知识点四：校园公共安全事件分析 一、校园安全管理发展形势 二、校园安全事故的学校因素 三、校园安全事故的特点分析

校园安全相关概念 校园危机（Campus Crisis）： 校园安全事件（Campus Events）： 凡发生在校园内或与学校成员有关、且对学校成员造成不安、压力、伤害，而以学校现有人力与资源难以立即有效解决的的事件 ( events )或情形 ( situation )， 均称之为校园危机。 校园安全事件（Campus Events）： 是指在学校内发生影响校园安宁与安全，有可能或会发生校园财产损害、人员伤亡之事件。 校园伤害（Campus Injury）： 狭义是指在学校内发生的学生心身受到伤害或发生死亡的事件。 广义指出现师生心身受到伤害或死亡情形

1、校园安全日趋严重 (表现在三个方面 表现一：校园伤害数目惊人 “日均消失一个班” “校园成了家长最担心的场所”

表现二：校园事故频频发生，校园伤害事故呈上升态势 2010年10月16日，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学的踩踏事故； 2010年10月25日，四川巴中市广纳镇中心学校的踩踏事故； 2010年10月7日，重庆市奉节县送学生返校途中发生重大交通事故

表现三：突发恶性暴力事件增多 9月11日，犯罪嫌疑人杨某闯进苏州市一外来民工子弟临时托管点，挥刀对学生狂砍，当场砍伤学生28人 9月13日，多名手持凶器的歹徒冲入湖北省大冶市罗家桥中学学生宿舍抢劫，砍伤15名学生，抢走现金742元 9月20日，犯罪嫌疑人贾某闯入山东莒县第一实验小学，持菜刀砍伤25名小学生 9月30日，湖南临武县广宣乡小学有精神病史的教师砍死４学生砍伤１２学生４教师

食物中毒 学生斗殴 学生坠楼

2、大量校园安全事故存在人为因素 案例1、克拉玛依在哭诉（1994年12月8日) “学生不要动，让领导先走” “四个安全门为何被死锁” 案例2、北大第一医院幼儿园 发生惨案 犯罪嫌疑人是该幼儿园51岁的门卫 徐和平，行凶凶器为一把菜刀，曾因精神分裂症偏执型住院治疗

案例3、四川巴中市广纳镇中心学校的踩踏事故 楼道灯熄引恐慌10小学生被踩死 为何会突然熄灯？ 为什么会有人恶作剧：“鬼来了” 事故发生时老师在哪？

3、校园安全新问题增多 新问题之一、 “软伤害” 所谓“软伤害”主要是指教师、家长及社会在态度和语言上对孩子们的伤害。 语言伤害胜过肉体伤害 “语言伤害”、“同伴暴力”、“运动伤害”成为小学生心目中最主要的三大校园伤害问题（2005年 “中国少年学生平安行动”新闻调查）

新问题之二、网络安全 据中国互联网络信急中心CNNIC)公布的中国互联网发展状况统计报告》统计，最引人注目的是，在最近两年间，青少年网民的数量增加了15个百分点，而且预期可以上网的人当中青少年又占了17.5%。曾光顾色情网站的占46% ; 76%的学生网民沉迷于聊天，近二成同学选择搜索信息”、“下载软件”;另有35%的学生选择玩游戏。

网络引发的校园安全问题：孤独抑郁、网恋、游戏成瘾、色情并称四大“网络心理障碍”，已成为困扰学生“网虫”的主要病症 未成年人在网吧 通宵彻旦上网

新问题之三：学生心理问题 我国目前中小学生心理健康问题严重 中小学自杀事件上升 心理性社会问题： 社会焦虑现象、精神病、自杀等心理问题 全国3.4亿17岁以下未成年人中，有约3000万处于心理亚健康状态，其中，中小学生心理障碍患病率为21.6%至32%。 中小学自杀事件上升 我国10～19岁年龄组青少年的自杀死亡率为15.59/10万,每年有16234名花季少年自杀身亡,占自杀死亡总数的1/5,这个数字有逐年上升的趋势。 青春期逆反倾向 学校恐怖症

新问题四：校园暴力 2007年3月26日，广东省青 少年研究中心、广东省少 工委办公室公布了《广东省中小学生安全意识调查报告》，报告显示，在校园安全方面，最近一年，31.8%的中、小学生曾被人踢打或恐吓索要金钱；其中24.9%的中、小学生“偶尔”或“经常”遭受被别人的踢打，6.9%的中、小学生“偶尔”或 “经常”遭受恐吓索取金钱

新问题五：学生涉毒、赌博、参与传销等案件屡屡发生 学生涉毒图片触目惊心

新问题六：道德缺失引发犯罪 2008年， “许霆案” 引起人们对青少年思想道德建设的关注。许霆在一个发生故障的取款机上先后取款170多笔，合计17.5万元。结果被判处有期徒刑5年，处罚金2万元，并继续追缴其未退还的非法所得。 2008年年初的陈冠希“艳照门”事件，好像打开了“潘多拉的盒子”，谁都无法说清楚，涉及偶像崇拜、道德、谎言、性和犯罪的“艳照门”事件对青少年的影响到底有多大。仅2008年3月，北京、南京均有数人因在网络上传播艳照等淫秽图片触犯法律，其中有的被判有期徒刑高达10年！

老问题依然严峻 食物中毒事件 校外交通事故： 2009年卫生部收到全国食物中毒类突发公共卫生事件报告271起，其中报告学生食物中毒事件37起，中毒2261人，死亡2人。 2010年卫生部共收到全国食物中毒类突发公共卫生事件报告220起，其中报告学生食物中毒事件37起，中毒2086人，死亡1人。其中26起发生于学校集体食堂，中毒1541人，无死亡。 2011年卫生部收到全国食物中毒类突发公共卫生事件（中毒事件）报告189起，其中报告学生食物中毒事件30起，中毒1901人，死亡1人。学生食物中毒事件的报告起数和中毒人数分别占全年总数的15.87%和22.84%。其中25起发生于学校集体食堂，中毒1682人，无死亡。 校外交通事故： 据统计在各类中小学生事故有 32%发生在学生上学、放学路上，其中以交通事故居多。据统计，全国每年交通事故伤亡的人员中，仅中小学生就占30%。

4、校园安全事故处理日趋复杂 校外不可抗力因素左右事故处理的非正常进程 法律法规不完善，处理程序操作难度大。 家长的素质、家庭的经济状况、家长的职业…… 社会秩序混乱、利益关系复杂、道德滑坡、人际关系冷漠……

二、学校安全事故的学校因素 1、教育理念的误区 2、教职工失职行为 ３、校园隐患问题

1、教育理念的误区 我们的孩子应该树立怎样的安全观？ 教育理念误区之一:对生命与权利教育的忽视 对学生评价标准和价值导向仍以分数至上，情感、审美、自理能力、社会合作等人文训练被忽视。 教育理念误区之二：学生“安全”观的片面性 对儿童安全持狭义和客体性的理解，从理论上看，儿童安全观念片面性体现在儿童安全有关的学科研究上 教育理念的误区三：独生子女教育的误区 独生子女的“三高”（过高保护、过高期待、过高溺爱）现象明显存在并易于导致他们产生不易接受挫折、孤独感强、缺乏独立性等心理特征 案例： 2000年1月17日中午，17岁的金华四中高二学生徐力用榔头将亲生母亲打死 。

2、教职工失职行为 教职工失职行为包括： 一是教师过激的体罚行为: “云南一教师体罚学生‘招数’太过分：让学生活吞苍蝇。” “教师如此体罚学生：错17个字倒立30分钟。”， “中国教育的悲哀：被体罚的学生患了脑衰。” “学生罚站罚出精神分裂症，学校赔偿4.7万” “残忍教师挥鞭，逃课学生瞎眼” 教师让学生互打耳光致学生耳聋 致学生眼瞎教鞭

二是个别教师责任心不强，对具有潜在危险性的活动，事先教育不够，活动中安全保护措施不到位，如体育课采用“放羊”的方式，实验课不能严格管理，常常引发学生事故 三是校园内部的“害群之马”

3、校园隐患问题

隐患之一：校园周边环境令人担忧 26.8%的学校周边200 m范围内有营业性网吧、游戏室,25.5%的学校最少有10个学生光顾营业性网吧、游戏室; 12%的学校门前路段无安全标志和15%的学校上下学时间无专人维护学校周围交通秩序

隐患之二：伪劣食品泛滥堪忧 深圳：41.0%的学校提供学生课餐,17.5%的学校没有配备学生饮用水设备,学生多数饮用桶装水,其次是从家中自带水 76.0%的学校周边200ｍ范围内有1间以上饮食门店,54.6%的校医认为这些饮食门店卫生条件不好或很差 卫生保健人员与师生总数配置比例不足1∶1000的学校占57.4% （深圳市中小学校校园安全状况分析）

隐患之三：学校设施隐形杀手 （深圳市中小学校校园安全状况分析） 据统计: 广东省中小学幼儿园还有危房268万m2 ， 危房率达2.19%，也就是说，每40间教室中至少有1间是危房。 深圳：大多数(84.0%)学校教室门是向里开的,学校教学楼没有紧急疏散(逃生)楼梯的占6.9%,3.7%的学校教学楼至少有5～10处不稳固的墙或门窗,16.3%的学校在校园内易发生碰撞滑倒的场所没有设置安全警示标志。 （深圳市中小学校校园安全状况分析）

味儿好质难保

三、校园安全事故特点 事故的处理常常涉及到学生家长、教师、学校、教育行政部门及其他校外有关部门等多方面的利益 当事人一般情况下多数是出自疏忽大意、过失、渎职，很少是出自故意伤害的意图 独生子女的日益增多为事故的处理带来巨大压力，家长对独生子女受到伤害在心理上不堪忍受，同时给学校也带来了巨大的经济与心理上的压力

事故具有可重复性 案例：山西沁源特大车祸 这段公路是事故频发的 “杀人路段” 事故具有可预防性 2005年在此丧命的 不少于100人

校园伤害,牵动人心 学生安全,重于泰山 思考—校园公共安全事件发生的原因有哪些？