2012年全省投入产出调查试点工作会议 2012年全省投入产出调查试点 方案 安徽省统计局 过劲松 2012年9月 芜湖

主要内容 一、投入产出调查目的和意义 二、全省投入产出调查前期工作情况 三、调查方案基本框架 四、几点要求 五、调查表式及填报说明（分行业）

一、投入产出调查目的和意义 投入产出调查是对货物和服务生产的投入结构开展的调查，投入产出调查是： 投入产出调查是一项重要的国情国力调查 开展投入产出调查和编制投入产出表是改进和完善国民经济核算的需要 开展投入产出调查和编制投入产出表是加强宏观经济管理的需要

一、投入产出调查目的和意义 （一）投入产出调查是一项重要的国情国力调查 投入产出调查是一项技术含量很高的调查，具有其他统计调查的不可替代性。投入产出调查涉及到国民经济每一个行业、每一种产品的投入和产出总量及结构，是一项重要的基础性调查。

一、投入产出调查目的和意义 （一）投入产出调查是一项重要的国情国力 调查 通过投入产出调查和投入产出表的编制，可以系统地反映我国（或地区）国民经济各个部门之间的经济技术联系，以量化的形式完整地反映国民经济的结构和重要的比例关系。

一、投入产出调查目的和意义 （二）开展投入产出调查和编制投入产出表 是改进和完善国民经济核算的需要 根据各国实践经验，联合国等国际组织制定的1993年SNA强调了投入产出表作为国民经济核算框架功能的作用。在许多国家，投入产出表作为核算框架，被用于年度和季度的GDP核算，从而提高了GDP核算的科学性和准确性。

一、投入产出调查目的和意义 （二）开展投入产出调查和编制投入产出表 是改进和完善国民经济核算的需要 在我国，投入产出调查也为GDP核算提供了重要依据，通过投入产出调查，可以获得比较详细的企事业行政单位的营业费用、管理费用和财务费用构成项，进而核算出属于中间投入和增加值的详细构成部分，提高了我国GDP核算的科学性和准确性。

一、投入产出调查目的和意义 （二）开展投入产出调查和编制投入产出表是 改进和完善国民经济核算的需要 在GDP核算中，我们遇到的一个突出问题是GDP生产核算与GDP使用核算数据差距过大的问题。从发达国家的经验看，投入产出调查和编表可以有效地解决这个问题。

一、投入产出调查目的和意义 （二）开展投入产出调查和编制投入产出表是改进和完善国民经济核算的需要 一方面，投入产出调查可以获得企事业行政单位成本费用的详细构成，为各行业增加值核算提供基础资料； 另一方面，采用商品流量法编制供给表和使用表，能够为GDP核算提供生产、使用和收入核算的平衡框架。

一、投入产出调查目的和意义 （二）开展投入产出调查和编制投入产出表是改进和完善国民经济核算的需要 目前投入产出表的核算功能作用还没有得到充分发挥，国家统计局正在着手这方面的研究工作，尝试采用商品流量法和传统方法相结合的方法编制投入产出表，以发挥投入产出表作为GDP三种核算方法平衡框架的作用。

一、投入产出调查目的和意义 （三）开展投入产出调查和编制投入产出表 是加强宏观经济管理的需要 自编制1987年第一张SNA体系全国投入产出表以来，统计部门一直很重视投入产出分析应用工作，取得了一定的成效。例如，利用投入产出表对经济增长分析；进行计划论证；模拟调整物价的影响；研究投资对消费的带动作用；分析全社会用水量及节水效应等。

一、投入产出调查目的和意义 （三）开展投入产出调查和编制投入产出表 是加强宏观经济管理的需要 2007年全省投入产出表编制完成后，为了提高 投入产出分析应用水平，成立了多个研究课题 组，研究内容涉及经济增长、经济结构、投资、 科技、消费、就业等多个热点领域，编辑了 《安徽省2007年投入产出课题研究文集》。

一、投入产出调查目的和意义 （三）开展投入产出调查和编制投入产出表 是加强宏观经济管理的需要 投入产出表有其特有的分析功能，归纳起来主要有以下几个方面: 第一，经济结构分析。投入产出表可以全面、系统地描述国民经济结构，比如，产业结构、产品结构、投资结构、消费结构、进出口结构；生产消耗结构等。

一、投入产出调查目的和意义 （三）开展投入产出调查和编制投入产出表 是加强宏观经济管理的需要 第二，政策研究。 （1）通过构建各类投入产出模型，研究产业政策、价格政策、税收政策等对整个国民经济及各产业部门的影响； （2）利用投入产出表计算的影响力和感应度系数进行产业关联分析，反映产业部门在国民经济发展中的带动或制约作用，为制定产业政策提供依据。

一、投入产出调查目的和意义 （三）开展投入产出调查和编制投入产出表 是加强宏观经济管理的需要 第三，经济预测。利用投入产出方法和其他计量方法相结合构建宏观经济模型，进行国民经济中长期预测。

一、投入产出调查目的和意义 （三）开展投入产出调查和编制投入产出表 是加强宏观经济管理的需要 第四，可持续发展研究。通过扩展投入产出表，计算出一系列资源环境数据，为制定资源环境政策提供参考。

一、投入产出调查目的和意义 （三）开展投入产出调查和编制投入产出表 是加强宏观经济管理的需要 第五，经济对外依存度影响分析。我省与其他国家和省外的联系越来越密切，通过细化或分解货物和服务进出口（流出和流入）数据，可以深入研究我省与世界经济和省外经济之间的相互影响。

二、全省投入产出调查前期工作情况 （一）布置了调查任务，组建了相应机构 省统计局与省发展和改革委员会、省财政厅联合下发了《转发国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于认真做好2012年全国投入产出调查工作的通知》（皖统〔2012〕30号），对此项工作进行了初步布置。省统计局成立了安徽省统计局投入产出调查领导小组及办公室。

二、全省投入产出调查前期工作情况 （二）建立全省投入产出调查工作联络员制度 安徽省政府成立了由省发改委、省经信委、省商务厅等24个省直相关部门参加的全省投入产出调查工作联络员制度，由省统计局牵头组织协调，共同开展投入产出调查样本点选取和调查工作。

二、全省投入产出调查前期工作情况 （三）初步确定了全省投入产出调查点 这次全国投入产出调查调查方法将采取全面调查、重点调查和典型调查相结合的调查方法。为保证我省编表的质量和核算的需要，我省初步选定样本点1210家，其中工业737家，建筑业23家，服务业 450家。

三、调查方案基本框架 调查对象和调查内容 调查依据的标准分类 调查表式及配套目录 — 行业调查表(43张） — 典型调查表（6张） — 配套目录（5个）

（一）调查对象和调查内容 调查对象 — 全部行业的重点法人单位（农林牧渔业除外） 调查内容 — 法人单位成本费用的详细构成（试点内容）； — 固定资产投资项目的投资构成

（二）调查依据的标准分类 《全国组织机构代码编制规则（GB11714-1997）》 《关于划分企业登记注册类型的规定》 — “组织机构代码” 《关于划分企业登记注册类型的规定》 — “单位登记注册代码” 《国民经济行业分类（GB/T 4745-2011）》 — “企业所属行业小类代码”（建筑业大类） 《统计用产品分类目录》 — 《材料消耗目录》 《统计上大中小微企业划分标准》 — 规上工业“企业规模代码”

（三）调查表式及配套目录 行业调查表 — 19套、43张表 — 新增了资本市场服务企业、房地产开发 经营企业和卫生单位的调查表 — 取消了商务服务业、旅游业的调查表 典型调查表 — 6张表 — 新增修理费、机物料消耗的典型调查表 — 取消低值易耗品摊销、包装费的典型调 查表

行业调查表 （三）调查表式及配套目录 — 工业 — 建筑业 — 服务业 * 批发和零售业；运输业（除铁路）；住宿和餐饮业；软件和信息技术服务业；金融业；房地产业；卫生；娱乐业；其他服务业（行政事业单位）

典型调查表 — 运输费构成 （三）调查表式及配套目录 — 修理费构成 — 差旅费构成 — 办公费（公杂费）构成 — 机物料消耗构成 — 研究与开发费构成

配套目录 — 固定资产投资设备、工具和器具分类目录 — 产品查询表 （三）调查表式及配套目录 — 材料消耗目录 * 工业企业材料消耗目录 * 石化企业材料消耗目录 * 建筑企业材料消耗目录 * 餐饮企业直接材料消耗及销售商品分类目录 — 产品查询表

四、几点要求 （一）调查组织模式及分工 投入产出调查任务重、技术要求高、涉及企业内部部门多，调查的组织分工极其重要。

四、几点要求 （一）调查组织模式及分工 调查单位要组织统计、材料、财务、供销等职能部门人员，协调分工，组织调查数据。 企业组织填报的模式一般为集中填报模式。即组织企业财务、材料、供销、统计等职能人员协调分工填报的集中组织模式。

（二）时间和时期要求 调查时期、时点 — 2012年上半年（时期） — 2012年6月30日（时点） 上报时间 —工业企业：2012年10月31日前；其他行 业企业：2012年10月20日前（报芜湖市统 计局） 内容 —调查表、调查报告（数据来源、问题）

（三）典型调查表单位 鑫龙电器 机物料消耗构成 海螺型材 运输费构成 长信科技 研究与开发费构成 中天印染 修理费构成 芜湖烟草 差旅费构成 芜湖铁通 办公费构成

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