2015年 工程造价基础理论

考试大纲 1.建设工程造价概论 2.建设工程造价构成 3.工程造价计价依据 4.工程造价的编制与确定 5.建设工程施工合同管理 6.工程造价管理相关法律法规

方式：闭卷考试 题型: 单项选择 \多项选择 \判断题 题量: 单选40题; 多选20题；判断题20题 分值: 100分 出题比例:一般为考纲要求掌握70%\ 熟悉20%\了解10%

1 建设工程造价概论 1.1 工程建设概论 掌握建设工程项目概念、分类和构成 了解工程项目建设程序 工程造价计价——按工程分解结构计价 三级计价：建设项目、单项工程、单位工程 建设项目的概念：建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体。

真题训练 判断：一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程、附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程，应分为几个建设项目。 参考答案：错误 考点：建设项目概念P1 解析：一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程、附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程，都作为一个建设项目。

1 建设工程造价概论 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。 建设工程项目分类 按建设工程性质可分为新建、扩建、改建等；按规模可分为大、中、小型；按投资用途可分为生产性和非生产性；按阶段可分为筹建、施工、竣工和建成投产项目；按建设工程资金来源和投资渠道可分为国家预算内拨款、国家预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资等建设项目。——国有资金与非国有资金 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。 “国有资金”是指国家财政性的预算内或预算外资金，国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金。国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。“国有资金投资为主”的工程是指国有资金占总投资额50％以上或虽不足50％，但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程。

1 建设工程造价概论 建设项目的构成 单项工程是建设项目的组成部分，是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间（联合企业的分厂）生产线或独立工程等。 单位工程是指不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。 分部分项是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程。

真题训练 在建设项目构成中，属于分项工程的是( )。 A．砖砌外墙工程 B．钢筋工程 C．混凝土工程 D．土石方工程 参考答案：A 在建设项目构成中，属于分项工程的是( )。 A．砖砌外墙工程 B．钢筋工程 C．混凝土工程 D．土石方工程 参考答案：A 考点：建设项目分解P4 解析：BCD均为分部工程

1 建设工程造价概论 工程项目建设程序 我国现行政府投资工程项目有以下八个基本程序： （1）项目建议书 （2）可行性研究 （3）初步设计 （4）施工图设计 （5）开工准备 （6）工程施工 （7）竣工验收 （8）项目后评价

真题训练 工程项目建设程序是指整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序，不得任意颠倒。下列政府投资工程项目次序表示正确的是( )。 工程项目建设程序是指整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序，不得任意颠倒。下列政府投资工程项目次序表示正确的是( )。 A．可行性研究→项目建议书→初步设计→施工图设计→开工准备→工程施工→项目后评价→竣工验收 B．可行性研究→项目建议书→初步设计→开工准备→施工图设计→工程施工→项目后评价→竣工验收 C．项目建议书→可行性研究→初步设计→开工准备→施工图设计→工程施工→竣工验收→项目后评价 D．项目建议书→可行性研究→初步设计→施工图设计→开工准各→工程施工→竣工验收→项目后评价 参考答案：D 考点：建设项目分解P4

1 建设工程造价概论 1.2 工程造价基本概念 掌握工程造价的含义、掌握工程造价的特点 了解工程造价的职能、了解工程造价的作用 工程造价的两种含义 （1）工程造价是指工程投资费用，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期贷款利息等。——对应于投资者和项目法人 （2）工程造价是指工程价格，即建成一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。 ——对应于承发包双方

真题训练 关于工程造价的含义表述正确的是( )。 A．工程价格即工程投资费用 关于工程造价的含义表述正确的是( )。 A．工程价格即工程投资费用 B．工程投资费用即建成一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场 以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格 C．工程价格是对应于投资者和项目法人而言的 D．工程投资的费用是全方位的，即工程建设所有费用 参考答案：D 考点：工程造价的两种含义P6

1 建设工程造价概论 工程造价的特点 工程造价的五大特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性 工程造价的个别性：产品的差异性决定了工程造价的个别性——单件计价 工程造价的动态性：任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素的存在，造成许多影响工程造价的动态因素——全过程控制 工程造价的层次性：工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成——工程分解结构

真题训练 关于工程造价层次性特点，表述正确的是( )。 关于工程造价层次性特点，表述正确的是( )。 A．工程造价的层次性反映在工程项目建设的各个阶段，如可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段等 B．工程造价的层次性取决于工程的层次性，如单项工程造价、单位工程造价、分部分项工程造价等 C．工程造价的层次性表现在工程造价构成的广泛性和复杂性 D．工程造价的层次性反映在工程造价不同阶段的表现形式，如投资概算、设计概算、施工预算等 参考答案：B 考点：工程造价特点P7

1 建设工程造价概论 工程造价职能：除了一般商品价格职能外，工程造价的四大特殊职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。 工程造价作用 1、项目决策的依据 2、制定投资计划和控制投资的依据 3、筹建建设资金的依据 4、利益合理分配和调节产业结构的手段 5、评价投资效果的重要指标

真题训练 工程造价的职能，除一般商品价格职能外，还有自已的( )。 A．控制职能 B．调控职能 C．计划职能 D．预测职能 E．评价职能 工程造价的职能，除一般商品价格职能外，还有自已的( )。 A．控制职能 B．调控职能 C．计划职能 D．预测职能 E．评价职能 参考答案：ABDE 考点：工程造价职能 P7

真题训练 工程造价的作用主要体现在( )。 A．工程造价是项目决策的依据 B．工程造价是编制施工进度计划的主要依据 工程造价的作用主要体现在( )。 A．工程造价是项目决策的依据 B．工程造价是编制施工进度计划的主要依据 C．工程造价是评价投资效果的重要指标 D．工程造价是筹集建设资金的依据 E．工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段 参考答案：ACDE 考点：工程造价作用P8-9

1 建设工程造价概论 1.3 工程造价管理 掌握工程造价管理内容和控制原理 了解工程造价管理组织 工程造价管理内容：工程造价的合理确定与有效控制 ——建设全过程 工程造价控制原理 （1）合理设置工程造价控制目标 （2）以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。 （3）采取主动控制措施 （4）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段

1 建设工程造价概论 工程造价管理组织 工程造价管理系统： 1、政府行政管理系统——在工程造价管理中既是宏观管理的主体，也是政府投资项目的微观管理的主体。 2、企、事业机构管理系统——微观管理的范畴。这个系统包括建设单位、设计单位、工程承包企业和工程中介服务企业。 3、行业协会管理系统

1 建设工程造价概论 1.4 工程造价咨询资质和从业人员管理制度 掌握咨询业的社会功能 了解工程造价咨询企业的概念和法律责任 了解造价工程师的权利、义务和法律责任 了解造价员自律管理内容 咨询及咨询业的社会功能：服务功能、引导功能、联系功能。 咨询业首要功能是服务——为工程建设相关方提供专业咨询服务。 工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。

真题训练 工程造价咨询业的首要功能( )。 A．服务功能 B．引导功能 C．联系功能 D．审核功能 参考答案：A 工程造价咨询业的首要功能( )。 A．服务功能 B．引导功能 C．联系功能 D．审核功能 参考答案：A 考点：咨询及咨询企业的社会功能P14

真题训练 工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的，记入工程造价咨询企业信用档案，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处( )的罚款。 A．5千元以下 B．5千元以上1万元以下 C．1万元以上3万元以下 D．2万元以上3万元以下 参考答案：C 考点：工程咨询企业的法律责任 P18，P172

真题训练 工程建设各阶段工程造价表现形式不同，下列表述错误的是( )。 A．可行性研究阶段表现为投资估算 B．初步设计阶段表现为设计概算 工程建设各阶段工程造价表现形式不同，下列表述错误的是( )。 A．可行性研究阶段表现为投资估算 B．初步设计阶段表现为设计概算 C．施工图设计阶段表现为承包含同价 D．竣工验收阶段表现为工程决算 参考答案：D 考点：工程建设各阶段工程造价表现形式P10

真题训练 判断：工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。 参考答案：正确 考点：工程造价咨询企业禁止的行为P17

例题 任何一项工程都有特定的用途、功能、规模、地理位置也各不相同，因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割和内外装饰都有具体的要求，这体现了工程造价( )特点。 A.个别性 B.大额性 C.层次性 D.动态性 我国工程造价管理组织包含三大系统，该三大系统是指( )。 A.国家行政管理系统、部门行政管理系统和地方行政管理系统 B.国家行政管理系统、行业协会管理系统和地方行政管理系统 C.行业协会管理系统、部门行政管理系统和企事业机构管理系统 D.政府行政管理系统、企事业机构管理系统和行业协会管理系统 A D

例题 工程造价从业人员可以有下列行为（ ）。 D A.同时在两个或者两个以上单位从业 B. 在非实际从业单位注册 工程造价从业人员可以有下列行为（ ）。 A.同时在两个或者两个以上单位从业 B. 在非实际从业单位注册 C. 以个人名义承接建设工程造价业务 D. 依法独立执行工程造价业务 下列关于工程建设项目表述正确的是( )。 A.单项工程是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的独立工程 B.单位工程是指不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程 C.建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体 D.钢筋工程属于土建工程的分部工程 E.管道工程属于安装工程的分部工程 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动不受行政区域限制，跨省承接工程造价咨询业务不需到建设工程所在地省建设行政主管部门备案。 D ABCE ×

例题 一个生产车间的土建工程为( )。 A.单项工程 B.单位工程 C.分部工程 D.分项工程 一个生产车间的土建工程为( )。 A.单项工程 B.单位工程 C.分部工程 D.分项工程 工程造价的预测职能、控制职能、评价职能和( )，是工程造价的特殊职能。 A. 流通职能 B. 市场职能 C．计划职能 D．调控职能 注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，申请延续注册。延续注册的有效期为3年。 B D ×

例题 工程造价的有效控制应遵循的原则包括（ ）。 A.以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制 B.最优化控制 C.主动控制 D.以技术措施为主进行控制 E.以经济措施为主进行控制 答案： AC

真题训练 《全国建设工程造价员管理办法》规定，造价员在四年证书有效期内需完成( ) 学时的继续教育。 A． 30 B． 40 《全国建设工程造价员管理办法》规定，造价员在四年证书有效期内需完成( ) 学时的继续教育。 A． 30 B． 40 C． 50 D． 60 参考答案：B 考点：造价员继续教育P21

真题训练 造价员发生以下禁止行为且情节严重的，由省级管理机构注销其造价员证( )。 造价员发生以下禁止行为且情节严重的，由省级管理机构注销其造价员证( )。 A．由于造价员本人从业行为过错给单位或当事人造成重大经济损失 B．在从业过程中索贿、受贿或牟取合同约定外的不正当利益 C．涂改、伪造、倒卖、出租、出借或其他形式允许他人使用本人证书或从业印章 D．同时在两个或两个以上单位从业 E．已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的 参考答案：BCD 考点：造价员自律管理P21

2 建设工程造价构成 掌握建设工程造价及其构成 掌握建筑安装工程费用构成及各项费用所包含的内容 了解设备及工器具购置费用的构成 建设工程造价及其构成：设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）等。 工程建设其他费用可分三类。第一类为土地使用费，它包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金等；第二类是与项目建设有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费、试验研究费等；第三类是与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公及生活家具购置费等费用。

2 建设工程造价构成 预备费 基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用。 价差预备费是指工程建设项目在建设期由于物价上涨而预留的费用，包括建设项目在建设期由于人工、设备、材料、施工机械价格及国家和省级政府发布的费率、利率、汇率等变化而引起工程造价变化的预测预留费用。 建设期货款利息 指建设项目使用投资贷款，在建设期内应归还的贷款利息。 ×

2 建设工程造价构成 建筑安装工程费用构成——《江苏省建设工程费用定额》（以下简称《费用定额》（苏建价[2014]299号）） 江苏省建筑安装工程费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 （一）分部分项工程费——由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。 1、人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。包括：（1）计时工资或计件工资（2）奖金（3）津贴补贴（4）加班加点工资（5）特殊情况下支付的工资 日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。

2 建设工程造价构成 2、材料费：指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。 材料预算价的组成 （1）材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。 （2）运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 （3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 （4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

2 建设工程造价构成 人工费=∑（工程工日消耗量×日工资单价） 工程造价管理机构确定日工资单价应通过市场调查、根据工程项目的技术要求，参考工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准和实物工程量人工单价综合分析确定。 工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。

2 建设工程造价构成 工程设备是指房屋建筑及其配套的构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置等建筑设备，包括附属工程中电气、采暖、通风空调、给排水、通信及建筑智能等为房屋功能服务的设备，不包括工艺设备。具体划分标准见《建设工程计价设备材料划分标准》（GB/T 50531-2009）。 明确由建设单位提供的建筑设备，其设备费用不作为计取税金的基数。 材料单价＝[（材料原价＋运杂费）×（1+运输损耗率(%)）]×[1+采购保管费率(%)] 材料的消耗量和材料单价确定后，材料费用便可以根据下列公式计算： 材料费=∑［材料消耗量×材料预算单价］

真题训练 螺纹钢原价3500元/t，运杂费30元/t，运输损耗率0.5%，施工过程中材料损耗率1%，采购保管费2%，该螺纹钢的预算单价是( )。注：保留小数点后2位 A．3617.50 元/t B．3618.60 元/t C．3618.25 元/t D．3652.50 元/t 参考答案：B 考点：材料单价的计算P27 材料单价＝[（材料原价＋运杂费）×（1+运输损耗率(%)）]×[1+采购保管费率(%)]=（3500+30）*（1+0.5%）*（1+2%）=3618.60元/t

2 建设工程造价构成 3、施工机具使用费：指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。施工机械使用费是施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示。仪器仪表使用费指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。 施工机械台班单价的组成：（1）折旧费（2）大修理费（3）经常修理费（4）安拆费及场外运费（5）人工费（6）燃料动力费。 （7）税费（指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。） 安拆费是指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。

2 建设工程造价构成 4、企业管理费 管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、意外伤害保险费、工程定位复测费、检验试验费、非建设单位所为四小时以内的临时停水停电费用、企业技术研发费、其他 不包括新结构、新材料的试验费，对构件（如幕墙、预制桩、门窗）做破坏性试验所发生的试样费用和根据国家标准和施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的第三方检测费用，对此类检测发生的费用，由建设单位承担，在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。

2 建设工程造价构成 我省费用定额将企业管理费取费标准按不同的专业工程（或单位工程）划分为一类工程、二类工程、三类工程，规定了不同的取费费率，对应的计算基础是人工费或人工费+施工机具使用费。 包工不包料、点工的管理费和利润包含在工资单价中。

2 建设工程造价构成 5 、利润 工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，根据不同的专业工程（或单位工程），以人工费或人工费+施工机具使用费作为计算基数，通过费用定额规定了不同的利润率。 利润应列入分部分项工程和措施项目中。

2 建设工程造价构成 （二）措施项目费 指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。 1、单价措施项目：指在现行工程量清单计算规范中有对应工程量计算规则，按人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润形式组成综合单价的措施项目。 建筑与装饰工程：脚手架工程；混凝土模板及支架（撑）；垂直运输；超高施工增加；大型机械设备进出场及安拆；施工排水、降水。 安装工程：吊装加固；金属抱杆安装、拆除、移位；平台铺设、拆除等； 单价措施项目中各措施项目的工程量清单项目设置、项目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容均按现行工程量清单计算规范执行。

2 建设工程造价构成 2、通用总价措施项目 总价措施项目是指在现行工程量清单计算规范中无工程量计算规则，以总价（或计算基础乘费率）计算的措施项目。 其中各专业都可能发生的通用的总价措施项目如下： 安全文明施工费 、夜间施工费 、二次搬运费 、冬雨季施工增加费 、地上、地下设施、建筑物的临时保护设施 、已完工程及设备保护费 、临时设施费 、赶工措施费 、工程按质论价 、特殊条件下施工增加费 3、专业总价措施项目

2 建设工程造价构成 （三）其他 1、暂列金额：用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 2、暂估价：建设单位在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。材料暂估价在清单综合单价中考虑，不计入暂估价汇总。——综合单件包括全部材料费用。 3、计日工：指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。计日工由发包人和承包人按施工过程中的签证计价。

2 建设工程造价构成 4、总承包服务费 指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。总包服务范围由建设单位在招标文件中明示，并且发承包双方在施工合同中约定。 暂列金额、暂估价按发包人给定的标准计取；计日工计取标准由发承包双方在合同中约定；总承包服务费应根据招标文件列出的服务内容和对总承包人的要求，以分包的专业工程估算造价为计算基础，参照费用定额给定的标准计算。

真题训练 判断：执行工程量清单计价时，材料（工程设备）暂估单价应进入清单项目综合单价中，不计入暂估价汇总。 参考答案：正确 考点：暂估价P32

2 建设工程造价构成 （四）规费（不可竞争费） 1、工程排污费 2、社会保险费 3、住房公积金 （五）税金（不可竞争费） 1、营业税 2、城市建设维护税 3、教育费附加及地方教育附加

真题训练 下列不属于规费的是（ )。 A．劳动保护费 B．医疗保险费 C．工伤保险费 D．工程排污费 参考答案：A 考点：规费的组成P33

真题训练 建筑安装工程费中税金不包括( )。 A．营业税 B．城市建设维护税 C．教育费附加 D．企业所得税 参考答案：D 建筑安装工程费中税金不包括( )。 A．营业税 B．城市建设维护税 C．教育费附加 D．企业所得税 参考答案：D 考点：税金组成P33

真题训练 下列不属于建筑安装工程费的是( ) A．分部分项工程费 B．措施项目费 C．规费 D．工程造价咨询费 参考答案：D 下列不属于建筑安装工程费的是( ) A．分部分项工程费 B．措施项目费 C．规费 D．工程造价咨询费 参考答案：D 考点：建筑安装工程费组成 P25

真题训练 根据2013版清单计价规范，建筑安装工程费包括( )。 A．分部分项工程费 B．措施项目费 C．预备费 D．规费 E．税金 根据2013版清单计价规范，建筑安装工程费包括( )。 A．分部分项工程费 B．措施项目费 C．预备费 D．规费 E．税金 参考答案：ABDE 考点：建筑安装工程费组成 P25

真题训练 2014版《江苏省建设工程费用定额》规定，分部分项工程费包括( )。 A．人工费 B．施工机具使用费 2014版《江苏省建设工程费用定额》规定，分部分项工程费包括( )。 A．人工费 B．施工机具使用费 C．材料费 D．建设单位管理费 E．利润 参考答案：ABCE 考点：分部分项工程费 P24

真题训练 人工预算单价的组成包括( )。 A．计时工资或计件工资 B．加班加点工资 C．奖金 D．养老保险金 E．住房公积金 人工预算单价的组成包括( )。 A．计时工资或计件工资 B．加班加点工资 C．奖金 D．养老保险金 E．住房公积金 参考答案：ABC 考点：人工单价的组成P25-26

真题训练 施工机械台班单价的组成包括( )。 A．折旧费 B．人工费 C．大修理费 D．管理费 E．燃料动力费 参考答案：ABCE 施工机械台班单价的组成包括( )。 A．折旧费 B．人工费 C．大修理费 D．管理费 E．燃料动力费 参考答案：ABCE 考点：施工机械台班单价的组成P27

真题训练 根据我省规定，下列不属于总价措施项目的是( )。 A．安全文明施工 B．脚手架工程 C．垂直运输 D．大型机械进出场及支拆 根据我省规定，下列不属于总价措施项目的是( )。 A．安全文明施工 B．脚手架工程 C．垂直运输 D．大型机械进出场及支拆 E．已完工程及设备保护 参考答案：BCD 考点：总价措施项目P30-32

真题训练 2014版《江苏省建设工程费用定额》规定，企业管理费包括（ ）。 A．办公费 B．管理人员工资 C．新结构新材料的第三方检验试验费 2014版《江苏省建设工程费用定额》规定，企业管理费包括（ ）。 A．办公费 B．管理人员工资 C．新结构新材料的第三方检验试验费 D．工具用具使用费 E．房产税和土地使用税 参考答案：ABDE 考点：企业管理费的组成P28-29

真题训练 判断：单价措施项目是指在现行工程量清单计算规范中有对应工程量计算规则，按人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润形式组成综合单价的措施项目。 参考答案:正确 考点：单价措施项目的概念P29

真题训练 判断：暂估价是指建设单位在工程量清单中提供的用于支付可能发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额，包括材料暂估价和专业工程暂估价。 参考答案:错误 考点：暂估价的概念P32 解析：暂估价是指建设单位在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额，包括材料暂估价和专业工程暂估价。

真题训练 判断：计日工由发包人和承包人按施工过程中的签证计价。 参考答案:正确 考点：计日工的概念P32

真题训练 判断：暂列金额是建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。施工过程中由施工单位掌握使用，扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。 参考答案:正确 考点：暂列金额的概念P32 解析：暂列金额是建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。施工过程中由建设单位掌握使用，扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。

2 建设工程造价构成 我省2014版费用定额规定，属于企业管理费的内容有（ ）。P28 A.管理人员工资 B.固定资产使用费 C.已完工程及设备保护费 D. 检验试验费 E.社会保险费 我省2014版费用定额规定，属于规费的内容有（ ）。P28 A.意外伤害保险费 B.社会保险费 C.住房公积金 D. 检验试验费 E.工程排污费 我省2014版费用定额规定，不属于建筑安装工程措施费的内容有( )。 A.脚手架  B.非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用（属企业管理费） C.材料二次搬运费  D.施工排水、降水费 E施工现场办公费 ABD BCE  BE 

例题 关于暂列金额说法正确的是（ ） A、暂列金额包含在合同价中，归承包商所有 关于暂列金额说法正确的是（ ） A、暂列金额包含在合同价中，归承包商所有 B、暂列金额包含在合同价中，扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位所有 C、暂列金额不包含在合同价中，另行支付 D、暂列金额不包含在合同价中，归建设单位所有 答案：B 关于计日工说法正确的是（ ） A、计日工报价时，量价都不可动 B、计日工报价时，如果清单中没有数量，价格应报低点 C、计日工结算时，价格按照结算时的市场价 D、计日工计算时，按照现场签证结算 答案：D   

例题 单价措施项目例题，P29 措施项目清单编制中，下列适用于以“项”为单位计价的措施项目费是（） A.已完工程保护费 B.超高施工增加费 C.大型机械设备进出场安拆费 D.施工排水、降水费 答案：A 已完工程及设备保护费是以项为单价计价的措施项目费。其他三项与完成工程实体有直接关系，并且可以精确计量的项目，用分部分项工程量清单的方式采用综合单价。   

例题 建设工程设备购置费＝（ ）。 A.设备原价＋设备运杂费 B.设备原价＋设备采购费 建设工程设备购置费＝（ ）。 A.设备原价＋设备运杂费 B.设备原价＋设备采购费 C.设备原价＋设备保管费 D.设备原价＋设备保管费＋设备运杂费 下列（ ）属于工程建设其他费。 A.土地使用费 B.预备费 C.投资方向调节 D.建设期贷款利息 A A

真题训练 判断：新建项目和扩建项目的新建车间购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准，均计入设备及工器具购置费中。 参考答案：正确 考点：设备购置费P34

3 工程计价依据 3.1 概述 掌握工程建设定额的含义、体系和定额水平的概念 掌握定额的分类 工程建设定额的含义： 指在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。 ——不同的产品有不同的质量要求，不能把定额看成单纯的数量关系，而应看成是质量和安全的统一体。只有考察总体生产过程中的各生产因素，归结出社会平均必须的数量标准，才能形成定额。 建设工程定额体系： 国家、行业、地区、企业定额 估算、概算、预算定额 消耗量（计价）定额、费用定额、工期定额、基础定额（劳动、材料、机械定额）

3 工程计价依据 3.1 概述 定额水平——规定在单位产品上消耗的劳动、机械和材料数量的多少，指按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。 定额水平与社会生产力水平、操作人员的技术水平、机械化程度、新材料、新工艺、新技术的发展与应用、企业的管理水平、社会成员的劳动积极性有关。 在确定定额水平时，要考虑社会平均先进水平和社会平均水平两个因素。 社会平均先进水平是指在正常生产条件下，大多数人经过努力能达到和超过，少数人可以接近的水平。一般而言，企业的施工定额应达到社会平均先进水平。 预算定额则按生产过程中所消耗的社会必要劳动时间确定定额水平，其水平以施工定额水平为基础。

真题训练 下列关于定额水平的表述正确的是( )。 A．定额水平高指单位产量提高，消耗提高，单位产品的造价高 下列关于定额水平的表述正确的是( )。 A．定额水平高指单位产量提高，消耗提高，单位产品的造价高 B．定额水平低指单位产量降低，消耗提高，单位产品的造价高 C．定额水平高指单位产量降低，消耗降低，单位产品的造价低 D．定额水平低指单位产量提高，消耗提高，单位产品的造价低 参考答案：B 考点：定额水平 P43

3 工程计价依据 3.2 工程量清单计价与计算规范 了解工程量清单概念及其作用 了解工程量清单计价中的计价风险 了解工程量清单计价规范的特点 掌握2013版计价规范的相关术语 掌握2013版计价规范适用范围 工程量清单是指在工程量清单计价中载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 在建设工程发承包及实施过程的不同阶段，又可分别称为“招标工程量清单”及“已标价工程量清单”。

3 工程计价依据 工程量清单计价中的计价风险 按风险共担的原则，对风险进行合理分摊。 3.2 工程量清单计价与计算规范 工程量清单计价中的计价风险 按风险共担的原则，对风险进行合理分摊。 其具体体现在招标文件、合同中对计价风险内容及其范围进行界定和明确。明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。 根据我国工程建设特点，投标人应完全承担技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担市场风险，如材料价格、施工机械使用费；应完全不承担法律、法规、规章和政策变化的风险。

真题训练 根据我国工程建设特点，承包人应承担的风险有( )。 根据我国工程建设特点，承包人应承担的风险有( )。 A．法律、法规、规章和政策变化的风险 B．材料价格、施工机械使用费等全部市场风险 C．全部的技术风险和管理风险 D．由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格调整 E．因不可抗力事件造成的施工机械设备损坏及停工损失 参考答案：CE 考点：工程量清单计价中的计价风险P48

真题训练 判断：在不可抗力事件中，合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，应由承包人承担。 参考答案：错误 考点：工程量清单计价中的计价风险P48 解析：在不可抗力事件中，合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，应由发包人承担。

3 工程计价依据 3.2 工程量清单计价与计算规范 2013版计价规范的相关术语 项目特征：成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 综合单价：完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 单价合同：发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 总价合同：发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 工程变更：合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。

真题训练 根据 2013 版清单计价规范，下列属于工程变更的有( )。 根据 2013 版清单计价规范，下列属于工程变更的有( )。 A．发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减或取消 B．承包人考虑施工方便，将一项关键工作做法做了局部调整 C．招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化 D．发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的施工工艺、 顺序、时间的改变 E．施工条件的改变 参考答案：ACDE 考点：相关术语-工程变更P50

3 工程计价依据 3.2 工程量清单计价与计算规范 工程量偏差：承包人按照合同工程的图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。 索赔:在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或法律法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出补偿的要求。 现场签证:发包人现场代表(或其授权的监理人、工程造价咨询人)与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。

3 工程计价依据 3.2 工程量清单计价与计算规范 单价项目：工程量清单中以单价计价的项目，即根据合同工程图纸(含设计变更)和相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则进行计量，与已标价工程量清单相应综合单价进行价款计算的项目。 总价项目：工程量清单中以总价计价的项目，即此类项目在相关工程现行国家计量规范中无工程量计算规则，以总价(或计算基础乘费率)计算的项目。 工程计量：包双方根据合同约定，对承包人完成合同工程的数量进行的计算和确认。 工程结算：双方根据合同约定，对合同工程在实施中、终止时、已完工后进行的合同价款计算、调整和确认。包括期中结算、终止结算、竣工结算。 招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

3 工程计价依据 3.2 工程量清单计价与计算规范 签约合同价(合同价款)：发承包双方在工程合同中约定的的工程造价，即包括了分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合同总金额。 合同价款调整：在合同价款调整因素出现后，发承包双方根据合同约定，对合同价款进行变动的提出、计算和确认。 竣工结算价：发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的，包括在履行合同过程中按合同约定进行的合同价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。 工程造价鉴定：工程造价咨询人接受人民法院、仲裁机关委托，对施工合同纠纷案件中的工程造价争议，运用专门知识进行鉴别、判断和评定，并提供鉴定意见的活动。也称为工程造价司法鉴定。

3 工程计价依据 3.2 工程量清单计价与计算规范 2013计价规范的适用范围 建设工程发承包及实施阶段的计价活动。包括：工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、工程合同价款的约定、工程施工过程中工程计量与合同价款的支付、索赔与现场签证、合同价款的调整、竣工结算的办理和合同价款争议的解决以及工程造价鉴定等活动，涵盖了工程建设发承包以及施工阶段的整个过程。 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。 非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。 不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。除不执行工程量清单计价的专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行。

真题训练 判断：不采用工程量清单计价的建设工程，仍应执行规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。 参考答案：正确 考点：P52 解析：不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。除不执行工程量清单计价的专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行。

3 工程计价依据 3.3 施工定额 掌握施工定额的概念、作用； 掌握劳动定额的概念、表现形式和使用； 掌握材料消耗定额的概念、材料消耗量的组成及使用； 了解机械台班消耗定额的表现形式。

3 工程计价依据 3.3 施工定额 施工定额的概念 施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准，它根据专业施工的作业对象和工艺制定。施工定额反映企业的施工水平。 施工定额是企业定额。在市场经济条件下，国家定额和地区定额不再是强加给施工企业的约束和指令，而是对企业的施工定额管理进行引导，从而实现对工程造价的宏观调控。 施工定额的作用 是企业计划管理的依据。 是组织和指挥施工生产的有效工具。 是计算工人劳动报酬的依据。 有利于推广先进技术。 是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。

3 工程计价依据 3.3 施工定额 劳动定额 劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。 是建筑施工企业内部组织生产，编制施工作业计划、签发施工任务单、考核工效、计算报酬的依据。 现行的《全国建筑安装工程劳动定额》是供各地区主管部门和企业编制施工定额的参考定额，是以建筑安装工程产品为对象，以合理组织现场施工为条件，按“实”计算。 劳动定额的表现形式，分为时间定额和产量定额。

【例3-2】：经查砌双面清水墙时间定额：1. 270工日/立方米， 某包工包料工程砌墙班组砌墙工程量为100立方米，需耗费多少定额人工？ 3 工程计价依据 3.3 施工定额 【例3-2】：经查砌双面清水墙时间定额：1. 270工日/立方米， 某包工包料工程砌墙班组砌墙工程量为100立方米，需耗费多少定额人工？ 解：所需总定额人工工日：100m3×1. 270工日/m3=127工日

3 工程计价依据 3.3 施工定额 【例3-3】：某土方工程二类土，挖基槽的工程量为450m3，每天有24名工人负责施工，时间定额为0. 205工日／m3，试计算完成该分项工程的施工天数。 （1）计算完成该分项工程所需总人工工日 总人工工日＝总工程量×时间定额 = 450×0. 205＝92. 25(工日) （2）计算施工天数 施工天数=总人工工日÷实际施工人数 ＝92. 25÷24＝3. 84(取4天) 即该分项工程需4天完成。

3 工程计价依据 【例3-4】某工程有170m3一砖混水内墙每天有14名专业工人进行砌筑，试根据国家劳动定额计算完成该工程的定额施工天数。 3.3 施工定额 【例3-4】某工程有170m3一砖混水内墙每天有14名专业工人进行砌筑，试根据国家劳动定额计算完成该工程的定额施工天数。 解：查《建设工程劳动定额（建筑工程》编号为AD0022，时间定额为1. 02工日/m3 完成砌筑需要的总工日数=170m3×1. 02工日/m3=173. 40工日 则：需要的施工天数=173. 40工日÷14工日/天≈13（天） 产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。如需施工企业给工人下达生产任务，考核工人劳动生产率时一般使用产量定额。

3 工程计价依据 【例3-7】：有140 m3二砖混水外墙，由11人砌筑小组负责施工，产量定额为0. 862m3／工日，试计算其施工天数。 3.3 施工定额 【例3-7】：有140 m3二砖混水外墙，由11人砌筑小组负责施工，产量定额为0. 862m3／工日，试计算其施工天数。 解（1）计算小组每工日完成的工程量 工程量＝11×0. 862＝9. 48（m3) （2）计算施工天数 施工天数＝140÷9. 48＝14. 77（取15天） 即该混水外墙需15天完成。

3 工程计价依据 【例3-8】某砌砖班组20名工人，砌筑某住宅楼1. 5砖混水外墙需要5天完成，试根据国家劳动定额确定班组完成的砌筑体积。 3.3 施工定额 【例3-8】某砌砖班组20名工人，砌筑某住宅楼1. 5砖混水外墙需要5天完成，试根据国家劳动定额确定班组完成的砌筑体积。 解：查定额编号为AD0028，时间定额为1. 04工日/m3 产量定额=1/时间定额＝1÷1. 04=0. 96m3/工日 砌筑的总工日数=20工日/天×5天=100工日 则砌筑体积=100工日×0. 96m3/工日=96m3

真题训练 为测算一新工艺的时间定额，通过现场观测，测得完成该工艺每m3所需的基本工作时间0.625工日、辅助工作时间0.120工日、准备与结束时间0.075工日、必须休息时间0.150工日、因避雨停工时间0.330工日、不可避免的中断时间0.250工日和机具故障停工时间0.160工日，经计算该工艺的时间定额是（ ）工日/m3。 A．1.22 B．1.38 C．0.97 D．1.55 参考答案:A 考点：时间定额P53 解析：时间定额=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束时间+必须休息时间+不可避免的中断时间=0.625+0.120+0.075+0.150+0.250=1.22

真题训练 已知国家劳动定额中1砖圆弧形砖基础的时间定额，按过程测得的数据分别为调制砂浆0.11工日/m3、运输0.55工日/m3、砌砖0.47工日/m3。现某砌筑施工班组10人，完成一项1砖圆弧形砖基础工程需要10天，根据该劳动定额计算出该砖基础工程的砌筑体积为（ ）m3。 A．113 B．58 C．172.42 D．88.5 参考答案：D 考点：时间定额和产量定额的关系P54 解析： 1砖圆弧形砖基础的时间定额=砌筑时间定额+运输时间定额+调制砂浆时间定额=0.47+0.55+0.11=1.13工日/m3 产量定额=1/时间定额=1/1.13=0.885m3/工日 砌筑体积=产量定额*人数*天数=0.885*10*10=88.5m3

3 工程计价依据 3.3 施工定额 材料消耗定额 材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的建筑材料（半成品、配件、燃料、水、电）的数量标准。 材料的消耗量由材料的净用量和消耗量两部分组成。直接构成建筑安装工程实体的材料数量称为材料净用量；不可避免的施工废料和施工操作损耗称为材料损耗量。其关系如下： 材料消耗量=材料净用量+材料损耗量 材料损耗率=材料损耗量÷材料净用量×100% 则：材料消耗量=材料净用量×(1+材料损耗率)

3 工程计价依据 材料消耗定额的种类：根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料消耗定额分为非周转性材料和周转性材料两大类定额。 3.3 施工定额 材料消耗定额的种类：根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料消耗定额分为非周转性材料和周转性材料两大类定额。 非周转性材料亦称直接性材料，它是指在建筑工程施工中，一次性消耗并直接构成工程实体的材料。如砖、砂、石、钢筋、水泥等。 周转性材料是指在施工过程中能多次使用、逐渐消耗、不断补损的工具型材料。如各种模板、活动支架、脚手架、支撑等。 非周转材料消耗定额的制定 通常采用现场观测法，试验室实验法、统计分析法和理论计算法等方法来确定建筑材料净耗量、损耗量。

3 工程计价依据 【例3-9】计算1砖标准砖外墙每m3砌体中砖和砂浆的消耗量。砖与砂浆损耗率查表各为1%。 3.3 施工定额 【例3-9】计算1砖标准砖外墙每m3砌体中砖和砂浆的消耗量。砖与砂浆损耗率查表各为1%。 解：标准砖净用量=1×2÷[0. 24×（0. 24+0. 01）×（0. 053+0. 01）]=529. 10块/m3 标准砖消耗量=529.10×（1+1%）=583.01块/m3 砂浆用量=（1-529. 10×0.0014628）×（1+1%）≈0. 25m3/m3 每10m2楼地面块料面层材料耗量计算公式： 无嵌缝块料用量=[10÷（块料长×块料宽）]×（1+损耗率） 有嵌缝块料用量=[10÷（块料长+灰缝宽）×（块料宽+灰缝）]×（1+损耗率）。 嵌缝材料用量=[10-（块料长×块料宽×10㎡块料净用量）]×缝深×（1+损耗率）

对公式的解释 砖净用量（块）=墙厚砖数*2/（砖长+灰缝）*（砖厚+灰缝）*墙厚  砖长+灰缝 =宽 砖厚+灰缝=高 墙厚=长 长宽高的乘积即为每砖加灰缝的体积。 因为分子下用的是墙厚 每标准砖墙厚为240  而砖厚标准为120  所以要乘以2

真题训练 广场铺装荷兰砖，其规格为长、宽、厚分别是 200mm、100mm、50mm，有嵌缝， 缝宽10mm定额损耗率为2.5%，根据理论计算，该荷兰砖每10㎡的定额消耗量为( )块。 A．434 B．1553 C．444 D．813 参考答案：C 考点：理论计算法P57 解析：标准砖净用量=1÷[（0.2+0. 01）×（0. 1+0. 01）]=43.29块/m3 标准砖消耗量=43.29×（1+2.5%）=44.37 块/m3 10㎡的定额消耗量=10* 44.37 =444块

【例3-10】计算200mm×300mm墙面瓷砖每10m2无嵌缝瓷砖用量，损耗率为2.5%。 3 工程计价依据 3.3 施工定额 【例3-10】计算200mm×300mm墙面瓷砖每10m2无嵌缝瓷砖用量，损耗率为2.5%。 解：瓷砖用量=[10÷（0. 2×0. 3） ]×（1+2. 5%） =171块/10㎡

3 工程计价依据 周转性材料消耗定额的制定：周转性材料在材料消耗定额中，以摊销量表示。 现浇钢筋混凝土模板摊销量 3.3 施工定额 周转性材料消耗定额的制定：周转性材料在材料消耗定额中，以摊销量表示。 现浇钢筋混凝土模板摊销量 周转使用量=[一次使用量+一次使用量×（周转次数-1）×补损率]÷周转次数 =一次使用量×[1+（周转次数-1）×补损率]÷周转次数 材料摊销量是指周转性材料在重复使用条件下，应分摊到每一计量单位结构构件的材料消耗量。这是应纳入定额的实际周转性材料消耗数量。 摊销量=周转使用量-回收量 预制构件模板 预制构件模板由于损耗很少，可以不考虑每次周转的补损率，按多次使用平均分摊的办法进行计算。 摊销量=一次使用量÷周转次数

3 工程计价依据 3.3 施工定额 机械台班定额 机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准。机械台班消耗定额以台班为单位，每一台班按8小时计算。 机械台班消耗定额的表现形式，有时间定额和产量定额两种。

3 工程计价依据 掌握预算定额的概念、用途 了解预算定额的编制方法（例题） 3.4 预算定额 掌握预算定额的概念、用途 了解预算定额的编制方法（例题） 预算定额是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。 所谓基本构造要素，即通常所说的分项工程和结构构件。预算定额按工程基本构造要素规定的劳动力、材料和机械的消耗数量，以满足编制施工图预算、规划和控制工程造价的要求。

3 工程计价依据 预算定额的用途 编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。 编制施工组织设计的依据。 工程结算的依据。 3.4 预算定额 预算定额的用途 编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。 编制施工组织设计的依据。 工程结算的依据。 施工单位进行经济活动分析的依据。 编制概算定额的基础。 预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础。

3 工程计价依据 预算定额的编制方法 人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观察测定资料为基础计算。 3.4 预算定额 预算定额的编制方法 人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观察测定资料为基础计算。 采用以劳动定额为基础的测定方法时，预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。 其他用工是指预算定额中没有包含的而在预算定额中又必须考虑进去的工时消耗，通常包括材料及半成品超运距用工、辅助用工和人工幅度差。 人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数 人工幅度差系数一般为10%～15%。在预算定额中，人工幅度差的用工量列入其他用工量中。

3 工程计价依据 3.4 预算定额 【例3-11】某砼工程工程量为100m3，每m3砼需要基本用工1. 11工日，辅助用工和超运距用工分别是基本用工的25％和15％，人工幅度差系数为10％，试计算该砼工程的预算定额人工工日消耗量 解：预算定额中人工消耗量=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×（1+人工幅度差系数） 该砼工程的预算定额人工工日消耗量为1. 11×（1+25%+15%）×（1+10%）×100=170. 9工日 材料消耗量的计算：预算定额中的材料消耗量一般是由材料净用量和损耗量两部分构成的，材料的损耗量是指在正常条件下不可避免的材料损耗，如现场内材料运输及施工操作过程中的损耗等。 机械台班消耗量的计算：一种是以施工定额为基础的机械台班消耗量的确定，另一种对以现场实测数据为基础的机械台班消耗量。

真题训练 某管道安装工程，每1m管道安装需要基本用工0.11工日，辅助用工和超运距用工分别是基本用工的25%和15%，人工幅度差系数为10%，计算工程量为100m的管道安装工程的预算定额人工消耗量为（ ）工日。 A．17.39 B．16.94 C．16.5 D．15.81 参考答案：B 考点：人工消耗量P62 解析：预算定额中人工消耗量=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×（1+人工幅度差系数）=0.11*（1+25%+15%）*（1+10%）*100=16.94

3 工程计价依据 掌握概算定额的概念和作用 了解概算指标、估算指标的概念和作用 3.5 概算定额、概算指标和估算指标 掌握概算定额的概念和作用 了解概算指标、估算指标的概念和作用 概算定额是在预算定额的基础上，根据通用图和标准图等资料，以主要分项工程为主综合相关分项工程或工序适当扩大编制而成的扩大分项工程人、材、机消耗量标准。概算定额是编制单位工程概算和概算指标的基础。介于预算定额和概算指标之间的一种定额。 概算定额规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件、分部工程或扩大分项工程所需人工、材料、机械消耗和费用的数量标准。

3 工程计价依据 3.5 概算定额、概算指标和估算指标 概算定额的作用 是编制概算的依据。 是设计方案比较的依据。 编制概算指标和投资估算指标的依据。 实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价参考。 概算指标是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额指标。是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，通常以建筑面积（m2或100m2）或建筑体积（m3或100m3）、构筑物以座为计量单位，概算指标的作用： 编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。 设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准。 建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。

3 工程计价依据 3.5 概算定额、概算指标和估算指标 估算指标的概念 估算指标是确定生产一定计量单位（如m2、m3或幢、座等）建筑安装工程的造价和工料消耗的标准，用于在项目建议书可行性和编制设计任务书阶段编制投资估算。 估算指标的作用 是编制项目建议书和可行性研究报告书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经济性论证的依据。估算指标对提高投资估算的准确度、建设项目全面评估、正确决策具有重要意义。

3 工程计价依据 例题 在预算定额人工工日消耗量计算时，已知完成单位合格产品的基本用工为22工日，超运距用工为4工日，辅助用工为2工日，人工幅度差系数为12%，则预算定额中的人工工日消耗量为（ ）工日。 A、3.36 B、25.36 C、28 D、31.36 答案：D 在下列各种定额中，以工序为研究对象的是（ ） A、概算定额 B、施工定额 C、预算定额 D、投资估算指标 答案:B

3 工程计价依据 预算定额是按照( )编制的。 A．社会平均水平 B．社会先进水平 C．行业平均水平 D．社会平均先进水平 答案：A 例题 预算定额是按照( )编制的。 A．社会平均水平 B．社会先进水平 C．行业平均水平 D．社会平均先进水平 答案：A 我国现行的《建设工程工程量清单计价规范》中所采用的单价为（ ）。 A．综合单价 B．工料单价 C．指数单价 D．以上方法均可 人工消耗定额的制定方法不包括( ) A．技术测定法 B．理论计算法 C．统计分析法 D．比较类推法 答案：B

3 工程计价依据 当初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，并能够较准确地计算出概算工程量时，编制概算可采用（ ）。 例题 当初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，并能够较准确地计算出概算工程量时，编制概算可采用（ ）。 A、概算定额法 B、概算指标法 C、类似工程预算法 D、预算定额法 答案：A 按定额反映的物质消耗内容分类，可以把工程建设定额分为（ ）。 A、建筑工程定额 B、设备安装工程定额 C、劳动消耗额 D、机械消耗定额 E、材料消耗定额 答案：CDE

3 工程计价依据 人工定额的两种表现形式有（ ）。 A、时间定额 B、劳动消耗定额 C、机械消耗定额 D、产量定额 E、施工定额 答案：AD 例题 人工定额的两种表现形式有（ ）。 A、时间定额 B、劳动消耗定额 C、机械消耗定额 D、产量定额 E、施工定额 答案：AD 判断题 预算定额人工消耗量的人工幅度差是指预算定额人工工日消耗量与施工劳动定额消耗量的差额。（ ） 答案：×

3 工程计价依据 预算定额中人工、材料、机械台班消耗量的确定方法包括（ ）。 A、以施工定额为基础确定 B、以现场观察测定资料为基础计算 例题 预算定额中人工、材料、机械台班消耗量的确定方法包括（ ）。 A、以施工定额为基础确定 B、以现场观察测定资料为基础计算 C、以工程量计算规则为依据计算 D、以各类费用定额为基础确定 E、以工程结算资料为依据计算 答案：AB

4 工程造价的编制及确定 4.1 投资估算 了解投资估算的概念和作用 投资估算是指在项目决策进程中，对建设项目投资数 额进行的估算 项目规划阶段的投资估算(允许误差大于±30%) 项目建设书阶段的投资估算(误差控制在±30%) 初步可行性研究阶段的投资估算(误差控制在±20%) 可行性研究阶段的投资估算(误差控制在±10%)

4 工程造价的编制及确定 投资估算的作用 1、是主管部门审批建设项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依据。——国有资金投资项目 2、是业主筹措资金，银行贷款及项目建设期造价管理和控制的重要依据 ——非国有资金投资项目 3、初步设计阶段进行多方案的优化设计，实行按专业切块进行投资控制。 4、项目投资估算的正确与否，也直接影响到对项目生产期所需的流动资金和生产成本的估算，并对项目未来的经济效益（盈利、税金）和偿还贷款能力的大小也具有重要作用。

真题训练 （ ）是主管部门审批建设项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依据。 A．设计概算 B．招标控制价 （ ）是主管部门审批建设项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依据。 A．设计概算 B．招标控制价 C．施工图预算 D．投资估算 参考答案：D 考点：投资估算的作用P70

4 工程造价的编制及确定 4.2 设计概算 了解设计概算的概念和作用 设计概算的含义：是以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依 据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。 设计概算的作用 1、是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。 2、是签订建设工程合同和贷款合同的依据。 3、是控制施工图设计和施工图预算的依据。 4、是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。 5、是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。 6、是考核建设项目投资效果的依据。 经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。

真题训练 工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面，经有关机构批准的( )为控制拟建项目工程造价的最高限额。 工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面，经有关机构批准的( )为控制拟建项目工程造价的最高限额。 A．投资估算 B．初步设计总概算 C．施工图预算 D．承发包合同价 参考答案：B 考点：设计概算的作用P73

4 工程造价的编制及确定 4.3 施工图预算 了解施工图预算的概念、作用和编制依据 掌握工程量清单计价法编制单位工程施工图预算的有关要求 掌握2013版计价规范对编制招标控制价和投标报价的规定 施工图预算的概念 施工图预算是根据批准的施工图设计文件、计价定额、施工组织设计以及费用 定额等有关计价依据编制的工程造价文件，施工图预算应当控制在概算范围 内，是在施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的造价文件。 实行工程量清单计价后，招标工程的施工图预算表现为招标控制价（标底）； 施工企业的施工图预算表现为投标报价。依法不实行招标的建设工程和部分民 营、外资投资建设项目一般采用编制施工图预算控制工程造价。

真题训练 实行工程量清单计价的招标工程，对于招标人来说施工图预算表现为( )。 A．投标报价 B．设计概算 C．招标控制价 D．合同价 实行工程量清单计价的招标工程，对于招标人来说施工图预算表现为( )。 A．投标报价 B．设计概算 C．招标控制价 D．合同价 参考答案：C 考点：施工图预算的概念P79

真题训练 以下属于施工图预算作用的有( )。 A．施工图预算是编制投标文件、签订承发包合同的依据 B．施工图预算是工程价款结算的主要依据 以下属于施工图预算作用的有( )。 A．施工图预算是编制投标文件、签订承发包合同的依据 B．施工图预算是工程价款结算的主要依据 C．施工图预算是主管部门审批建设项目的主要依据 D．施工图预算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据 E．施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据 参考答案：ABE 考点：施工图预算的作用P80

4 工程造价的编制及确定 工程量清单单价法编制单位工程施工图预算中工程量清单编制的有关要求。招 标工程量清单应以单位（项）工程为单位编制，应由分部分项工程项目清单、 措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。 1、分部分项工程量清单的编制（五统一） 工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位应按附录的 规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称和项目特征设 置，同一招标工程的项目编码不得有重码。（其他相关要求见教材P83~87） 2、措施项目清单的编制 单价措施项目，应与分部分项工程一样，编制工程量清单必须列出项目编码、 项目名称、项目特征、计量单位及工程量。 总价措施项目编制工程量清单时必须确定项目编码、名称，而不必描述项目特 征和确定计量单位。

真题训练 2013版国家工程量计算规范规定，工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示，前九位应按附录的规定设置，另加三位顺序码，其中第五、六位数字的含义是( )。 A．专业工程附录分类顺序码 B．分部工程顺序码 C．专业工程代码 D．分项工程项目名称顺序码 参考答案：B 考点：工程量清单项目编码结构P84

真题训练 下列关于工程量清单编制要求表述错误的是( )。 下列关于工程量清单编制要求表述错误的是( )。 A．根据工程量清单计价与计算规范的规定，工程量计算规则除另有说明外，所有清单项目中的工程量原则上应以实体工程量为准 B．工程量计算规范规定，附录中有两个或两个以上计量单位的，应结合拟建工程项目的实际情况，确定其中一个为计量单位。同一工程项目的计量单位应一致 C．工作内容是指完成清单项目可能发生的具体工作和操作程序，在编制分部分项工程量清单时需要详细描述 D．在编制工程量清单时，必须对项目特征进行准确和全面的描述，因此，不可以采用详见某某图集或某某图号的方式描述 E．工程量计算规范规定，工程计量时每一项目汇总的有效位数统一为保留小数点后两位，第三位小数四舍五入 参考答案：CDE 考点：分部分项工程量清单的编制P84-86

真题训练 判断：分部分项工程量清单“项目名称”栏应严格按照相关专业工程量计算规范附录给定的项目名称填写，不得作任何修改。 参考答案：错误 考点:分部分项工程量清单的编制P83 解析：分部分项工程量清单“项目名称”栏应按相关工程国家计算规范附录给定的项目名称结合拟建工程实际确定填写。

真题训练 判断：分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容进行编制，并达到“六统一”的要求。 参考答案：错误 考点：五统一P83 解析：分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则编制，并达到“五统一”的要求。

4 工程造价的编制及确定 3、其他项目清单的编制 （1）暂列金额：由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算；施工过程中由建设单位掌握使用，扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。 （2）暂估价，包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价：材料、工程设备暂估单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算，列出明细表；专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算，列出明细表。材料暂估价在清单综合单价中考虑，不计入暂估价汇总。 （3）计日工：应列出项目名称、计量单位和暂估数量 （4）总承包服务费：应总包服务范围由建设单位在招标文件中明示，并且发承包双方在施工合同中约定。 （5）出现上述范围中未列的项目，应根据工程实际情况补充。

4 工程造价的编制及确定 4、规费和税金清单 规费：社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费；住房公积金；工程排污费；出现规范未列的项目，应根据省级政府或省级有关部门的规定列项。 税金：营业税；城市维护建设税；教育费附加；地方教育附加；出现规范未列的项目，应根据税务部门的规定列项.

4 工程造价的编制及确定 2013版工程量清单计价规范对招标控制价和投标报价编制的规定 1、招标控制价编制一般规定 （1）国有资金投资的建设工程招标招标人必须编制招标控制价。 （2）招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。 （3）工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。 （4）招标控制价应按照计价规范规定编制，不应上调或下浮。 （5）当招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。 （6）招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备案。 （7）综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用。招标文件中没有明确的，如是工程造价咨询人编制，应提请招标人明确；如是招标人编制，应予明确。 （8）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。

真题训练 2013版清单计价规范规定，投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照工程量清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后( )天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。 A．10 B．3 C．15 D．5 参考答案：D 考点：招标控制价一般规定P89

真题训练 下列关于招标控制价和投标报价的编制，表述符合2013版清单计价规范规定的是（ ）。 下列关于招标控制价和投标报价的编制，表述符合2013版清单计价规范规定的是（ ）。 A．综合单价中不包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用 B．招标控制价应按照计价规范规定编制，可适当上调或下浮 C．投标人只要在投标书中承诺自负盈亏，就可以低于工程成本进行报价 D．当招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核 参考答案：D 考点：编制招标控制价一般规定P88-89

4 工程造价的编制及确定 2、投标报价编制一般规定 （1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 （2）投标人应依据工程量清单计价规范的规定自主确定投标报价。 （3）投标报价不得低于工程成本。 （4）投标人必须按照工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。 （5）投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。

4 工程造价的编制及确定 4.4工程计量与工程合同价款的调整 掌握工程计量方法 了解单价合同和总价合同的工程计量规定 掌握工程预付款相关规定 了解期中支付进度款计算方法 掌握工程量清单计价合同价款调整的规定 工程计量的方法 1、严格确定计量内容 2、加强隐蔽工程的计量 3、所有工程分项的计量都要遵循一定的测量和计算方法 4、工程计量的内容应是工程实物数量 5、工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。 6.当发现施工的合同规定的计量方法存在不利于控制造价或前后矛盾等问题时，应尽早采取措施补救，可以通过谈判修改施工合同规定，也可以用变更合同等方式改变计量方式。

4 工程造价的编制及确定 单价合同计量规定 1、工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。 2、施工中进行工程计量，当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量增减时，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。 总价合同计量规定(见教材)

4 工程造价的编制及确定 工程预付款相关规定 工程预付款：是在工程开工前，发包人按照合同约定预先支付给承包人用于施工所需材料的采购以及组织人员进场等的款项。 工程预付款的预付比例（额度）和时间 （1）包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30%。 （2）承包人提交预付款支付申请的前提是应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请 （5）发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后7天内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担相应责任。承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中应单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权要求其限期改正；逾期未改正的，造成的损失和延误的工期应由承包人承担。 其他见教材

4 工程造价的编制及确定 期中支付工程进度款计算方法 1、已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算；综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款。 2、已标价工程量清单中的总价项目总价合同，承包人应按合同中约定的进度款支付分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中。 3、发包人提供的甲供材料金额，应按照发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣除，列入本周期应扣减的金额中。 4、承包人现场签证和得到发包人确认的索赔金额应列入本周期应增加的金额中。 5、进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%。

真题训练 根据 2013 版清单计价规范，下列关于合同价款调整表述错误的是( )。 根据 2013 版清单计价规范，下列关于合同价款调整表述错误的是( )。 A．已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价 B．已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价 C．已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整 D．当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，综合单价保持不变 参考答案：D 考点：工程变更类合同价款调整P95

真题训练 某装饰工程合同总造价为1500万元，约定预付备料款为合同价的20%，已知主要材料的比重为60%，采用公式结算预付各料款，该项目预付款起扣点（即起扣时已完工程价值）为( )万元。 A．900 B．1000 C．1200 D．500 答案：B 考点：预付款的起扣点P93 解析：1500-1500*20%/60%=1000

真题训练 工程计量时，若发现( )应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。 A．工程量计算偏差 B．工程变更引起工程量的增减 工程计量时，若发现( )应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。 A．工程量计算偏差 B．工程变更引起工程量的增减 C．工程量清单中出现漏项 D．施工合同规定的计量方法存在前后矛盾的问题 E．承包人超出图纸设计范围或自身原因造成返工的工程量 参考答案：ABC 考点：工程计量方法P91-92 解析：按实调整的三项：工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差、工程变更引起工程量的增减变化，施工合同规定的计量方法存在前后矛盾的问题时，应尽早采取补救措施，可以通过谈判修改合同规定或变更合同等方式改变计量方式。承包人超出图纸设计范围或自身原因造成返工的工程量，工程师不予计量。

4 工程造价的编制及确定 工程量清单计价合同价款调整规定 1、法律法规变化类合同价款调整 2、工程变更类合同价款调整 3、项目特征不符调整合同价款 4、工程量清单缺项类合同价款调整 5、工程量偏差类合同价款调整 6、计日工类合同价款调整 7、物价变化类合同价款调整 8、暂估价类合同价款调整 9、不可抗力类工程价款调整 10、提前竣工（赶工补偿）类工程价款调整 11、误期赔偿类工程价款调整 12、索赔类合同价款调整

真题训练 2013版清单计价规范规定，招标工程以投标截止日前（ ）天为基准日，对于其后发生的国家法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的风险，应当由发包人承担。 A．28 B．14 C．30 D．15 参考答案：A 考点：工程量清单计价合同价款的调整P95

真题训练 2013版清单计价规范规定，当工程变更导致该清单项目工程数量发生变化，若工程量增加( )以上，增加部分的工程量的综合单价应予调低。 2013版清单计价规范规定，当工程变更导致该清单项目工程数量发生变化，若工程量增加( )以上，增加部分的工程量的综合单价应予调低。 A．5% B．10% C．15% D．20% 参考答案：C 考点：工程量清单计价合同价款的调整P95

真题训练 工程变更引起措施项目发生变化，下列关于措施费调整表述正确的是( )。 工程变更引起措施项目发生变化，下列关于措施费调整表述正确的是( )。 A．安全文明施工费，应根据实际发生变化的措施项目，按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用 B．按总价（或系数）计算的措施项目费，总价措施项目中以费率报价的，应按费用定额规定的费率计算 C．采用单价计算的措施项目费，应根据实际发生变化的措施项目，按已标价工程量清单价款调整的规定确定单价 D．总价措施项目中以费用报价的，按投标时口径折算成费率进行调整 E．因发包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，承包人均应得到合理的费用及利润补偿 参考答案：ACD 考点：工程类变更合同价款调整P96 解析：按总价（或系数）计算的措施项目费，总价措施项目中以费率报价的，费率不变。 因发包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中时，承包人均应得到合理的费用及利润补偿

4 工程造价的编制及确定 4.5 竣工结算编审与工程价款结算 掌握竣工结算编制的内容和结算审核的有关规定 掌握竣工结算价款支付的有关规定 4.5 竣工结算编审与工程价款结算 掌握竣工结算编制的内容和结算审核的有关规定 掌握竣工结算价款支付的有关规定 了解工程质量保证金处理规定 了解工程合同价款争议解决方式 竣工结算的编制内容 （1）工程竣工资料（竣工图、各类签证、设计变更通知等）。 （2）竣工结算说明，包括各类设备清单及价格、工程调整情况及其原因、执行的定额文件、费用标准、材差调整、国家及地方调整文件。 （3）竣工结算汇总表，包括各单位工程结算造价、技术经济指标。 （4）各单位工程结算表，包括结算计算分析表。 （5）各种费用汇总表，包括各种已经发生的费用。

4 工程造价的编制及确定 结算审核的有关规定 审查期限（见教材） 竣工结算的审核其他规定 （1）对发包人或发包人委托的工程造价咨询人指派的专业人员与承包人指派的专业人员经核对后无异议并签名确认的竣工结算文件，除非发承包人能提出具体、详细的不同意见，发承包人都应在竣工结算文件上签名确认，如其中一方拒不签认的，按下列规定办理： ①若发包人拒不签认的，承包人可不提供竣工验收备案资料，并有权拒绝与发包人或其上级部门委托的工程造价咨询人重新核对竣工结算文件。 ②若承包人拒不签认的，发包人要求办理竣工验收备案的，承包人不得拒绝提供竣工验收资料，否则，由此造成的损失，承包人承担相应责任。

4 工程造价的编制及确定 结算审核的有关规定 （2）合同工程竣工结算核对完成，发承包双方签字确认后，发包人不得要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。 （3）发包人对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议应按该工程保修合同执行，竣工结算应按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，并应根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算应按合同约定办理

4 工程造价的编制及确定 竣工结算价款的支付 1、承包人提交竣工结算款支付申请 （1）竣工结算合同价款总额； （2）累计已实际支付的合同价款； （3）应预留的质量保证金； （4）实际应支付的竣工结算款金额。

4 工程造价的编制及确定 2、发包人审核竣工结算和支付结算款 （1）发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书 （2）发包人签发竣工结算支付证书后的14天内，应按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。 （3）发包人在收到承包人提交的竣工结算款支付申请后7天内不予核实，不向承包人签发竣工结算支付证书的，应视为承包人的竣工结算款支付申请已被发包人认可；发包人应在收到承包人提交的竣工结算款支付申请7天后的14天内，按照承包人提交的竣工结算款支付申请列明的金额向承包人支付结算款。 （4）发包人未按照规定支付竣工结算款的，承包人可催告发包人支付，并有权获得延迟支付的利息。发包人在竣工结算支付证书签发后或者在收到承包人提交的竣工结算款支付申请7天后的56天内仍未支付的，除法律另有规定外，承包人可与发包人协商将该工程折价，也可直接向人民法院申请将该工程依法拍卖。承包人应就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。

4 工程造价的编制及确定 工程质量保证金处理规定 1、发包人应按合同约定的质量保证金比例从结算款中预留质量保证金。全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。 2、承包人未按照合同履行属于自身责任的工程缺陷修复义务的，发包人有权从质量保证金扣除用于缺陷维修的各项支出。经查验，工程缺陷属于发包人原因造成的，应由发包人承担查验和缺陷修复的费用。 合同价款争议的解决 1、监理或造价工程师暂定 2、管理机构的解释或认定——发承包双方或一方在收到工程造价管理机构书面解释或认定后仍可按照合同约定的争议解决方式提请仲裁或诉讼。 3、争议解决的其他方式——调解、仲裁、诉讼等方式

真题训练 判断：发承包双方或一方在收到工程造价管理机构书面解释或认定后仍可按照合同约定的争议解决方式提请仲裁或诉讼。 参考答案：正确 考点：管理结构的解释或认定P106

4 工程造价的编制及确定 4.6 竣工决算 了解竣工决算的含义 竣工决算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分。竣工决算由建设单位编制，它包括为建成该项目所实际支出的一切费用的总和

4 工程造价的编制及确定 例题 1. 按照国家有关规定，作为年度固定资产投资计划、计划投资总额及构成数额的编制和确定依据的是（） A. 经批准的投资估算 B. 经批准的设计概算 C. 经批准的施工图预算 D. 经批准的工程决算 答案：B

4 工程造价的编制及确定 例题 2. 关于施工图预算文件的组成，下列说法中错误的是（）。 A. 当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式 B. 三级预算编制形式的施工图预算文件包括综合预算表，单位工程预算表和附件等 C. 当建设项目仅有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式 D. 二级预算编制形式的施工图预算文件包括综合预算表和单位工程预算表两个主要报表 答案：B

4 工程造价的编制及确定 例题 3. 下列工程项目中，必须采用工程量清单计价的有（）。 A. 使用各级财政预算资金的项目 B. 使用国家发行债券所筹资金的项目 C. 国有资金投资总额占50%以上的项目 D. 使用国家政策性贷款的项目 E. 使用国际金融机构贷款的项目 答案：ABCD

4 工程造价的编制及确定 例题 4. 关于招标工程量清单与招标控制价，下列说法正确的有（）。 A. 专业工程暂估价应包括除规费、税金以外的管理费和利润等 B. 招标控制价必须公布其总价而不得公布各组成部分的详细内容 C. 投标报价若超过公布的招标控制价则按废标处理 D. 招标控制价原则上不得超过批准的设计概算 E. 招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，总承包服务费按专业工程估算的3%~5%计算 答案：ACD

4 工程造价的编制及确定 例题 5. 关于工程量清单及其编制，下列说法中正确的有（）。 A. 招标工程量清单必须作为投标文件的组成部分 B. 安全文明施工费应列入以“项”为单位计价的措施项目清单中 C. 招标工程量清单的准确性和完整性由其编制人负责 D. 暂列金中包括用于施工中必然发生但暂不能确定价格的材料、设备的费用 E. 计价规范中未列的规费项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项 答案：BE

4 工程造价的编制及确定 例题 6. 招标工程清单编制时，在总承包服务费计价表中，应由招标人填写的内容是（）。 A. 服务内容 B. 项目价值 C. 费率 D. 金额 答案：A

4 工程造价的编制及确定 例题 7. 根据规定，因工程量偏差引起的可以调整措施项目费的前提是（）。 A. 合同工程量偏差超过15% B. 合同工程量偏差超过15%，且引起措施项目相应变化 C. 措施项目工程量超过10% D. 措施项目工程量超过10%，且引起施工方案发生变化 答案：B

4 工程造价的编制及确定 例题 8. 发包人应当开始支付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额60%的期限是工程开工后的（）天内。 A. 7 B. 14 C. 21 D. 28 答案：D

例题 9. 完整的竣工决算所包含的内容是（）。 A. 竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图、工程竣工造价对比分析 B. 竣工财务决算报表、竣工决算、工程竣工图、工程竣工造价对比分析 C. 竣工财务决算说明书、竣工决算、竣工验收报告、工程竣工造价对比分析 D. 竣工财务决算报表、工程竣工图、工程竣工造价对比分析 答案：A

5 建设工程施工合同管理 5.1概述 了解建设工程施工合同的含义和特点 掌握施工合同的表现形式和合同价的约定 建设工程施工合同是建筑安装工程承包合同，是建设单位（发包人）和施工单位（承包人）为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同，承包人应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。 施工合同的特点 （1）合同标的的特殊性 （2）合同履行期限的长期性 （3）合同内容的多样性和复杂性 （4）合同监督的严格性

真题训练 建设工程施工合同具有显著的特点，下列不属于施工合同特点的是( )。 A．合同形式的同一性 B．合同标的的特殊性 建设工程施工合同具有显著的特点，下列不属于施工合同特点的是( )。 A．合同形式的同一性 B．合同标的的特殊性 C．合同监督的严格性 D．合同内容的多样性和复杂性 参考答案：A 考点：施工合同的特点P109

5 建设工程施工合同管理 施工合同价的表现形式 1、单价合同\ 2、总价合同 \3、其它价格形式 1、单价合同\ 2、总价合同 \3、其它价格形式 单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按市场价格波动引起的调整的约定执行。 总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按市场价格波动引起的调整、因法律变化引起的调整按法律变化引起的调整约定执行。 其它价格形式如成本加酬金合同，合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。

5 建设工程施工合同管理 《计价规范》（GB50500—2013）规定：实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同。 不同的合同计价形式会产生不同的技术经济效果，采用何种合同形式才能更好地降低投资风险、发挥投资效益，需要视工程项目及招、投标人和当时、当地建筑市场的具体情况而定。

真题训练 2013版清单计价规范规定，建设规模较小、技术难度较低、工期较短且施工图设计已审查批准的建设工程，宜采用( )。 2013版清单计价规范规定，建设规模较小、技术难度较低、工期较短且施工图设计已审查批准的建设工程，宜采用( )。 A．单价合同 B．总价合同 C．成本加酬金合同 D．可调价格合同 参考答案：B 考点：合同价的表现形式P111

真题训练 判断：单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。 参考答案：正确 考点：单价合同的概念P111

5 建设工程施工合同管理 施工合同价的约定 1、招投标工程合同价的确定 （1）工程合同价确定的基本过程 我国《合同法》规定：当事人订立合同，采取要约、承诺方式。 （2）工程合同价的确定 《中华人民共和国招标投标法》规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 2、非招投标工程合同价的确定 不实行招标的工程合同价款，在发、承包人双方认可的工程价款基础上，由发、承包人双方在合同中约定。

5 建设工程施工合同管理 《计价规范》（GB50500--2013）规定：发、承包人双方应在合同条款中对下列与工程价款有关的事项进行约定： （1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式； （2）安全文明施工措施的支付计划，使用要求等； （3）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间； （4）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间； （5）施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间； （6）承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法； （7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间； （8）工程质量保证金的数额、预留方式及时间； （9）违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时间； （10）与履行合同、支付价款有关的其他事项等。

真题训练 我国招标投标法规定，实行招标的工程应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，对于不按规定订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，可以处中标项目金额( )的罚款。 A．5‰以上 10‰以下 B．3‰以上 10‰以下 C．3‰以上 5‰以下 D．2‰以上 5‰以下 参考答案：A 考点：施工合同价的确定P112

5 建设工程施工合同管理 5.2施工合同示范文本 掌握施工合同示范文本的组成与解释顺序 示范文本的性质、适用范围及组成 1、性质和适用范围 为非强制性使用文本，适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。 2、组成 （1）合同协议书 （2）通用合同条款 （3）专用合同条款 （4）附件

真题训练 以下不属于《建设工程施工合同示范文本》附件的是( )。 A．承包人承揽工程项目一览表 B．承包人用于本工程施工的机械设备表 以下不属于《建设工程施工合同示范文本》附件的是( )。 A．承包人承揽工程项目一览表 B．承包人用于本工程施工的机械设备表 C．承包人主要施工管理人员表 D．承包人供应材料设备一览表 参考答案：D 考点：《示范文本》附件的组成 P114

5 建设工程施工合同管理 二、合同文件组成及解释顺序 除合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下： 1.施工合同协议书； 2.中标通知书（如果有）； 3.投标函及其附录（如果有）； 4.专用合同条款及其附件； 5.通用合同条款； 6.技术标准和要求； 7.图纸； 8.已标价工程量清单或预算书； 9.其他合同文件。

真题训练 施工合同文件包括①通用合同条款②专用合同条款及其附件③已标价工程量清单或预算书④中标通知书⑤技术标准和要求⑥投标函及其附录⑦施工合同协议书③其他合同文件⑨图纸，按优先解释顺序排列正确的是( ) A．⑦→⑨→④→②→①→⑤→⑥→③→③ B．⑦→④→⑥→②→①→⑤→⑨→③→③ C．⑦→③→⑤→②→①→⑥→④→⑨→③ D．⑦→②→①→⑤→④→③→⑥→⑨→③ 参考答案：B 考点：合同文件组成及解释顺序P114

真题训练 以下属于施工合同履行过程中变更的有( )。 A．增加或减少合同中的任何工作，或者追加额外的工作 以下属于施工合同履行过程中变更的有( )。 A．增加或减少合同中的任何工作，或者追加额外的工作 B．发包人将合同范围内的工作事项交由他人实施 C．改变合同中任何工作的质量标准或其他特性 D．改变工程的基线、标高、位置和尺寸 E．改变工程的时间安排或实施顺序 参考答案：ACDE 考点：变更的范围P117 解析：发包人将合同范围内的工作事项交由他人实施不属于变更。因为该行为一则违反合同约定，二是违反诚实信用原则，三是有可能涉及直接发包或肢解发包的问题。

5 建设工程施工合同管理 5.3、施工合同索赔管理 了解索赔的概念和索赔成立的条件 了解索赔的程序和期限 索赔是合同管理的重要环节，是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和时间补偿要求的工作。 索赔成立的条件主要有三个方面： 1、与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外费用增加或工期损失； 2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； 3、承包人在合同规定的期限内提交了书面的索赔意向通知和索赔报告。

真题训练 判断：施工合同索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和时间补偿要求的工作。 参考答案：正确 考点：索赔的概念P120

5 建设工程施工合同管理 索赔的程序 1、承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利 2、承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料； 3、索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数； 4、在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

真题训练 承包人应在知道索赔事件发生后( )天内，向监理人递交索赔报告意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。 承包人应在知道索赔事件发生后( )天内，向监理人递交索赔报告意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。 A．30 B．28 C．14 D．7 参考答案：B 考点：承包人的索赔P121

5 建设工程施工合同管理 提出索赔的期限 1、承包人按竣工结算审核的约定接收竣工付款证书后，应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。 2、承包人按最终结清的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

5 建设工程施工合同管理 5.4施工合同纠纷处理 了解建设工程合同效力与合同解除的条件 了解建设工程竣工日期争议的处理 掌握工程价款纠纷的处理 掌握施工合同纠纷处理方式 合同效力 1、合同有效要求 建设工程施工合同的订立，要求合同双方均具备相应的主体资格，并按照法律规定的方式进行订立，当前绝大多数工程都需要通过招标投标方式订立合同。 2、合同无效规定 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

5 建设工程施工合同管理 合同解除的条件 1、发包人请求解除合同的条件 承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持： ①明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的； ②合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的； ③已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的； ④将承包的建设工程非法转包、违法分包的。

5 建设工程施工合同管理 2、承包人请求解除合同的条件 发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持： ①未按约定支付工程价款的； ②提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的； ③不履行合同约定的协助义务的。 建设工程竣工日期争议的处理 我国2013版建设工程施工合同（示范文本）规定：工程竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期。 1、发包人拖延验收竣工日期争议 2、由于质量争议产生的竣工日期争议

5 建设工程施工合同管理 建设工程价款纠纷的处理 1、因设计变更引起的纠纷 《司法解释》第16条规定，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 《司法解释》第19条规定，当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。

5 建设工程施工合同管理 建设工程价款纠纷的处理 2、因欠付工程价款利息引起的纠纷 一是利息的计付标准，二是何时开始计付利息。 《司法解释》第17条对计付标准做出了规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。同时，《司法解释》第18条对何时开始计付利息做出了规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （1） 建设工程已实际交付的，为交付之日； （2） 建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （3） 建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 我国2013版建设工程施工合同（示范文本）规定，发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内，完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。

5 建设工程施工合同管理 建设工程价款纠纷的处理 3、因竣工结算引起的纠纷 （1）工程质量验收不合格引起的纠纷 《司法解释》第16条规定，建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本司法解释第三条规定处理。即： ①修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； ②修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 （2）发包人不及时答复结算文件引起的纠纷 《司法解释》第20条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”

5 建设工程施工合同管理 建设工程价款纠纷的处理 4、因垫资承包引起的纠纷 《司法解释》第6条规定，当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。

5 建设工程施工合同管理 施工合同纠纷处理方式 1、和解 2、调解 3、争议评审:合同当事人在专用合同条款中约定采取争议评审方式解决争议的，除专用合同条款另有约定外，合同当事人应当自合同签订后28天内，可在争议发生后14天内，共同选择一名或三名争议评审员。选择一名争议评审员的，由合同当事人共同确定；选择三名争议评审员的，各自选定一名，第三名成员为首席争议评审员，由合同当事人共同确定或由合同当事人委托已选定的争议评审员共同确定，或由专用合同条款约定的评审机构指定第三名首席争议评审员。 除专用合同条款另有约定外，评审员报酬由发包人和承包人各承担一半。 4、申请仲裁或诉讼

5 建设工程施工合同管理 例题 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）设立了迟延支付工程价款的赔偿制度，该制度中包括了通知、合理期限改正等程序性规定，最终仍不履约的，则按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的（ ）倍支付违约金。 A. 1 B.1.5 C.2 D. 3 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定实行工程量清单计价的工程，应采用( )合同。 A.单价 B.总价 C.成本加酬金 D.由发承包双发在合同中约定 紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂，可采用( )合同。 A.总价 B.单价 C.成本加酬金 D.其他形式 C A C

5 建设工程施工合同管理 例题 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）通用条款规定，除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下哪类情形的，不属于变更范围。（ ） A.增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作 B.取消合同中任何工作，并转由他人实施 C.改变合同中任何工作的质量标准或其他特性 D.改变工程的时间安排或实施顺序 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）通用条款规定，承包人向发包人的索赔程序中，承包人应在（ ）向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。 A.索赔事件发生后14天内 B.索赔事件发生后28天内 C.知道或应当知道索赔事件发生后14天内 D.知道或应当知道索赔事件发生后28天内 B D

5 建设工程施工合同管理 例题 根据最高人民法院有关司法解释，下列不予支持的诉讼请求是（）。 A. 垫资工程款利息没有约定的情况下，承包人请求支付利息 B. 施工合同无效，但工程竣工验收合格，承包人请求合同约定支付工程价款 C. 施工合同无效，已完工程质量合格，承包人请求合同约定支付工程价款 D. 施工合同无效，已完工程质量不合格但修复后验收合格，发包人请求承包人承担修复费用 答案：A

5 建设工程施工合同管理 例题 施工合同示范文本组成包括（ ）。 A．专用条款 B．投标文件 C．标准规范 D．通用条款 E．合同协议书 施工合同示范文本组成包括（ ）。 A．专用条款 B．投标文件 C．标准规范 D．通用条款 E．合同协议书 答案：ADE

5 建设工程施工合同管理 例题 关于合同价款纠纷的处理，下列说法中正确的有（）。 A. 借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效 B. 当事人对垫资利息有约定且约定的利息高于同期同类贷款利率应予支持 C. 当事人对建筑工程的计价标准或计价方法有约定的按约定结算工程价款 D. 对于阴阳合同，其价款结算应以备案的中标合同作为依据 E. 建设工程未交付，工程价款也未结算的，则工程欠款的计息日为当事人的起诉之日 答案：ACDE

6 工程造价管理相关法律法规 6.1法律的基本知识 掌握法律的基本概念和法律体系 了解法律责任的特征、类别和追究原则 广义的法律，包括法律、法令、条例、规则、规定、决议、决定、命令等。 狭义的法律指，全国人大及其常委会依照立法程序制定和颁布的规范性文件才称法律。 广义的法规指国家机关制定的一切规范性文件。 狭义的法规指国务院制定的法律规范性文件即行政法规，以及省、自治区、直辖市和国务院批准的较大的市的权力机关及其常设机关制定的地方性法律规范性文件，即地方法规。

6 工程造价管理相关法律法规 法律体系的构成与效力层级 法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。 法律：由全国人民代表大会及其常委会制定，通常以国家主席令的形式颁布，具有国家强制力和普遍约束力。如：《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等。 法规：包括行政法规和地方性法规。如：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。如江苏省人大常委会颁布的《江苏省工程建设管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等。 规章：包括国务院部门规章和地方政府规章。 行政性规范文件：由各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。如江苏省住房和城乡建设厅印发的《省住房和城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知》等。

真题训练 根据我国法律体系，下列属于规章的是( )。 A．中华人民共和国建筑法 B．江苏省工程建设管理条例 根据我国法律体系，下列属于规章的是( )。 A．中华人民共和国建筑法 B．江苏省工程建设管理条例 C．工程造价咨询企业管理办法 D．2013 版建设工程工程量清单计价规范 参考答案：C 考点：法律体系的构成P133

6 工程造价管理相关法律法规 效力层级 纵向效力层级:宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。 横向效力层次:按照《立法法》规定：“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。”也就是说，同一机关制定的特别规定的效力层级高于一般规定。 法律责任的类别 1、行政法律责任 \2、民事法律责任 \3、刑事法律责任 \4、经济法律责任

真题训练 如果立法部门之间出现一些规定不一致的情况，我国《立法法》规定了处理原则，下列表述错误的是( )。 如果立法部门之间出现一些规定不一致的情况，我国《立法法》规定了处理原则，下列表述错误的是( )。 A．法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决 B．地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决 C．部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决 D．地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，认为应当适用部门规章的，应提请国务院裁决 参考答案：D 考点：效力层级 特殊情况处理 P134

真题训练 判断：民事法律责任中涉及经济赔偿的，赔偿金额可以高于受害人所受到的损失。 参考答案：错误 考点：民事法律责任 解析：民事法律责任中涉及经济赔偿的，赔偿金额只能等于而不能高于受害人所受到的损失。

6 工程造价管理相关法律法规 6.2中华人民共和国建筑法 了解建设工程发包与承包的内容 建筑工程依法实行招标发包，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。 对不适于招标发包的可以直接发包，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 承包建筑工程的单位应当在其资质范围内承揽工程，对于大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包，承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。 施工总承包的，建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利义务。

6 工程造价管理相关法律法规 6.3中华人民共和国招标投标法 了解招标范围、招标方式 掌握中标人的中标条件 招标范围 《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目（包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购），必须进行招标： 1、关系社会公共利益、公共安全的大型基础设施、公用事业等项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 3、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。

6 工程造价管理相关法律法规 招标方式 1、公开招标 2、邀请招标 中标人中标的条件 《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一： 1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

6 工程造价管理相关法律法规 6.4中华人民共和国合同法 掌握合同法的基本原则 了解合同的形式和内容 了解合同的效力 了解合同违约责任 1、平等、自愿原则 2、公平、诚实信用原则 3、遵守法律、维护社会公共利益的原则 4、依法成立的合同对当事人具有约束力的原则

6 工程造价管理相关法律法规 合同的形式:当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式 合同的内容是指由合同当事人约定的合同条款。 1、当事人的名称或者姓名和住所。 2、标的 3、数量 4、质量 5、价款或者报酬 6、履行期限、地点和方式 7、违约责任 8、解决争议的方法

6 工程造价管理相关法律法规 合同的效力 1、合同生效的概念及法律规定 依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定 2、合同无效的概念及法律规定 《合同法》规定有下列情形之一的，合同无效： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （3）以合法形式掩盖非法目的； （4）损害社会公共利益； （5）违反法律、行政法规的强制性规定。

6 工程造价管理相关法律法规 5、无效的合同或被撤销的合同法律效力 （1）合同自始无效和部分无效 （2）合同无效、被撤销或者终止时，有关解决争议的条款的效力 合同无效、被撤销或者终止时，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。 违约责任 违约责任指合同当事人因违反合同的规定及约定所应承担的继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等民事责任。

真题训练 下列不属于当事人承担违约责任的方式是( )。 A．继续履行合同 B．罚款 C．赔偿损失 D．采取补救措施 参考答案：B 下列不属于当事人承担违约责任的方式是( )。 A．继续履行合同 B．罚款 C．赔偿损失 D．采取补救措施 参考答案：B 考点：当事人承担违约责任的方式P149

6 工程造价管理相关法律法规 6.5建筑工程施工发包与承包计价管理办法 掌握办法的全部内容 国家住房和城乡建设部2013年12月11日颁布了新的第16号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（以下简称《发包与承包计价管理办法》），自2014年2月1日起施行 《发包与承包计价管理办法》规定，工程发承包计价内容包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

6 工程造价管理相关法律法规 6.5建筑工程施工发包与承包计价管理办法 掌握办法的全部内容 《发包与承包计价管理办法》规定对国有和非国有资金投资的工程项目的计价实行差异性管理： 全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。 国有资金投资建筑工程的发包方，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核，并在收到竣工结算文件后的约定期限内向承包方提出由工程造价咨询企业出具的竣工结算文件审核意见；逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。

真题训练 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法加强对建筑工程发承包计价活动的监督检查和投诉举报的核查，但无权采取下列措施( )。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法加强对建筑工程发承包计价活动的监督检查和投诉举报的核查，但无权采取下列措施( )。 A．撤销因重大误解订立的施工合同 B．要求改正违反有关法律、法规、规章或者工程建设强制性标准的行为 C．要求被检查单位提供有关文件和资料 D．就有关问题询问签署文件的人员 参考答案：A 考点：强化政府对发包与承包计价活动的监管P154

6 工程造价管理相关法律法规 6.6、江苏省建设工程造价管理办法 掌握办法的全部内容（全文见附录） 《省造价管理办法》中针对地方特点的管理内容 增加了发、承包双方在施工合同外另行签订补充协议的规定 不得违反合同的约定进行工程结算审核：《省造价管理办法》第十五条第三款规定，“任何单位和个人均不得违反合同的约定进行工程结算审核”。 增加了工程造价咨询企业执业风险责任条款.《省造价管理办法》第十八条规定“工程造价咨询企业对出具的建设工程造价咨询成果负责。因自身过错造成委托人经济损失的，按照合同约定予以赔偿”。 规定的目的是为了促进工程造价咨询企业建立风险责任机制，规避执业风险，提高企业抵御风险的能力。 规定工程造价成果文件不得使用非本项目咨询人员的执业印章/确认了建设工程造价员的从业资格/禁止造价师、造价员在非实际从业单位注册（登记）/建立和健全企业和从业人员信用管理体系/弥补了工程计价活动中对部分违法行为处罚规定的空白

6 工程造价管理相关法律法规 6.7、工程建设其他相关法律 了解担保概念及其方式 了解建筑工程一切险 了解代理的概念、特征与种类 担保:合同的当事人双方为了使合同能够得到全面按约履行，根据法律、行政法规的规定，经双方协商一致而采取的一种具有法律效力的保护措施。 担保的方式:《担保法》规定的担保方式由五种，即保证、抵押、质押、留置和定金

6 工程造价管理相关法律法规 建筑工程一切险 工程保险包括建筑工程一切险、安装工程一切险和机器保险等种类。 建筑工程一切险承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，包括道路、水坝、桥梁、港口埠等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失。建筑工程一切险往往还加保第三者责任险，即保险人在承保某建筑工程的同时，还对该工程在保险期限内发生意外事故造成的依法应由被保险人负责的工地及邻近地区的第三者的人身伤亡、疾病或财产损失，以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用，负赔偿责任。

真题训练 对建筑工程一切险可承保的财产包含( )。 A．业主或承包商在工地的原有财产 B．错误设计引起的损失、费用或责任 对建筑工程一切险可承保的财产包含( )。 A．业主或承包商在工地的原有财产 B．错误设计引起的损失、费用或责任 C．文件、账簿、票据、现金、有价证券、图表资料的损失 D．工地内的现成建筑物 E．安装工程项目 参考答案：ADE 考点：建筑工程一切险P161

6 工程造价管理相关法律法规 代理，是指代理人以被代理人的名义，并在其授权范围内向第三人作出意思表示，所产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。 代理的法律特征 （1）代理是代理人为被代理人从事民事法律行为 （2）代理行为是代理人以被代理人的名义实施的民事法律行为 （3）代理人在被代理人的授权范围内独立的意思表示 （4）代理人的代理行为所产生的法律后果直接归属被代理人。 代理的种类 （1）委托代理 （2）法定代理 （3）指定代理

6 工程造价管理相关法律法规 例题 《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（ ）。 A. 中标人报价最低 《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（ ）。 A. 中标人报价最低 B. 经评审的合理低价 C. 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 D. 经评审的合理低价且不低于成本 答案:C

6 工程造价管理相关法律法规 例题 合同法的基本原则是( )。 A.平等、自愿原则 B.权利与义务相统一的原则 合同法的基本原则是( )。 A.平等、自愿原则 B.权利与义务相统一的原则 C.遵守法律、维护社会公共利益的原则 D.公平、诚实信用原则 E.依法成立的合同对当事人具有约束力的原则 答案： A C D E

6 工程造价管理相关法律法规 例题 合同成立与合同生效是有效合同的有机结合的两个方面，合同成立是合同生效的（ ）；合同生效是合同成立的（ ）。 A. 必然结果；前提条件 B. 前提条件；前提条件 C. 必然结果；必然结果 D. 前提条件；必然结果 法律地位由高到低的顺序是（ ）。 A.宪法→法律→行政法规→行政规章→地方性法规 B.宪法→法律→行政法规→地方性法规→行政规章 C.宪法→法律→地方性法规→行政法规→行政规章 D.法律→宪法→行政法规→地方性法规→行政规章 招标人向预先选择的若干家具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请函，请他们参加投标竞争。邀请对象的数目以5—7家为宜，但不应少于（ ）。 A.2家 B.3家 C.4家 D.5家 D B B

6 工程造价管理相关法律法规 例题 《江苏省建设工程造价管理办法》规定：建设工程施工合同应当对下列与工程造价有关的事项作出具体约定( )： 《江苏省建设工程造价管理办法》规定：建设工程施工合同应当对下列与工程造价有关的事项作出具体约定( )： A.合同价格类型及合同总价 B.工程进度款支付的方式、数额及时间 C.发包人供应的材料、设备价款的确定和抵扣方式 D.合同价款的调整因素、调整方法、调整程序 E.税金和规费的支付标准和方式 我省规定，造价员发生（ ）的行为且情节严重的，由省级管理机构注销造价员资格证。 A.允许他人以自己名义从业或转借专用章 B.与当事人串通牟取不正当利益 C.本人从业行为过错给单位或当事人造成重大经济损失 D.从业单位变动后未按规定在30日内办理变更手续 E.超越资格等级从事工程造价业务 ABCD ABCE

6 工程造价管理相关法律法规 例题 《江苏省建设工程造价管理办法》规定，发现有超过国家和省规定的额度及标准，( )等行为的，应当及时将有关情况通报原项目审批或者核准部门。 A.擅自变更设计图纸 B.擅自增加建设内容 C.扩大规模 D.提高建设标准 E.调整设备型号和规格 违反《江苏省建设工程造价管理办法》规定,给予相关单位行政处罚的，可以同时对直接责任人员和单位直接负责的主管人员给予处罚。 BCD √

真题训练 住建部第16号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》指出了我国工程造价形成机制走向市场化道路的目标，下列表述完整和正确的是( )。 A．建筑工程施工发包与承包价由市场竞争形成 B．建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成 C．建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由企业自主报价 D．建筑工程施工发包与承包价经过充分竞争，招标单位与中标单位根据中标价订立合同，政府不得干预 参考资料：B 考点：附录一P166

真题训练 住建部第16号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，工程发承包计价包括( )等活动。 A．编制设计概算 B．编制工程量清单 住建部第16号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，工程发承包计价包括( )等活动。 A．编制设计概算 B．编制工程量清单 C．编制招标标底 D．编制最高投标限价 E．编制投标报价 参考答案：BCDE 考点:附录一P166

真题训练 判断：住建部第16号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，对国有（含国有投资资金为主）和非国有资金投资的工程项目的计价实行差异性管理，差异性表述正确的是( )。 A．国有资金投资的建筑工程必须遵循政府制定的技术经济标准；非国有资金投资的建筑工程可以执行企业的技术经济标准 B．国有资金投资的建筑工程应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工 程，鼓励采用工程量清单计价 C．国有资金投资的建筑工程招标应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标可以设有最高投标限价或者招标标底 D．国有资金投资建筑工程的发包方，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核；非国有资金投资的建筑工程发包方应当按照合同进行竣工结算 E．国有资金投资的建筑工程必须进行招标；非国有资金投资的建筑工程可以自主决定是否进行招标 参考资料：BC 考点：附录一P166-167

真题训练 《江苏省建设工程造价管理办法》规定，有( )行为的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门给予警告，责令改正，并可以根据情节轻重，处以5千元以上3万元以下的罚款。 A．国有资金投资项目未使用工程量清单计价方式或者违反计价规范强制性条文的 B．招标人委托不具有相应资质的中介服务企业代为编制工程量清单和招标控制价的 C．造价员在非实际从业单位登记注册的 D．造价咨询企业违背客观、公正和诚实信用原则出具工程造价咨询成果文件的 E．发包人委托不具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程结算的 参考答案：ABDE 考点：附录二 江苏省建设工程造价管理办法 P173

真题训练 《江苏省建设工程造价管理办法》的颁发具有重要意义，其意义表述错误的是( )。 《江苏省建设工程造价管理办法》的颁发具有重要意义，其意义表述错误的是( )。 A．它是我省第一部全面规范工程造价管理的地方性法规，填补了我省建设领域法制体系的空白 B．它坚定不移地推行工程量清单计价方式，将有力推进全省工程造价改革进程 C．它结合我省实际和建筑市场工程计价管理的难点、热点问题，从法律层面对工程计价行为和管理行为进行规范，具有鲜明的针对性和可操作性 D．它将国有投资建设项目尤其是政府投资项目工程造价管理作为规范的重点，为国有投资建设项目工程造价管理提供了法律支撑 参考答案：A 考点：《省造价管理办法》的意义和作用 P155

真题训练 判断：《江苏省建设工程造价管理办法》规定，注册造价工程师和建设工程造价员在非实际工作单位注册，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令其改正，并可以给予警告和对个人处以1千元以上3千元以下的罚款。 参考答案：错误 考点：《省造价管理办法》中针对地方特点的管理内容P157第六条 解析：应该是对个人处500元以上3千元以下的罚款。

真题训练 判断：依照《江苏省建设工程造价管理办法》给予单位处罚的，可以同时对直接责任人员和单位直接负责的主管人员给予警告，并处以罚款。 参考答案：正确 考点：《省造价管理办法》中针对地方特点的管理内容P158第八条 解析：记住罚款的金额是三百元以上一千元以下。

真题训练 根据最高院司法解释规定，承发包双方就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以实际履行的合同为结算工程价款的根据。 参考答案：错误 考点：考点：附录二 江苏省建设工程造价管理办法 P171和 黑白合同纠纷的处理P131 解析：根据最高院司法解释规定，承发包双方就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以经过备案的合同为结算工程价款的根据。