2014年 “两会”学习解读 2017/2/28.

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2014年 “两会”学习解读 2017/2/28

目 录 2014两会十大热点内容解读 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 2014两会日程 二 三 2014政府工作报告 四 目 录 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 2014两会日程 二 2014两会十大热点内容解读 三 2014政府工作报告 四 2017/2/28 2

一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 提问:谁知道今年的两会的全称是什么?“届”、“次”代表什么意思? 人代会: 全国(地方)人民代表大会 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人代会: 全国(地方)人民代表大会 政协会: 中国(地方)人民政治协商会议 提问:谁知道今年的两会的全称是什么?“届”、“次”代表什么意思? 2017/2/28

指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 两会:人大和政协 指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。 2017/2/28

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 1949年成立的一届全国政协,选举产生了中央政府,直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年,在三届政协召开一天后,二届人大也同时召开,政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协届次完全同步。 全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。 而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。 会期除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。 2017/2/28

一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 全国人大 全国政协 从1998年都分别定在 3.3 和3.5召开。 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 全国人大 全国政协 届别 时间 第1届 1954.09- 第2届 1959.04- 第3届 1965.01- 第4届 1975.01- 第5届 1978.03- 第6届 1983.06- 第7届 1988.04- 第8届 1993.03- 第9届 1998.03- 第10届 2003.03- 第11届 2008.03- 第12届 2013.03- 届别 时间 第1届 1949.10- 第2届 1954.12- 第3届 1959.04- 第4届 1965.01- 第5届 1978.03- 第6届 1983.06- 第7届 1988.04- 第8届 1993.03- 第9届 1998.03- 第10届 2003.03- 第11届 2008.03- 第12届 2013.03- 两会从1978年届别开始同步,且每届开 5次全会。 从1998年都分别定在 3.3 和3.5召开。 一次全会时间为13-15天,其它为9-12天。这次时间有一定压缩。

地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 “两会”召开的意义在于:将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 2017/2/28

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括:全国人民代表大会;省、自治区、直辖市的人民代表大会;设区的市、自治州的人民代表大会;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会;乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 十二届全国人大常委会委员长张德江 2017/2/28

一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 制定和修改宪法和基本法律 审查和批准发展计划、预算及执行 批准省级建置 决定特别行政区的设立及其制度 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 制定和修改宪法和基本法律 审查和批准发展计划、预算及执行 批准省级建置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争和和平问题 选举 全国人大职能 国家最高权力机关 选举全国人大常委组成人员 选举中华人民共和国主席、副主席 根据主席提名,决定国务院总理人选 根据国务院总理提名,决定其组成人选 选举中央军委主席及决定其组成人选 选举最高人民法院院长 选举最高人民检察院检察长

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。 十二届全国政协主席俞正声 2017/2/28

一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 中国人民政治协商会议 中国人民爱国统一战线组织 中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 中国人民政治协商会议 中国人民爱国统一战线组织 中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式 人民政协主要职能 政治协商 民主监督 参政议政

我国每年政治生活大事彰显社会政治格局 中国共产党全国代表大会(党的最高领导机关) 根据人民利益制定路线、方针、政策 全国人民代表大会(最高国家权力机关) 国家意志:行使最高立法权、决定权、任免权、监督权 中国人民政治协商会议(发扬社会主义民主的重要形式) 参与决策:政治协商、民主监督、参政议政 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 2017/2/28

中华人民共和国主要国家机构 国家权力机关——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 国家元首——国家主席 国家行政机关——国务院和地方各级人民政府 国家军事领导机关——中央军事委员会 国家审判机关——最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院 国家检察机关——最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院 2017/2/28

全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关 国务院 国家主席 最高人民 法院 最高人民 检察院 中央军事 委员会 2017/2/28

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人大代表政协委员具有广泛性 2017/2/28

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人大代表政协委员具有广泛性 2017/2/28 17

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人大代表政协委员广泛性 2017/2/28

人大代表政协委员广泛性 一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人大代表政协委员广泛性 全国唯一参加过一至十二届全国人民代表大会的代表,被誉为人民代表大会制度“活化石”的申纪兰。 申纪兰,女,汉族,1929年12月生,山西平顺人,1953年加入中国共产党,全国劳动模范。历任金星农林牧生产合作社副主任、中共平顺县委副书记、山西省妇联主任、长治市人大常委会副主任、全国妇联执委。 2017/2/28

2014年两会“红二代”委员 一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 2014年两会“红二代”委员 “红二代”乃至“红三代”,由于承载着革命先驱以及老一辈党和国家领导人、省部高级干部的血脉,往往在两会中特别受到关注。经初步统计,在本届2237名政协委员中,至少有24位这样特殊的人物,约占本届全国政协委员总数的1%。   他们包括,毛泽东之孙毛新宇,邓小平之女邓楠,周恩来侄女周秉建,朱德之孙朱和平,陈云之子陈元,万里之子万季飞,李先念之女李小林;陈赓之子陈知庶;李大钊之孙李宏塔;李鹏之女李小琳;朱镕基之女朱燕来等人。 2017/2/28

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 2017/2/28

人大代表政协委员广泛性 一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人大代表政协委员广泛性 2237人当选为政治协商会议第十二届全国委员会委员。在文化艺术界的145人中,我们可以看到一些熟悉的名字包括冯小刚、巩汉林、成龙、宋丹丹、宋春丽、宋祖英、张国立、赵本山、姜昆、黄宏、莫言等。他们在两会上的行动和提案受到广泛关注。 2017/2/28

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 人大代表政协委员广泛性 文艺界政协委员备受关注 2017/2/28

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“80后年轻群体” 一 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 “80后年轻群体” 铁飞燕,1992年8月出生云南昭通人,是一名交通收费员2010年5月4日随父亲一起到绵阳旅游,飞身跳河勇救4名落水工人。铁飞燕绵阳见义勇为的先进事迹传遍了巴蜀大地和彩云之南。网友评价她是“最美的90后女孩”、“英雄,中国的骄傲”、“90后的楷模”。2011年9月20日,获得第三届全国道德模范提名奖。 2017/2/28

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了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 “80后年轻群体” 张秋香 1984年出生,汉族,中共党员。2007年徐州师范大学毕业,同年被选聘到江苏省泗阳县三庄乡邵道社区担任大学生村官,2011年被评为江苏省劳动模范。 2017/2/28 27

了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 记着群中的姚明 2017/2/28

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了解“两会”机制 领略“两会”氛围 一 安保工作认真负责 2017/2/28

二 2014两会日程 03.03 15:00 全国政协开幕会 俞正声首次作工作报告 03.04 09:00 小组会议 审议常委会工作报告和提案工作报告 03.05 09:00 全国人大开幕会 李克强作政府工作报告 03.06 09:00 政协小组会议 讨论政府工作报告 03.07 15:00 政协第二次全体会议大会发言 03.08 09:00 政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言 03.09 09:00 张德江作人大常委会工作报告 03.10 09:00 小组会议 结合履行职责实践讨论政协工作 03.10 15:00 周强作最高法工作报告、曹建明作最高检工作报告 03.11 09:00 人大代表团全体会议 审议“两高”工作报告 03.12 09:00 政协十二届二次会议闭幕 03.13 09:00 人大表决政府工作等6项报告的决议草案 03.13 10:00 李克强总理答记者问 2017/2/28

全国政协十二届二次会议于3月3日下午3时在人民大会堂开幕,全场为昆明暴力恐怖事件遇难者默哀 2017/2/28

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经济运行稳中向好 1、经济增长平稳。 从增速看,全年国内生产总值达到56.9万亿元,比2012年增长7.7% 2、就业持续增加。 2013年末,全年城镇新增就业1310万人,超额完成全年目标任务,创历史新高。年末城镇登记失业率为4.05%,略低于2012年末的4.09%。 3、物价基本稳定。 广义货币M2增长13.6。全年居民消费价格涨幅控制在2.6%,低于预期目标 4、国际收支改善。 进出口总额突破4万亿美元,同比增长7.6%,首次成为世界进出口第一大国。

结构调整成效明显 1、产业结构继续优化。 第三产业比重实现历史性突破。 服务业比重达到46.1%,首次超过第二产业,高出第二产业2.2个百分点。高技术产业增加值占规模以上工业比重达9.9%,比2012年提高0.5个百分点。 2、需求结构进一步改善。 内需成为经济增长的主动力,最终消费对GDP增长的贡献率是50%,内需对增长贡献率超过10.4%,比2012年提高2.3个百分点。 3、区域发展协调性增强。 中西部地区生产总值所占比重达到44.4%,比2012年提高0.2个百分点。中部地区和西部地区规模以上工业增加值占全国的比重分别为24.5%和16.5%,各提高0.2和0.1个百分点;中、西部固定资产投资均超过10万亿元,占全国比重分别为28.5%和24.3%,各提高0.5和0.6个百分点。 4、城镇化水平继续提高。 2013年末,我国城镇常住人口为7.3亿人,比2012年末增加了1929万人;乡村人口为6.3亿人,减少了1261万人。城镇化率为53.73%,提高1.16个百分点

2014两会十大热点内容解读 三 2014两会热点二:推进国家治理体系和治理能力现代化  2014两会热点二:推进国家治理体系和治理能力现代化   作为全面深化改革总目标的重要内容,如何推进国家治理体系和治理能力现代化,必将成为今年两会一大热点议题。   中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。改革考得好,我国就将走上公平可持续的发展之路,就将迈进现代国家行列。   推进国家治理体系和治理能力现代化,内涵丰富,任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平,需要不断革除体制机制弊端,需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局,两会上都有望拿出新举措。

2014两会十大热点内容解读 三 2014两会热点三:反腐败持续发力,作风建设常态化  2014两会热点三:反腐败持续发力,作风建设常态化   反腐,历年两会都是热点,今年更是百姓关注的焦点。过去一年,中央坚持“老虎、苍蝇一起打”,省部级高官接连落马,同时,反“四风”成效显著,公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化,让百姓看到中央反腐的决心。   2014年,如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,还会有哪些“大老虎”被揪出,如何真正用制度管住权力,如何将作风建设常态化长效化,人们无比期待。

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2014两会十大热点内容解读 三 2014两会热点六:养老问题凸显,完善社保体系   伴随着我国进入老龄化社会,养老问题备受关注。养老金还能不能提高,养老床位能不能更加充足,养老双轨制何时消除,人们期待在两会传出更多好消息。   不仅仅是养老,社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……人们期待社会保障体系更加完善,为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。

2014两会十大热点内容解读 三 2014两会热点七:上学、看病、住房,老难题期待新举措  2014两会热点七:上学、看病、住房,老难题期待新举措   上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点,也说明百姓期望政府下更大功夫。   让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障,既需要真金白银的投入,也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说,期待今年两会涌现出更多“中国好声音”,促进社会资源分配更公平,百姓生活更如意。

2014两会十大热点内容解读 三 2014两会热点八:守护“舌尖安全”,落实“四严”要求   在人民网进行的调查中,有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局,意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。   一年来,新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求,人们期待代表委员贡献良策。

2014两会十大热点内容解读 三 2014两会热点九:收入分配改革再发力,贫富鸿沟逐步缩小   随着经济持续快速发展,我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。   发展的蛋糕越做越大,人们期待蛋糕分得更好,更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革,进一步打破垄断导致的收入畸高局面,进一步打破身份歧视,落实同工同酬,让更多人“敢花钱、花得起钱”。

有关数据显示,2014年高校毕业生规模为727万人,高校毕业生就业压力进一步增大,今年也被称作“最难就业年”。 2014两会十大热点内容解读 三 2014两会热点十:化解就业难题,营造创业环境   有关数据显示,2014年高校毕业生规模为727万人,高校毕业生就业压力进一步增大,今年也被称作“最难就业年”。 人们期待,两会能传递出更多鼓励年轻人创业的积极信号,以创业带动就业,激发全社会的创造活力。而鼓励创业,需要政府拿出更多举措,需要社会创造更好环境。

2014政府工作报告 四 李克强总理作政府工作报告 2017/2/28

谢谢大家~ 2017/2/28