順德聯誼總會鄭裕彤中學 數學統計習作----- 人口

特定年份的人口金字塔

^^目錄^^ 1.引言 2.人口狀況之數據 3.人口增長的影響 4.結論 5.資料來源 6.組員名單

@@引言@@ 一個世紀以來， 大量移民來港定居， 從本港移居外地的也不少， 香港人口隨之變化。移民潮大都是由一些並非政府所能控制的因素或事件引致。近年， 隨新來港人士從內地移入， 以及香港與內地之間的短期人口移動量日增， 政府的發展規劃深受影響。目前， 香港正面對全球經濟轉型的挑戰和較近期出現的通縮壓力。勞工市場技術錯配情況日見明顯， 低技術勞工謀職越來越困難； 經濟不景氣也導致政府出現財政赤字問題。這些情況， 加上香港出生率極低， 人口壽命大大延長， 令人懷疑香港變化中的人口結構， 能否持續保持香港的經濟活力。

香港的人口每年都不停地增 長，但增長的人數卻只有少 數是來自剛出生的嬰兒，大 多數都是來自持單程證的人 士和死亡率下降。香港人口總數由一九九一年的六百三十萬大幅上升至二零零一年的七百五十萬左右，其上升幅度十分巨大。

香港的總和生育率過去三十年間急速下降， 在二零零三年下降到極低水平， 每千名婦女只有四十六名嬰兒出生。有學術研究 結果顯示， 生育率下降由多種可察見的社會經濟現象造成， 包括婦女教育水平提高、遲婚、不婚人士比例上升、以及越來越多婦女加入勞動人口。其他根深蒂固的因素也造成影響。例如， 雖然經濟增長使社會日趨富裕， 養育子女的經濟能力得到提高， 但現代都市生活緊張， 工作壓力沉重， 往往令父母無法付出較多時間和精神撫養子女。居住環境和其他方面的實際困難也是原因。這些因素， 都引致育齡已婚婦女比例不斷下降， 和已婚婦女生育率也不斷下降。

單程證計劃一向是影響香港人口增長及結構的最主要出入境政策。由一九九七至二零零一年， 根據這計劃從內地新來港定居的人士， 約相當於香港人口增幅的93%。8 實施單程證計劃的主要目的， 是方便港人在內地的直系親屬(即配偶及子女)可以來港與家人團聚。單程證持有人可分為兩大類， 即香港永久性居民的持居留權證明書(居權證)子女， 以及香港永久性居民的配偶和其他家屬。持居權證子女屬永久性居民， 擁有香港居留權； 至於香港永久性居民的配偶和其他家屬持單程證來港則屬非永久性居民， 須在香港通常居住連續不少於七年， 才能成為永久性居民。。在一九八三至二零零一年間， 共有724 259 人根據單程證計劃來港， 佔二零零一年672 萬人口的10.8%

每千名人口計算， 標準化死亡率 也由一九八一年的7. 6 下降至二零零一年的4 每千名人口計算， 標準化死亡率 也由一九八一年的7.6 下降至二零零一年的4.9。多年來， 香港居民出生時的預期壽命大大延長， 是全球已發展經濟體系中數一數二的。這主要是因為本港公眾健康水平良好和反吸煙運動推行有效所致。過去三十年， 香港男性和女性的出生時平均預期壽命， 分別由68 及75 歲提高至78 及85 歲。而從圖表中，亦可以看出香港的人口正逐步老化。

香港男性和女性的比例正不斷 在改變。在1991年中，女性人 數低於男性，但經過了幾年後 ，女性的比例和男性的比例相 註釋：性別比率是指男性數目與每千名女性相對的比率 香港男性和女性的比例正不斷 在改變。在1991年中，女性人 數低於男性，但經過了幾年後 ，女性的比例和男性的比例相 同，再經過五年後，女性的比 例高過了男性的比例。有這種 現象的出現，是因為在九十年 代時，人們還有重男輕女的思 想存在，但到了現在，人們認 為生男和生女都沒有太大的關 係，因此便有這種現象出現。

香港的人口不斷增加， 但居住的情況在這十幾 年里卻有不少的改變。 由於在這十幾年里政府 不斷發展新市鎮，以便 舒緩市區人口擠迫的情 況。在這段期間，不少 人從市區中遷往新界的 新市鎮居住，因而令到 新界的人口大幅上 升。而居住於水上 的人口，也不斷下 降，這是因為愈黎 愈少人從事捕魚等 工作，他們遷往市 區和新市鎮居住， 以便找尋工作，賺 取更多的金錢。

移居外地， 是導致人口總數下降的一項重要因素。移居外地的香港特區居民中， 有相當大比例接受過良好教育或專業訓練， 這個特點多年來沒有改變。香港每年移居外地的人數， 由一九九二年的66 200 名下降至二零零二年的僅10 500 名。近年， 移居外地的壓力或需求已減弱。有關香港回歸祖國帶來的不明朗因素亦成過去。起碼到目前為止， 近期的經濟逆境， 似乎沒有刺激起港人移居外地的意慾。唯一可能再刺激移民意慾的因素， 是持續高企的本地失業率。

香港愈黎愈多人居住在私 人房屋中，特別是在1997 年後，有這樣的現象出現 是因為1997年金融風暴後 ，樓價大跌，因此有很多 人把握機會，自置居所。

人口增長的影響 勞動人口推算 根據最新的推算數字， 儘管香港的人口到二零三一年會比二零零一年的672 萬增加30%， 達到872 萬， 但勞動人口的相對增長速度會慢得多， 只會增加8%， 從343 萬增加到370 萬， 如表2.6、圖2.3 及圖2.4 所示。這是因為高齡人士佔總人口的比例預期會上升， 而處於主要就業年齡(即25 至59 歲)的人口則會下降。15 至19 歲和20 至24 歲這兩個年齡組別將來會有較大比例的人士接受專上教育， 導致這些年齡組別的勞動力的比例下降。

人口老化 根據生育率偏低和預期壽命延長的人口趨勢估計， 到了二零三一年， 本港人口會有四分之一超過65歲。這個升幅尤以“ 長者中的長者” 最為明顯， 估計85歲或以上人口會上升兩倍， 即由目前的67 200 人增至二零三一年的209 000 人。

上述數據顯示， 以每千人口計算， 少年兒童撫養比率將由二零零二年的223， 下降至二零三一年的182。老年撫養比率則預計會由二零零二年的158， 逐漸增加至二零一六年的198 ， 繼而顯著上升至二零三一年的380， 因為在戰後嬰兒潮期間出生的人士(即在五十年代以及六十年代初期出生者)將在二零一六至二零三一年間加入“ 長者” 這個年齡組別。

這些數字意味香港會加速“ 衰老” ︰ 老年撫養比率會由現在開始提高， 由155 上升至511， 升幅達兩倍； 以及由二零二三年開始， 會出現人口下降， 情況很可能會持續半個多世紀， 最終令人口縮減和老化，發展潛力大為削弱。眾所周知， 這些長遠人口趨勢或演變對經濟構成的影響實在非常嚴重。

長者人口龐大對經濟的不良影響 長者人口激增所帶來的嚴重經濟問題之一， 是政府在社會保障援助金方面的開支增加。政府致力為有需要的長者提供經濟援助， 現超過600 000 六十歲或以上人士， 通過綜援或高齡津貼獲得經濟援助。這些長者佔同年齡組人口的61%。二零零二至零三年度， 政府用於長者經濟援助的總開支估計為118 億元， 佔經常公共開支的5.4%， 比一九九七至九八年度所發放的78 億元增長達50%。綜援和高齡津貼均全數從政府一般收入中撥款支付， 屬無須供款津貼。若高齡津貼的金額和申請資格維持不變， 估計到了二零三一年， 單是高齡津貼所發放的總金額便會上升至104 億元。15 綜援計劃年老類別個案的開支， 估計會躍升至208 億元。承擔照顧長者的費用， 是年輕一代和政府的責任， 不可推卸， 但同時我們也要把目光放遠， 找出切實可行的方法， 處理老年人口不斷增加所帶來的各種挑戰。 人口老化導致的另一重要經濟問題， 是醫護服務開支激增。政府統計處的調查17 顯示， 在60 歲或以上和45 至59 歲這兩個年齡組別的人士當中， 分別有49%和18% 患有最少一種慢性疾病， 如糖尿病和心臟病， 需要接受長期(即最少六個月)治療、覆診或打針服藥。慢性疾病的治療費用高昂廣為人知。香港人口迅速老化，加上年長者的慢性疾病發病率偏高， 香港醫護服務開支佔本地生產總值的比例將會更高。這不但會為長者的家人帶來困難， 假如政府仍然按照現行政策提供醫護服務， 這也會為政府帶來沉重的財政負擔。

新來港人士領取綜援的情況 社會福利署的記錄顯示， 在二零零二年十二月， 共有69 345 名領取綜援人士為新來港人士， 佔領取綜援人士22總數的14.9%， 較一九九九年三月（ 12%） 增加2.9 個百分點。在一九九九年三月至二零零二年十二月期間， 領取綜援人士總數， 由382 454 人上升至466 868 人（ 升幅達22%）而領取綜援的新來港人士， 則由45 945 人增至69 345 人（ 升幅達51%)

人口推算 根據規劃署提供的資料， 在撇除某些限制因素後， 本港現有發展區可實際容納823 萬人口， 如下表所示。 香港二零零一年的人口是672 萬。 根據政府統計處最新公布的人口 推算數字，3 香港人口到二零三 一年會增加至872萬

~~~結論~~~ 從以上有關的分析凸顯了若干必須 正視的人口現象。除 了本地人口問 題外， 還有其他值得關注的問題， 例如暫不同人口組別相處會遇到的 問題。這些問題如不及早解決， 香 港社會及經濟的長遠持續發展會遭到 損害。 香港的生育率極低， 這問題帶來的影響已 越來越多成為研究課題。生育率一旦下降 至遠低於更替水平，而死亡率又維持在低 水平， 人口老化的速度自然會很快。香港 人口預期壽命之長， 位居世界前列， 人口 老化就更明顯了。根據未來三十年撫養比 率的推算數字， 預期這段期間的人口老化 速度會加快。

"+_+ 資料來源+_+" 2.新來港人士資料 (newarrivals.socialnet.org.hk/ ) 1.來自政府統計處網頁中之"香港統計數 字一覽"(http://www.info.gov.hk/censtatd/) 2.新來港人士資料 (newarrivals.socialnet.org.hk/ ) 3.人口政策專責小組報告書 (www.info.gov.hk/info/population/) 4.香港統計年刊二零零零年版

校名:順德聯誼總會鄭裕彤中學 負責老師:伍達洋老師 #_#""組員名單""#_# 負責同學:陳桂濱(3a26). 何秀峰(3a28).郭子俊(3a30)