦” 从首站考察广东一路力呼深化改革，到多次奔赴艰苦地区、深入农村社区弱势群体访贫问苦、体恤民情 从表态“老虎”“苍蝇”一起打的反腐决心，到阐述中国坚持走和平发展道路的外交政策、邀连战“走春访旧”促两岸交流 从政治局率先垂范密切联系群众、转变工作作风的“八项措施”，到推动反对铺张浪费、倡导厉行节俭的“六项禁令” 从重申“依法治国”，到强调党要容得下尖锐批评接受监督 从东海南海维权和钓鱼岛巡航到中企接手巴基斯坦瓜达尔港

改进工作作风八项措施 要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。 要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。 要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令 1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。 2、严禁向上级部门赠送土特产。 3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。 4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。 5、严禁超标准接待。 6、严禁组织和参与赌博活动。

“三农”、政法、组织、宣传、统战、教育等 十八届二中全会等一系列重要会议活动 2013年2月26-28日，习近平总书记作重要讲话和工作报告，审议通过了拟向十二届全国人大、政协一次会议推荐的领导人员人选建议名单和《国务院机构改革和职能转变方案》。李克强就《方案（讨论稿）》作了说明 中央经济工作会议、中纪委二次全会等 2013年1月1日，全国政协新年茶话会。引用毛泽东同志当年写下的词句：“东方欲晓，莫道君行早。踏遍青山人未老，风景这边独好。” 新年第１期《求是》杂志发表习近平《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》 1月5日，新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班在中央党校开班 “三农”、政法、组织、宣传、统战、教育等

中央政治局集体学习 16届44次，17届33次，18届已安排4次 场　次 时　间 学习内容 讲解人 第四次 2013-2-23 　　依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 　　全国人大常委会法工委主任李适时、最高法副院长沈德咏、最高检副检察长胡泽君、司法部长吴爱英、国务院法制办主任宋大涵 第三次 2013-1-28 坚定不移走和平发展道路 　　外交部部长杨洁篪、中央外联部长王家瑞、商务部部长陈德铭 第二次 2012-12-31 以更大的政治勇气和智慧深化改革 　　中央党史室李向前研究员、国家发改委宏观经济研究院王一鸣研究员 第一次 2012-11-17 深入学习贯彻党的十八大精神 　　习近平

中共新领导集体履新百日 100天10句话彰显从严治党决心 中共新领导集体履新百日 100天10句话彰显从严治党决心 第一句 理想信念就是共产党人精神上的“钙” 第二句 干部清正、政府清廉、政治清明 第三句 愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用 第四句 不允许在执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通 第五句 让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义 第六句 反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣 第七句 把权力关进制度的笼子里 第八句 要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 第九句 踏石留印、抓铁有痕 第十句 以治标为主，为治本赢得时间

习近平在参观《复兴之路》展览时强调 继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进 中华民族的昨天，可以说是“雄关漫道真如铁”。 中华民族的今天，正可谓“人间正道是沧桑”。 中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”。经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标 现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想 我坚信，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现

从十八大到“两会”的世代交替、新老接班 强调胡锦涛等同志崇高品德、高风亮节的意义？ 十八大（2012年11月起，个别在十八大前） 强调江泽民排名顺序的意义？ 十八大（2012年11月起，个别在十八大前） 中央委员会、中央常务委员会、中央政治局 总书记、书记处 中共中央军事委员会 中央纪律检查委员会 中央各部委、省委（市、区委）等 十二届“两会”（2013年3月） 国家主席、副主席，国务院总理、 副总理、国务委员、各部 （委员会）部长（主任） 中华人民共和国中央军事委员会 全国人大常委会委员长、副委员长 全国政协主席、副主席等

一、怎样评价十八大会议 （一）十八大所处的时间节点； （二）“四句话”概括十八大； （三）国际政要评价十八大；

（一）十八大所处的时间节点 十八大是一次十分重要会议，是处全面建成小康社会的关键时期，主要有3个时间节点： 1、中国特色社会主义推进30年； 2、科学发展观提出贯彻10年； 3、全面建成小康社会倒计时8年；

（二）“四句话”概括十八大 概括四句话： 完成四大任务： 审议通过了政治报告 审议批准了中纪委报告 审议修改了党的章程 选举产生了新一届中央委员会 概括四句话： 十六大： “三个代表”写进党章 全国人民一起奔小康 锦涛同志主持党中央 泽民同志紧握手中抢 十八大： 科学发展法定化 发展布局系统化 全面小康具体化 权利交接正常化

（三）国际政要评价十八大 中国迅速崛起 中共领导有方 中国持续发展 国际影响深远

小 结 高举旗帜，坚定信念的会议 承前启后，继往开来的会议 开拓创新，与时俱进的会议 凝心聚力，提神鼓劲的会议 团结奋力，再创辉煌的会议 利在当代，功在千秋的会议

二、怎样研读十八大报告 （一）十八大报告的四大板块； （二）应采用什么方法研读十八大报告；

（一）十八大报告的四大板块； 28343个字 12个部分 内涵丰富 博大精深： 政治经济文化； 一产二产三产； 改革发展稳定； 28343个字 12个部分 内涵丰富 博大精深： 政治经济文化； 一产二产三产； 改革发展稳定； 治党治国治军； 内政外交国防； 过去现在将来； 道路理论制度。

（一）十八大报告的四大板块； 1、总论（导语、第一章、第二章） 中国特色社会主义的过去、现在和将来（历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史 ） 2、全面小康五大建设（第三到第八章） 目标、任务。通过学习增强责任感、使命感 3、军队建设、一国两制、和平发展（第九到第十一章） 国防、外交、祖国统一。通过学习，要知道环境建设对推进中国特色社会主义建设的重要性。 4、党的自身建设（第十二章） 执政党建设与中国特色社会主义建设关系。通过学习知道党是事业的领导核心。

（二）应采用什么方法研读十八大报告 方法：用历史的方法来研读十八大报告 研读十八大报告，要把改革开放以来先后召开七次党的代表大会贯穿起来读。 如：1、会议主题 2、中国特色社会主义开创和发展

十二大主题：《走自己的道路，建设有中国特色的社会主义》 贡献：宣布中国向现代化进军 1980年4545亿 → （计划）2000年1.8万亿→（实际）2000年9.9万亿（翻四番） 十三大主题：《沿着有中国特色的社会主义道路前进》 贡献：确立了发展道路——中国特色社会主义道路；部署了政治体制改革（最全面最具体）；干部人事制度改革提出了三个重大思想（分类管理；多样化的用人方式；干部管理法制化）

十四大主题：《加快改革开放和现代化建设步伐 夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》 主要贡献：社会主义市场经济 十五大主题：《高举邓小平理论伟大旗帜 把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》 主要贡献：确立了邓小平理论指导地位；提出了依法治国

十六大主题：《全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面》 主要贡献：宣布全面建设小康社会；确立“三个代表”重要重要思想的指导地位 2020年再翻两番 2000年9.9（≈10）万亿元→20万亿元（一番）→40万亿元（二番）→80万亿元（三番） 十七大主题：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》 主要贡献：科学发展观写进了党的报告

十八大主题：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》 主要贡献： 1、完整阐述中国特色社会主义 2、全面部署小康社会建设 3、确立了科学发展观的指导地位 4、实现了权力新老交替、完全彻底正常化

大会的主题 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。 举什么旗？走什么路？以什么样精神状态？实现什么样的目标？

九十多年来，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利 开创和发展了中国特色社会主义 毛泽东：为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础 邓小平：明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义 江泽民：捍卫了中国特色社会主义，开创全面改革开放新局面，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪 新世纪新阶段（胡锦涛）党中央抓住重要战略机遇期，形成中国特色社会主义事业总体布局，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义 在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路 倍加珍惜、始终坚持、不断发展

三、怎样理解十八大精神：十个“新” 1、历史成就有了新概括； 2、中国特色有了新阐释； 3、科学发展有了新定位； 4、全面小康有了新要求； 5、发展布局有了新成员； 6、发展方针有了新要求； 7、转变经济发展方式提出了新要求、新论述； 8、政治体制改革有了新思路； 9、社会主义核心价值观作了新概括； 10、党的建设有了新自觉。

1、历史成就有了新概括 十年的成就 第一个：经济总量上，社会生产力、经济实力、科技实力上了一个大台阶； 第二个：人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶； 第三个：综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。 十年的成就

2、中国特色有了新阐释 三者统一于中国特色社会主义伟大实践 中国特色社会主义道路是实践途径 中国特色社会主义理论体系是行动指南 中国特色社会主义制度是根本保障

中国特色社会主义道路、理论体系、制度 道路：在党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家（五位一体） 理论体系：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展 制度：人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度

3、科学发展有了新定位 1.对什么样的发展、怎样发展这个重大问题作了新的科学回答； 2.把对中国特色社会主义规律的认识提高到一个新的水平； 3.开辟了当代中国马克思主义发展的新境界； 4.中国特色社会主义理论体系最新成果。

“四个更加自觉” 必须更加自觉地把推动经济社会发展作为 深入贯彻落实科学发展观的第一要义； 必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻 落实科学发展观的核心立场； 必须更加自觉地把全面协调可持续作为深 入贯彻落实科学发展观的基本要求； 必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻 落实科学发展观的根本方法。

4、全面小康有了新要求 国民生产总值、居民人均收入要翻两番 人民民主不断扩大，民主制度不断完善 文化软实力显著增强，社会主义核心价值体系深入人心 人民生活水平要全面提高 资源节约型、环境友好型的社会建设 全面建设小康社会 “五个新要求”

5、发展布局有了新成员 社会主义市场经济 社会主义民主政治 社会主义先进文化 社会主义和谐社会 社会主义生态文明 中国特色社会的五大支柱 在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义 从“两手抓、两手都要硬”到“三个文明”协调发展，再到经济、政治、文化、社会建设“四位一体”,再到加上生态文明建设的“五位一体” 总布局

6、发展方针有了新要求 必须坚持人民主体地位（依靠力量）； 必须坚持解放和发展生产力（根本任务）； 必须坚持推进改革开放（必由之路）； 必须坚持维护社会公平正义（内在要求）； 必须坚持走共同富裕道路（根本原则）； 必须坚持促进社会和谐（本质属性）； 必须坚持和平发展（必然选择）； 必须坚持党的领导（领导核心）。

三个没有变 基本国情没有变:我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变; 社会主要矛盾没有变:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变; 国际地位没有变:我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

三个自信 只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

五个基本 基本要求 基本经验 基本纲领 基本路线 基本理论

7、转变经济发展方式提出了新要求、新论述 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择； 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展 全面深化经济体制改革 实施创新驱动发展战略 推进经济结构战略性调整 推动城乡发展一体化 全面提高开放型经济水平

四个着力，四个更多，四个同步 着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。 使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

8、推进政治建设和政治体制改革提出新思路（成为“一级命题”） 政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本， 以增强党和国家 活力、调动人民 积极性为目标， 扩大社会主义民主， 加快建设社会主义 法治国家，发展 社会主义政治文明 2013 “两会” 最重要工作（习）

9、社会主义核心价值观作了新概括 加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识 倡导富强、民主、文明、和谐 倡导自由、平等、公正、法治 倡导爱国、敬业、诚信、友善 积极培育和践行社会主义核心价值观 牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论 玛雅历法周期与“末日”国际玩笑 信仰危机、邪教猖獗与“全能神”蛊惑

10、党的建设有了新自觉 重申四大考验：党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。 重申四大危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

把握一条主线：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线 做到两个坚持：坚持解放思想、改革创新；坚持党要管党、从严治党 五位一体的建设：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。 提高四大能力：增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 建设三型政党：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

四个必须，四个始终 必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑； 必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态； 必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置； 必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

新论断 对科学发展观作出新的历史定位 坚持发展中国特色社会主义作了新的阐述 中国特色社会主义总体布局作出了新的拓展 全面建成小康社会和深化改革提出新要求 转变经济发展方式提出了新要求、新论述 推进政治建设和政治体制改革提出新思路 社会主义核心价值观作了新概括 创新社会管理和社会建设作出了新表述 建设社会主义生态文明作出了新部署 执政党建设规律的认识有了新 突破

学习心得： 理解是前提； 结合是关键； 落实是目的。

思考讨论题： 什么是中国梦？结合自身实际谈谈如何投身于实现“中国梦”的伟大实践？