壮大广西油茶产业 保障国家粮油安全 莫明荣，黄文校，黄天亮，唐焰

摘要：广西是我国西部地区的农业大省，具有种植油茶的优越自然条件和社会经济条件。广西的油茶面积和产量均居全国第三位。为了更好地促进广西油茶产业的进一步发展，本文探讨了广西发展油茶产业的战略意义，分析了其发展现状及存在问题，并提出了相应的对策措施。

一、发展油茶产业的战略意义 一是有利于保障粮油安全。粮油安全是治国安邦的头等大事。我国人口多耕地少，保障粮油安全的任务极为艰巨。 二是有利于促进农业产业结构调整。 三是有利于巩固和发展退耕还林成果，促进生态建设。 四是有利于开拓农民增收渠道。

二、广西油茶产业发展状况与存在问题 （一）油茶生产状况 1、历史与成就 生产历史悠久，解放前茶油产量就达1万多吨； 解放后：恢复发展阶段、停滞发展阶段、改善发展阶段、快速发展阶段 恢复发展 停滞发展 改善发展 快速发展

（一）油茶生产状况 2、现状与布局 现状：2008年末，调查统计的42个县油茶面积28.7万公顷，其中1.33万公顷以上的有8个，0.66万公顷和0.33—0.66万公顷之间的有分别有6个和5个，0.03—0.06万公顷之间的有14个，0.03万公顷以下的有9个。 空间分布：整体呈三足鼎立的格局，主要分布在桂西北的百色和河池、桂北的桂林和桂中的柳州以及桂东的贺州、梧州。 桂北 桂东 桂西北 广西油茶种植分布

3、主栽品种结构 主栽品种：普通油茶、岑溪软枝油茶、江西小果油茶、藤县红花大果油茶、攸县油茶等

（二）广西油茶产业发展现状及水平 1、区域化种植规模化生产格局初步形成 2、产业化发展已初具规模 全区层面 ：百色、河池、来宾、柳州、桂林、贺州和梧州； 市域层面：百色、柳州、河池、贺州四市种植面积23.96万公顷 ，占广西油茶总面积的86.56% ； 县域层面：三江、巴马、昭平、凌云等14个县，面积22、26万公顷，占全区总面积的80.45% 。 2、产业化发展已初具规模 培育了一批知名企业和品牌； 油茶加工向精深化方向发展，深加工能力大幅度提高； 基地建设方兴未艾，产业化发展初具雏形 。

3、市场流通体系逐步建立 4、科技进步促进了油茶增产增收 市场营销逐步由自产自销为主导的模式发展成以企业专业化生产，代理商经营，企业自销、专业市场批发和网络营销等多种销售方式并存的模式 。 4、科技进步促进了油茶增产增收 选育了一批优良品种； 油茶低产林改造初显成效； 油茶单产显著提高； 油茶综合利用水平和茶油精制技术国内领先。

（三）油茶产业发展中存在的主要问题 1、认识不足，扶持力度不够 2、投入不足，管理粗放 认识不足：一是“重田轻山” ；二是 “重粮轻油” ；三是重果林，轻油茶林 。 扶持力度不够：没有把油茶作为特色产业和优势产业来发展，在资金投入、招商引资、龙头企业培植等相关产业政策方面扶持力度明显不够 。 2、投入不足，管理粗放 政府投入不足 ； 农户投入困难； 企业袖长手短 ； 管理粗放。

3、品种混杂，树龄老化产量低 4、油茶精深加工滞后，资源综合利用率低 油茶精深加工能力不足 ； 技术落后，产品附加值低 ； 品种混杂，良莠不齐 ； 稀密不匀，林分结构不合理 ； 树龄老化，产量很低。 4、油茶精深加工滞后，资源综合利用率低 油茶精深加工能力不足 ； 技术落后，产品附加值低 ； 资源综合利用率低 。

5、科技投入有限，基础研究滞后 良种推广力度不够 ；目前，广西已选育出的国家或地方优良品种多达20个，但对油茶产业发展中应主推哪些优良品种并不十分明确，岑溪软枝油茶2号、3号等油茶良种的推广种植面积极小。如百色市右江区现有油茶林面积1.46万公顷，推广种植岑溪软枝油茶等优良品种的面积不足1%。 栽培管护技术等相关研究与推广满足不了生产需求 ；广西油茶生产目前尚没有成熟配套的种植和管理技术推广到农村基层。 低产林改造技术还不完善 。广西全区平均每亩油茶产油5-10公斤，90%以上油茶面积属低产林，大面积的油茶低产林亟待科技改造，政府也在鼓励油茶林低改，但却没有实用的低改技术方案，没有技术培训和示范引导。

6、缺乏龙头企业和知名品牌，市场占有率低 缺乏龙头企业和知名品牌； 市场开拓不够，商品率低，市场占有率低 。 目前，植物油市场基本上是菜子油和花生油的天下，油茶的市场占有率甚低，在全区销售食用油的场所唱主角的精炼瓶装油多数是广东的“金龙鱼”和山东的“鲁花”，而我区的茶油产品却很少见。实际上广西精炼茶油在包装和内在品质上与“金龙鱼”和“鲁花”并无明显差异，但市场销售仍是一条短腿。

三、广西油茶适宜性评价与发展潜力分析 （一）适宜性评价 1、油茶的生态学特性及生境分布 2、评价指标的选取与技术流程 土地覆被 地形条件 气候条件 评价指标的选取 基础数据库的建立 海拔高度 土地利用图 多年平均温度 多年平均降水 一月平均温度 七月平均温度 十度以上积温 地形坡度 单要素适宜性评价 用地约束 Ⅰ类地 Ⅱ类地 Ⅲ类地 根据YCI确定 油茶适宜类型 综合评价模型构建 采用几何乘积法计算油茶适宜性综合指数 次适宜 不适宜 最适宜 （一）适宜性评价 1、油茶的生态学特性及生境分布 生态学特性：山茶科茶属常绿小乔木；喜温暖、湿润的气候 生境分布：地带分布：北纬18°28′～34°34′，东经98°40′～121°40′之间 ；垂直分布：海拔1000米以下的低山丘陵；区域分布:江西、湖南、广西、广东 等14个省（市、区）。 2、评价指标的选取与技术流程 指标选取：地形：海拔高度和坡度；气候：年均温度、年均降水、一月均温、七月均温以及≥10℃的活动积温；土地覆被：林地、石漠化用地。 技术流程：指标选取 数据库建立 单因素评价 综合建模 适宜类型确定

3、数据来源与处理 4、评价标准的确定 数据来源：数字地形图（DEM）、土地利用类型图 、石漠化分布图 、气象数据 数据处理：坐标转换和重采样 4、评价标准的确定 广西油茶适宜性评价标准 条件 最适宜 次适宜 不适宜 海拔高度/米 0～500 500～1000 ﹥1000 坡 度/度 0～15 15～35 ﹥35 年平均温度/℃ 17～21 14～17或﹥21 ≤0或﹥22 一月平均温度/℃ 5～10 10～15 ≤5 七月平均温度/℃ 25～28 20～25 ≤20或﹥28 ≥10℃活动积温/℃ 5500～6500 5000～5500或 6500～7000 ≤5000或﹥7000 多年平均降水/mm 1200～1800 1800～2000 ≤1200或﹥2000 用地约束 林地 中度石漠化以上地区及非林地区

（一）适宜性评价 5、评价结果 空间分布：最适宜区：全州、三江、环江、鹿寨、荔浦、八步等低山丘陵地区 ；次适宜区：田林、巴马、金秀、岑溪等中低山地区 。 总面积：适宜区699.97万公顷，占广西总面积的29.57%；其中最适宜区面积101.97万公顷，14.57%，次适宜区面积598万公顷，占85.43% 。 市域尺度：最适宜区主要分布在河池、柳州、桂林和贺州，其中河池市面积最大，达31.13万公顷；次适宜区百色和河池面积最大，分别占22.73%和19.96% ；适宜区总面积河池市最大，达150.5万公顷，占21.50%；百色次之，占19.53%；桂林和柳州所占比例均在10%以上。 县域尺度：最适宜区面积在6.6万公顷以上有3个，3.3—6.6万公顷7个，0.66—3.33万公顷18个，0.66万公顷以下24个；次适宜类型中13.3万公顷以上有8个，6.66—13.3万公顷31个，3.33—6.66万公顷26个，50万亩以下25个；适宜区田林县面积最大，达34.7万公顷，八步区次之，面积31.1万公顷， 13.3万公顷以上14个，6.66-13.33万公顷31个，3.33-6.66万公顷20个；0.66-3.33万公顷16个； 0.66万公顷以下6个。

（二）广西发展潜力分析 1、资源比较优势 自然资源：水热资源丰富，气候条件适宜 ；林地资源丰富；土壤条件适宜 、种质资源丰富。广西地处南亚热带和中亚热带季风气候区，热量充足，雨量充沛，雨热同期。年均气温16.5～22.5℃，≥10℃的活动积温5000～8000℃，年均降水量达1500mm，十分适宜油茶生长[2]。广西以低山丘陵为主的林地和土壤结构适合油茶生长，全广西可利用于发展油茶的林地面积达100万公顷，国审油茶良种20个。

社会资源：生产历史悠久 ；群众基础较好 ；科技支撑 较强；劳动力资源丰富 。油茶是广西主要的传统经济林之一，山区群众有种植油茶的传统，经过长期发展，积累了一定的生产经验。在我们走访调查中，群众对发展油茶产业的积极性很高，只要给予必要的扶持和技术指导，广西油茶产业必定迎来一个快速的发展期。广西开展油茶研究工作已有40多年历史，在油茶种质资源调查、品种改良、良种繁育、丰产栽培技术、低产林改造等试验研究和科研成果推广方面，取得了不少成果，为推进广西油茶产业的发展提供了科技支撑。比如，柳州市三江县在八江、林溪等乡镇开展油茶低产抚育配方施肥520公顷，经改造的低产林茶油平均单产比低改前提高40%。

2、市场比较优势 茶油品质好 ；综合利用价值高 ；市场潜力大 。 3、产业比较优势 备受重视 ；产业规模大，基础好，加工能力较强。广西现有油茶油脂加工企业（点）1062家，年生产能力超过6万吨油。现在，广西每年生产的油茶籽已不能满足加工企业生产能力的需要。如巴马县年产油茶籽1.2万吨，目前，该县2家大型油茶加工企业年加工能力（精炼油）达到1.4万吨。随着市场对油茶产品需求的多样化，企业加工的产品从毛油逐步向精炼油和高附加值的系列产品开发发展。 4、效益比较优势 经济效益好 ；社会效益突出 ；生态效益显著。

（二）发展潜力分析 5、发展潜力分析 分析方法：叠加分析 潜力类型：现实潜力区和潜在潜力区 空间分布：现实潜力区：百色、河池、柳州、来宾、桂林、贺州、梧州；潜在潜力区：百色、河池、来宾、桂林。 面积：潜力区面积362.6万公顷，占适宜区面积的51.80%，其中现实潜力区161.9万公顷，占44.65%，潜在潜力区200.7万公顷，占55.35%

四、广西油茶产业发展的基本格局 今后10年内，广西油茶产业的发展以良种良法的研发推广、全面实施丰产栽培、加快低产林改造、提高油茶林单产和开发油茶加工新工艺、新产品，提高油茶产业综合效益为重点，推动广西油茶产业持续健康发展。

1、建设一批良种选育基地。在岑溪、三江、巴马、田阳等地建设10个良种油茶采穗圃。在三江、鹿寨、巴马、凤山、田阳、凌云、龙胜、平乐、八步区等30个县（市、区）建设30个良种苗圃。能提供年造林面积66.7千公顷以上的优良种苗。

2、建设一批重点优质高产油茶原料林基地。在三江、融水、融安、鹿寨、巴马、凤山、右江、田阳、田林、凌云、隆林、那坡、龙胜、平乐、昭平、八步、富川、平桂等主要产区县布局发展优质高产油茶原料林基地。到2020年广西油茶种植面积发展到666.7千公顷以上，实现平均公顷产茶油450千克以上。 3、大力培植油茶加工龙头企业。将油茶企业纳入自治区农业产业化专项资金扶持范围，鼓励油茶龙头企业发展“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，提高油茶产业化水平，促进油茶产业化经营。

五、大力发展广西油茶产业的对策措施 1、提高认识，加强领导。油茶产业链条长，是保障国家粮油安全，促进农业产业结构调整，促进生态建设，扩大农民增收来源的优势特色产业，各级政府应把发展油茶产业提高到战略高度来认识，纳入当地经济社会发展全局统筹考虑，作为推进社会主义新农村建设、推进林权制度改革、破解“三农”问题的重要内容加以重视和扶持。应广泛宣传油茶的功效，引导消费，把油茶产业作为优势产业壮大发展，扶持发展名牌产品，不断提高油茶的知名度和市场占有率。

2、摸清资源，做好产业发展规划。进一步摸清广西油茶品种资源以及油茶种植、加工、销售现状，分析评价油茶种植适宜性和发展潜力，科学确定油茶种植最适宜区域和最适宜品种，科学编制油茶产业发展实施方案，明确油茶产业发展的规模和布局、重点建设项目、扶持政策，指导和推动油茶产业的发展。

3、培育典型，强化示范带动。一是做好良种推广示范。在做好油茶良种繁育基地建设的同时，积极建立良种种植示范区，以优质高产油茶示范带动农户种植，大幅度扩大良种种植面积。二是加大力度改造低产油茶林。应根据现有低产林的不同情况，制定技改技术方案，采取预栽除老、疏密补稀、更新复壮、除杂垦荒、加强抚育等不同措施，建立不同类型的油茶林低改示范区，引导和带动农户积极投入低产林改造，提高现有油茶林的产量和效益。

4、大力推行油茶规模化、产业化经营。一是大力扶持油茶产业化龙头企业，引导龙头企业建立高产油茶林基地，形成“企业+基地+农户”的模式，增强龙头企业发展后劲。二是走集约化经营的路子，改变传统的小农经营模式，积极鼓励龙头企业、种植大户营建高标准的油茶林基地，走高质量、高产出、高效益的路子。三是深化林业产权制度改革，积极引导油茶林基地建设向有经济实力、懂技术、善经营的企业和大户流转，实现油茶产业区域化规模化发展。

5、加大政策扶持，扩大资金投入。各级政府应尽快制定促进油茶产业又好又快发展的扶持政策，并加大资金投入，调动林农和企业发展油茶的积极性。一是建立专项扶持油茶产业的发展资金。每年由财政预算安排一定的资金，用于基础科研、油茶新植、低产林改造和丰产示范林建设，加强科技推广和技术服务。二是在规划区内种植油茶，给予退耕还林补助和抚育补助。三是创新投入机制，多渠道、多形式吸引资金投入。结合退耕还林工程、林业生态建设工程、农业及山区综合开发、扶贫、农业产业化等投资项目，安排资金用于油茶原料基地建设和加工项目建设。通过以奖代投、以补代投等方式，吸引社会资金参与油茶产业的发展，充分发挥国家投资的引导和带动作用。

6、加快科技研发和推广，增强产业发展后劲。一是大力开展油茶品种的选优改良工作，加快适宜广西不同区域高产、稳产、抗病虫害新品种的选育，加快开发油茶良种组培技术和高产品种引进试验，提高优良品种的繁育能力，满足油茶发展的种苗需求。二是加强人才引进和培养，提升广西油茶良种繁育、组培、新技术开发、精深产品加工和综合利用等整体研究水平。三是围绕种植、加工各个环节，制定技术规程和产品质量标准，强化油茶产业标准体系建设，推动标准化生产。四是大力开展油茶实用技术的研究推广，适应大规模油茶林的新造和低改的需求，提高科技服务水平，引导林农科学种植。五是大力研究开发油茶资源精深加工技术。在不断改进茶油的精深加工的基础上，加大油茶产品的深度开发及其副产品的综合利用，提高产品附加值，提升市场竞争力。六是积极实施创品牌战略，不断提高油茶的市场知名度和市场占有率。

敬请大家指正 谢谢！ 2009-12-23 敬请大家指正，谢谢！